從執(zhí)行上級黨組織決定、嚴(yán)格黨的組織生活制度、加強(qiáng)黨員教育管理、教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾等5個方面認(rèn)真查擺問題,深刻剖析根源,明確今后努力方向和整改措施。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的機(jī)關(guān)支部組織生活會對照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【機(jī)關(guān)支部組織生活會對照檢查材料1】
兩學(xué)一做教育實(shí)踐活動開展以來,縣安監(jiān)局黨組高度重視,按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求,通過設(shè)立征求意見箱和上門走訪、書面征詢、座談會等形式,廣泛征求了“四風(fēng)”方面存在的問題,現(xiàn)將對照檢查材料報(bào)告如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定精神的情況
(一)在遵守黨的政治紀(jì)律情況方面
1、民主集中制堅(jiān)持的不好
一是沒有正確處理好民主與集中的關(guān)系,黨委班子的決策沒有充分地發(fā)揚(yáng)民主,集中形成的決議,有民主不夠的問題。有時優(yōu)柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的不集中,議而不決,決而不行,有集中不夠的問題。比如人事的個別調(diào)整時,“一把手”認(rèn)為跟相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人打了招呼,一切都是為了工作,沒有上會研究就調(diào)整了萬猛、章海斌的工作崗位。
二是沒有正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工的關(guān)系。對于哪些是屬于集體決策的問題,哪些是個人分工的問題,沒有很好的把握,雖然黨組織都制定了議事規(guī)則,有時不規(guī)范,產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,出了問題后,往往因“法不責(zé)眾”,使大事化小,小事化了,互相推諉扯皮,誰也不負(fù)責(zé)任。有個別班子成員把自己分管的工作,當(dāng)做自己的獨(dú)立王國,誰也插不進(jìn)手,甚至連“一把手”都不能過問,脫離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。
2、政治敏銳性和原則性有待提高。對黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)決策的重要性和必要性認(rèn)識不足,從自己局部利益出發(fā),有的搞上有政策、下有對策;有時敷衍搪塞,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,在一些重大問題的處理上,特別是一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理上,雖然講了原則性,但由于有人說情,特別是領(lǐng)導(dǎo)說情,往往是靈活性多于原則性。在對待處理夾夾電排改造時發(fā)生的一起一般安全生產(chǎn)事故時,就有體現(xiàn)。
3、大局意識有欠缺。有時做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)出發(fā),對縣委、政府作出的一些關(guān)系全局的安排理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。有時從自己局部利益出發(fā),對自己利大大干、利小小干、無利不干;比如在對待縣里中心工作方面,總是以單位人少為理由,希望能推則推、能少則少,在城管創(chuàng)建工作分配任務(wù)時總覺得分管的路段太長,接受任務(wù)有情緒。
4、執(zhí)行政策有選擇性。由于大局意識不強(qiáng),比較看重部門利益,在執(zhí)行政策方面就出現(xiàn)了選擇性,對單位有利的就講的多一些、執(zhí)行到位的也多一些,對本單位沒有利益的,能躲則躲,比如,在聯(lián)點(diǎn)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民調(diào)等中心工作方面,沒有完成縣委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù);再比如,在安全生產(chǎn)隱患整治方面,屬于煙花爆竹、危險化學(xué)品等安監(jiān)局自身監(jiān)管的搞到位了,但對其他隱患的整治,就沒有站在大安全的角度,僅僅是對相關(guān)部門進(jìn)行了交辦。
(二)在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定方面。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,堅(jiān)決擁護(hù)上級作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,也相應(yīng)制定了與新規(guī)定相配套的制度,但仔細(xì)剖析,在具體的執(zhí)行中,還存在以下問題。
1、會風(fēng)文風(fēng)不實(shí)的問題仍然存在
對于落實(shí)上級任務(wù)和要求,依然存在以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件的問題。比如對待上級要求的安全生產(chǎn)檢查,往往沒有全部的、深入的開展,有時就以召集開會、下發(fā)文件來落實(shí)。
2、深入基層不夠
沒有真正沉下心來深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問題的問題仍然存在。有時深入基層調(diào)研時間不多,解決問題成效不明顯;有時進(jìn)企業(yè)干脆就走走過場,就一般性問題蜻蜓點(diǎn)水式的了解一下;調(diào)研不深入,發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn),提出的處理意見缺乏針對性,沒有操作性。
3、享樂之風(fēng)仍然存在
還是有些貪圖享樂,沒有真正把心思放在工作上,公務(wù)接待存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。有時候中午來客或下鄉(xiāng),陪客人喝點(diǎn)酒,接受包包煙或給客人發(fā)包包煙。
4、安全生產(chǎn)檢查重形式
比如檢查考核的方案制定上,由于沒有一套成熟的工作績效考評機(jī)制,在具體檢查考核的時候,往往又蜻蜓點(diǎn)水,走走過場,結(jié)果是你好我好大家都好。沒有真正評出個好、中、差來。使督查、檢查、考核流于形式。
(三)“三個是否”說明。
1、作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展有差距
對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,安監(jiān)局班子雖然做了份內(nèi)工作,但與上級要求相比,也存在差距與不足。表現(xiàn)在公心不足、責(zé)任心不強(qiáng)、激情減退、擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí),致使縣委、縣政府的決策部署在執(zhí)行中出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。如對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)意識不強(qiáng),對非法違法企業(yè)視而不見,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生,破壞了安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度有偏差
對中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。如調(diào)查研究不夠深入,有時走馬觀花,搞了形式。班子成員和干部有過公車私用情況,超標(biāo)準(zhǔn)接待了來客,也接受了一些企業(yè)、部門的吃請,違反了上級規(guī)定。
3、“為官不為”問題有瑕疵
一是不作為。對安全生產(chǎn)違法行為的投訴、舉報(bào)不及時受理,對應(yīng)當(dāng)事前追究責(zé)任的行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問題。二是亂作為。在執(zhí)法檢查過程中濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公。三是慢作為。對群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、損害群眾利益行為的問題重視不夠,在規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為,存在“等、拖、敷衍”等思想,沒有有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,侵害了群眾的利益。比如,去年“12.27”竹林鞭炮廠爆炸事故,造成4人死亡,嚴(yán)重的侵害了群眾利益。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
(一)形式主義方面:
1、政績觀有偏差。政績觀有偏差在工作的表現(xiàn)是,喜歡看領(lǐng)導(dǎo)的眼神行事,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作、看的見成績就立竿見影,對領(lǐng)導(dǎo)沒有安排的工作,則能拖則拖,如,安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建、隱患排查整治、信息上報(bào)等;在作風(fēng)上的表現(xiàn)是,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,寅吃卯糧,負(fù)債累累,如,安監(jiān)局目前欠賬45萬元。
2、工作不實(shí)、落實(shí)不力。具體表現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上,如出勤制度執(zhí)行的不夠好。按照機(jī)關(guān)上班簽到的要求,對遲到、早退、曠工都有處罰措施,但沒有真正執(zhí)行到位。如學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠好。按照“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求,應(yīng)經(jīng)常組織干職集中學(xué)習(xí),但往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作而取消。即使組織了集中學(xué)習(xí),也僅僅停留在學(xué)文件、讀報(bào)紙等照本宣科的形式上,只圖完成任務(wù),很少注重學(xué)習(xí)效果。在面上的安全生產(chǎn)監(jiān)管上,文件發(fā)的多,會議喊的多,真正沉下去調(diào)查研究、排查隱患、督查整改、很抓落實(shí)方面還有欠缺。
3、文山會海、不求實(shí)效。工作相關(guān)于會議推動,每年開的會議數(shù)量不少、計(jì)劃安排不少、總結(jié)報(bào)告不少,但督促檢查不足。安全生產(chǎn)涉及的法律、法規(guī)多,涉及的管理部門多,工作點(diǎn)多、線長、面廣,而安監(jiān)局干部又少,加之懂業(yè)務(wù)的又不多,在工作思維上還是習(xí)慣于會議安排部署,對檢查出來的問題,督促整改落實(shí)不夠。如在對部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管上,考慮企業(yè)困難多一點(diǎn),體現(xiàn)在具體執(zhí)法上多次注重出來的問題。多年都未能夠徹底解決好。檢查歸檢查,問題歸問題。
(二)官僚主義方面:
1、不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)。對有的矛盾和問題不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。怕得罪人、對有點(diǎn)脾氣、有點(diǎn)個性的干部管理失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問、有問題能捂則捂,甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就,工作不夠大膽。自己認(rèn)為不太年輕了,且到安監(jiān)局后要求各職能股室加大執(zhí)法力度,怕引起被監(jiān)管單位的不適和反感,時有顧慮。
2、衙門作風(fēng)嚴(yán)重。對個別工作要求不嚴(yán),干部自覺性不足,存在拖沓現(xiàn)象,影響部分工作進(jìn)度。主要表現(xiàn)在落實(shí)工作任務(wù)時,能推就推,能躲就躲。特別是在我縣一般工貿(mào)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)上嚴(yán)重欠賬,至今還沒有零的突破、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營布局今年剛啟動,工作嚴(yán)重滯后等。
3、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重。存在深入基層不夠,聽取群眾意見不多,主動了解調(diào)研基層不夠深入。如,在安全生產(chǎn)“四大三基”編制發(fā)展規(guī)劃工作中調(diào)研不夠。事前深入一線調(diào)查、搜集情況較少,征求基層群眾意見不夠,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)方面比較滯后,如,在安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法工作中,主動上門服務(wù)較少,只是按照計(jì)劃執(zhí)法的基本要求,完成了規(guī)定動作,沒有創(chuàng)造性的開展工作;在企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作中,幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好政策對接、提高安全生產(chǎn)質(zhì)量和前期工作進(jìn)度的力度不夠。
(三)享樂主義方面:
1、貪圖享受、吃喝玩樂。存在貪圖安逸的心理和“庸懶散奢”的現(xiàn)象, 紀(jì)律作風(fēng)有要求不嚴(yán)的情況等。具體體現(xiàn)在,局里雖然堅(jiān)持了上班簽到,但沒有實(shí)現(xiàn)獎懲,有的干部中午喝酒、玩心很重,花天酒地,斤斤計(jì)較個人待遇,熱衷于比房、比車、比吃穿,就是不比工作,對新任務(wù)新要求,創(chuàng)新措施不夠,對復(fù)雜問題和急難險重工作存在小心謹(jǐn)慎、求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想,主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不夠強(qiáng)。具體體現(xiàn)在,職業(yè)病 防治的職能劃到安監(jiān)局后,因?yàn)槭且豁?xiàng)全新的工作,以人手少為借口,畏難情緒嚴(yán)重,怕這怕那,一直未開展起來。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,積極性主動性不夠,只求過得去,滿足于完成上級規(guī)定的工作任務(wù),存在隨大流、混日子的思想。具體體現(xiàn)在,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動初期,認(rèn)識沒有跟上,存在應(yīng)付了事的思想,只是按實(shí)踐辦要求搞的事、開的會、學(xué)習(xí)的文件、談心活動等規(guī)定動作到位就行,沒有從內(nèi)心深處剖析對照。
2、因循守舊、按部就班、滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,習(xí)慣于老一套、舊框框,創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動力不足。由于班子成員年齡普遍偏大,工作經(jīng)驗(yàn)老到,思想上存在“人到碼頭船靠岸”的消極懈怠的心態(tài),工作缺乏激情。工作中,有的怕苦怕累、消極怠工,不比貢獻(xiàn)比資歷,對貪圖安逸現(xiàn)象批評教育不夠,導(dǎo)致部分干部上行下效,工作不推不動,甚至推也不動;有的認(rèn)為要搞好工作就要會交際、懂應(yīng)酬,對迎來送往、吃喝娛樂等不良現(xiàn)象習(xí)以為常,在不同程度上滋長了比待遇、講享樂的歪風(fēng)。由于思想上松懈,認(rèn)為在政治上沒有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒有想頭,有一種做一天和尚撞一天鐘的想法。
3、組織渙散、紀(jì)律松弛。有的班子成員和干部組織觀念淡薄,不講規(guī)矩,不守紀(jì)律,擅離職守,個人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告,以政治上沒有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒有想頭,“船到碼頭車到站”,什么都不怕,什么都敢說,做事喜歡先斬后奏。
(四)奢靡之風(fēng)方面:
1、鋪張浪費(fèi)。主要體現(xiàn)在公務(wù)接待中把關(guān)不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在公務(wù)接待活動中,更多的考慮是把事情辦成辦好,很少考慮是否超標(biāo)準(zhǔn)接待,是否鋪張浪費(fèi),還特別怕得罪上級領(lǐng)導(dǎo)和客人,對經(jīng)辦人員的安排聽之任之,未嚴(yán)格把好關(guān)。厲行節(jié)約意識不強(qiáng)。對人情關(guān)系看得較重,習(xí)慣在飯桌上解決問題,公務(wù)接待中往往存在喝高檔煙酒、上高檔菜肴等超標(biāo)接待的現(xiàn)象,對迎來送往、休閑娛樂等不健康的工作生活方式見怪不怪,對辦公用品使用和水、電等公共資源缺乏節(jié)約意識,習(xí)慣大手大腳,在不同程度上存在浪費(fèi)現(xiàn)象。導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)支出較大。
2、輪流坐莊,互相吃請。在生活和工作中對奢靡等問題思想麻痹、抵制不足,有些方面還存在迎合的情況。如有時以開縣安委調(diào)度會的名義,要安委成員單位輪流坐莊接待,比如,今年安全生產(chǎn)月調(diào)度會就是在縣水利局召開的,還安排了晚餐。有時在機(jī)關(guān)內(nèi)部同事間找名目互相吃請。外地出差時住三星高檔酒店。忽視了政治紀(jì)律的約束,有時自己也參加了公款吃喝和休閑娛樂消費(fèi)活動,不能嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待等不正之風(fēng)。
3、講吃講喝,有請就到,有酒就醉。安全生產(chǎn)監(jiān)管面寬,涉及單位多,班子成員和干部基本都是本鄉(xiāng)本土的,朋友也多,不時有請吃發(fā)生,基本是有請就到,有酒就醉,影響很壞,如,中午飲酒的禁令還沒有徹底執(zhí)行到位。
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題。最后“一公里”講的是距離,表現(xiàn)的是隔閡,暴露的是冷漠,讓基層群眾感覺就“差那么一點(diǎn)點(diǎn)”。 “最后一公里”所涉及的都是老大難問題或者是歷史遺留問題,解決需要費(fèi)時、費(fèi)力,還不討好,往往不愿意做。對照服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,存在功利心態(tài),工作只做給領(lǐng)導(dǎo)看,領(lǐng)導(dǎo)安排的事積極做,沒有安排的就拖,存在畏難情緒,安監(jiān)局班子也還存在一些問題。一是“打非治違”力度不大。二是安全生產(chǎn)隱患整治還不到位。具體體現(xiàn)在,如,安全生產(chǎn)檢查就是這樣;最基層單位的安全生產(chǎn)檢查、最偏遠(yuǎn)單位的安全生產(chǎn)隱患排查,不愿意下到基層、企業(yè)、車間、班組中去,而是一拖再拖,能拖就拖。在煙花爆竹監(jiān)管方面,生產(chǎn)企業(yè)還存在違規(guī)操作的問題,經(jīng)營行業(yè)還存在安全距離不夠、超量儲存的問題;在非煤礦山和危險化學(xué)品監(jiān)管方面,“打非治違”力度不大,農(nóng)村加油站無證非法經(jīng)營問題等依然存在;在行政執(zhí)法和一般工礦商貿(mào)方面,還存在人情執(zhí)法問題,一般工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破;機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方面,也還沒有真正按照新的作風(fēng)建設(shè)要求執(zhí)行到位。
三、原因分析
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理想信念不夠堅(jiān)定。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,存在“以干代學(xué)”、“先干后學(xué)”的思想,把學(xué)習(xí)當(dāng)作形式和政治表態(tài),為了完成任務(wù),平時學(xué)習(xí)也只是滿足于看報(bào)紙、讀文件,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付了事,沒有真正沉下心來潛心鉆研,掌握精髓,使黨的理論入腦入心,更沒有通過政治理論學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,導(dǎo)致放松了對主觀世界的改造,精神上缺“鈣”。
2、群眾觀念淡化,宗旨意識不夠牢固。隨著職務(wù)升遷和工作環(huán)境的變化,直接接觸群眾的機(jī)會減少了,在決策過程和落實(shí)工作任務(wù)中,考慮更多的是如何讓上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,沒有做到始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的根本利益作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。究其原因,就是沒有從根本上理解黨的宗旨,缺乏踐行黨的群眾路線的自覺性。
3、黨性錘煉欠缺,進(jìn)取精神不夠強(qiáng)烈。沒有堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論,時刻對照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行,把批評與自我批評的思想武器置之腦后,把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則,導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長,存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
4、政治紀(jì)律和組織約束放松,自我要求不夠嚴(yán)格?傆X得只要能推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展,打點(diǎn)“擦邊球”沒有問題,存在隨大流的思想。對一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見,不敢批評和糾正,存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難,工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。
5、財(cái)務(wù)紀(jì)律方面還有一定距離。對一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見,不敢批評和糾正,存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難,工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。時刻對照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行,把批評與自我批評的思想武器置之腦后,把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則,導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長,存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
6、在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求上還存在一定差距。有的班子成員自認(rèn)為受黨教育多年,自覺不自覺地淡化了“三觀”教育,滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事的思想。在嚴(yán)以用權(quán)方面,對堅(jiān)持按制度用權(quán)、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”方面做的還不夠,有時還存在特權(quán)思想,有搞特殊化的問題,沒有全心全意的把權(quán)力用來為群眾辦好事、辦實(shí)事。
四、努力方向與整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持和完善周五學(xué)習(xí)制度,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,實(shí)行班子成員和股室負(fù)責(zé)人輪流主講。堅(jiān)持每月一次股室工作匯報(bào)會,每季度一次中心組學(xué)習(xí)會議,每年二次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量民主生活會。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精讀《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線?重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)?重要論述摘編》這三本書籍之外,有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)《身邊的感動》系列叢書,并寫出1-2篇高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。達(dá)到改造世界觀、人生觀、價值觀的目的,為提高黨組班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化宗旨意識。堅(jiān)持調(diào)查研究制度,班子成員每年確定一個重點(diǎn)調(diào)研課題,帶頭深入基層調(diào)查研究。使各項(xiàng)決策部署更科學(xué)更民主,更能代表最廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)政治思想工作,經(jīng)常與干部職工交心談心,關(guān)心和解決職工工作和生活中的實(shí)際困難,激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,營造團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的工作氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查和檢查,近期,縣安委辦已經(jīng)制定下發(fā)了開展10項(xiàng)“百日”整治的通知,按照政府季度檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一月一檢查的要求,一步一步把工作抓落實(shí)。
3、健全管理機(jī)制。對查找出的問題和不足,結(jié)合工作實(shí)際,對癥下藥,對已有的“三重一大”、財(cái)務(wù)、考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對經(jīng)過群眾認(rèn)可的制度,納入長效機(jī)制,對不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度進(jìn)行修改完善,局黨組堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度貫徹到各項(xiàng)工作之中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,及時修改完善內(nèi)部管理制度,積極抓好新規(guī)的貫徹落實(shí)。制定并印發(fā)了《縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,修改完善了《考勤制度》、《機(jī)關(guān)辦公制度》、《小車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項(xiàng)黨組集體決策制度》、《勤政廉政制度》等內(nèi)部管理制度,開展干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé),切實(shí)整治“慵懶散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。將修訂完善的管理制度分發(fā)到人,做到人手一冊。堅(jiān)持每月對干部出勤、學(xué)習(xí)和“三公經(jīng)費(fèi)”支出、工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次集中檢查考評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)獎懲。
4、著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。根據(jù)全省38個問題中的第30個問題,“堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益問題”縣安監(jiān)局將對安全生產(chǎn)損害群眾利益行為進(jìn)行全面清理、規(guī)范,加大公示力度,在重要路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)碼頭設(shè)立安全警示欄(牌),按照湖南省安全生產(chǎn)委員會制定的“四大三基”要求,要切實(shí)搞好調(diào)查研究,根據(jù)縣情安排好我縣“四大三基”工作,今年計(jì)劃完成安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法裝備等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。計(jì)劃創(chuàng)建安福鄉(xiāng)為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全生產(chǎn)政策和安全生產(chǎn)知識的知曉率。加大安全生產(chǎn)事故舉報(bào)快速處置工作力度,安排專人全天候值守4312547安全事故舉報(bào)電話,及時受理群眾舉報(bào),快速處置市民訴求,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
5、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照縣委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,少發(fā)文、開會,多深入基層,特別是對我縣工作滯后的安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建,要集中精力,和工業(yè)局、工業(yè)園通力協(xié)作今年完成3家;煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)布局已經(jīng)進(jìn)行,7月10日前完成初審。班子成員堅(jiān)持率先垂范,模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對股室工作人員的紀(jì)律管理。凡規(guī)定中不允許的,率先不做,凡規(guī)定中要做到的,必須帶頭做到。堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理,從嚴(yán)控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待、同城非公務(wù)接待,對出差入住高檔酒店的,一律不準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)。堅(jiān)持勤政廉政,嚴(yán)守工作紀(jì)律,上班時間不做與工作無關(guān)的事,外出辦事要執(zhí)行請假報(bào)批手續(xù),并在去向牌上寫明去向。對貪圖安逸的班子成員和干部,嚴(yán)格按照中央8條、省委9條、市委10條、縣委12條規(guī)定執(zhí)行,對消極懈怠的、工作缺乏激情、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動力不足的干部實(shí)行“末位淘汰制”。
6、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。班子成員分工不分家,不搞個人說了算,不過“一言堂”,對于人事安排、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)支出等方面的重大問題,要經(jīng)過集體討論決定,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策水平。進(jìn)一步增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【機(jī)關(guān)支部組織生活會對照檢查材料2】
兩學(xué)一做教育實(shí)踐活動開展以來,經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署和省委、市委的要求,在集中深入學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見、認(rèn)真分析討論的基礎(chǔ)上,通過召開座談會、設(shè)立意見箱、談心交心、深入走訪等多種形式,共征集意見和建議26條,其中“四風(fēng)”方面12條。通過深刻反思和對照檢查,我們感到,局領(lǐng)導(dǎo)班子確實(shí)還存在一些問題,與上級的要求、群眾的期望及所擔(dān)負(fù)的重任相比,還存在著較大差距,F(xiàn)對照檢查如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定精神的情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
1、落實(shí)情況。
局黨組始終把遵守黨的紀(jì)律作為開展一切工作的政治準(zhǔn)則,在思想、行動上,堅(jiān)定不移地與黨中央及各級黨委保持高度一致在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移;始終堅(jiān)持忠誠于黨,忠誠于國家,忠誠于人民,做到大是大非面前旗幟鮮明,大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定。
2、存在的不足。
在貫徹執(zhí)行黨的民主集中制方面,存在決策過程中忽視了群眾意見的傾向,對一些重大決策,有時不注意廣泛聽取廣大干部職工的意見。
在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)方面,一是工作相互溝通不夠,只注重工作上交換意見,忽視思想感情的溝通交流;二是保持一團(tuán)和氣,在開展批評與自我批評時,只“栽花”,不“栽刺”。
在保證政令暢通方面,對貫徹執(zhí)行的決定、決議有滯后現(xiàn)象,對局黨組下達(dá)的工作任務(wù)完成不及時。會議布置多,會后檢查落實(shí)有時不到位。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定、縣委十二條規(guī)定等方面的情況
局班子成員以身作則帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定、縣委十二條規(guī)定,切實(shí)將各相關(guān)紀(jì)律規(guī)定和轉(zhuǎn)變改進(jìn)工作作風(fēng)的要求落實(shí)在局黨組的各項(xiàng)中心工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。在控制“三公”經(jīng)費(fèi)方面,局班子成員都能自覺帶頭,遏制“職務(wù)消費(fèi)”、“人情消費(fèi)”和“車輪上的腐敗”等現(xiàn)象,做到來人來客不發(fā)煙,就餐不喝酒,吃飯?jiān)谑程,公車管理?yán)格執(zhí)行節(jié)假日定點(diǎn)封存制度。今年1-6月,局機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)開支98535元,與去年同期相比減少133788元,減幅57.6%。在辦公用房方面,已經(jīng)嚴(yán)格按照上級要求,及時進(jìn)行了整改落實(shí)。班子成員未持有“會員卡”,切實(shí)做到了廉潔從政。
存在的問題:
1.還存在著管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。在執(zhí)行局機(jī)關(guān)工作制度方面,存在處罰不到位現(xiàn)象;在改進(jìn)問題方面,存在互相觀望、打折扣現(xiàn)象。
2.“三公消費(fèi)”方面還不同程度地存在一些問題。公務(wù)用車沒有嚴(yán)格按照公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,個別有順路辦私事的情況,在公務(wù)接待中也存在偶爾超標(biāo)現(xiàn)象。
(三)是否存在“三個問題”的情況
1.沒有把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來
局班子在作風(fēng)建設(shè)方面嚴(yán)格要求自己,結(jié)合實(shí)際對經(jīng)管系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的矛盾以及今后工作的突破口等問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,積極聽取群眾意見,全力推動農(nóng)經(jīng)事業(yè)發(fā)展。
2.沒有消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度
局班子認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度,認(rèn)真對照縣委縣政府“十二項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容,在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上等各個方面加強(qiáng)自我剖析,沒有違紀(jì)情況。
3.沒有“為官不為”
局班子勇于面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),以“為官敢為”激勵自己,敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為。一是農(nóng)村“三資”管理水平有效提升;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管成效顯著;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;四是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展。截至目前,全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社541家,專業(yè)協(xié)會38家,家庭農(nóng)場33家,發(fā)展數(shù)量高居全市第一。
二、對“衡陽破壞選舉案”的深刻反思
(一)衡陽破壞選舉案是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。
該案涉案人員多,涉案金額大,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣,充分暴露出個別黨員干部思想作風(fēng)方面存在的嚴(yán)重問題,深刻反映我們部分黨員干部在重大政治性、原則性問題上立場不堅(jiān)定,甚至忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)、背棄黨的使命,集體失語、集體失職等問題,嚴(yán)重影響黨的形象。
(二)局班子存在的問題
“衡陽破壞選舉案”中,雖然我們單位沒有哪位同志參與其中,但是在事件發(fā)生后,聽到別人議論、反映時,沒有人勇敢地站出來,向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭,表現(xiàn)出了明哲保身、好人主義、隨波逐流等錯誤思想。
(三)“六問”大討論
1.五項(xiàng)反思、五項(xiàng)承諾
5月15日,在縣委第十三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,局黨組書記胡玉元同志主持召開專題討論會,組織全局黨員干部圍繞對“衡陽破壞選舉案”發(fā)出的“六個到哪去了”的詰問,開展“六問”專題大討論。
會上,黨員干部踴躍發(fā)言,深刻反思在重大政治生活中立場不堅(jiān)定,甚至忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)、背棄黨的使命,集體失語、集體失職等問題;深刻反思以票換錢,把神圣選票當(dāng)作利益交換工具,褻瀆選票、身份,竟還面不改色心不跳等問題;深刻反思關(guān)鍵時刻出現(xiàn)的蔑視黨紀(jì)、陽奉陰違、自行其是等問題;深刻反思在賄選苗頭出現(xiàn)直至愈演愈烈的時候,明哲保身、好人主義、隨波逐流等問題;深刻反思作為黨員干部,該為誰代言、為誰用權(quán)、為誰做主的問題。
會后,局班子成員作出“在關(guān)鍵時刻、大是大非面前,始終把握正確方向、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任”的承諾;黨員干部結(jié)合工作實(shí)際,作出“在關(guān)鍵時刻、利益取舍面前,堅(jiān)守黨性觀念,樹牢價值觀念,敢于挺身而出,抵制不正之風(fēng)”的承諾。每個班子成員、每名黨員干部都填寫了《大討論活動專項(xiàng)承諾及整改表》,并在局公示欄進(jìn)行公示,接受黨組織和群眾評議。
2.自身存在的問題
在政治紀(jì)律方面,一是少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律觀念淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī);二是對政治謠言及丑化黨和國家形象的言論不聞不問;三是個別黨員干部做事缺乏全局意識,遇到問題推諉扯皮,甚至上交矛盾等。
在理想信念方面,一是個別黨員干部喪失了對馬克思主義的信仰,缺乏對建設(shè)有的信心,認(rèn)為共產(chǎn)主義永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn);二是部分黨員干部宗旨觀念淡薄,把黨的宗旨拋在腦后,只追求個人利益而丟掉國家、集體和他人利益,淡化為人民服務(wù)觀念。三是部分黨員干部組織紀(jì)律渙散,組織意識不強(qiáng),個人主義、自由主義嚴(yán)重,放松對自己的要求。
在好人主義方面,一是把上級應(yīng)付好,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可程度就是檢驗(yàn)自己工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),而沒有緊抓實(shí)際工作;二是把同級附和好,不愿意交心談心,共幫共扶;三是把下級敷衍好,認(rèn)為安排不安排是我的事,做不做是他的事,下面才是工作的主力,忽視了自身監(jiān)督的作用。
三、“四風(fēng)”方面存在的主要問題
對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,特別是對照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,局班子采用多種形式,征求到干部群眾意見26條,通過合并歸整后,梳理出針對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見20條,其中“四風(fēng)”方面的意見12條。
(一)形式主義方面
1、學(xué)風(fēng)不正、知行不一。對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、淺嘗輒止,導(dǎo)致理論功底不夠扎實(shí),不能很好地分析問題、解決問題和指導(dǎo)實(shí)踐。如:對政策掌握不夠,業(yè)務(wù)不熟,獨(dú)立開展工作不夠。
2、文來文往、不求實(shí)效。習(xí)慣于在會議上安排工作提要求,以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,沒有深入基層指導(dǎo)工作解難題。如:對農(nóng)村“三資”管理民主監(jiān)督雖然發(fā)放了文件,但是流于形式,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實(shí)。
3、追求“考核”政績。對農(nóng)民專業(yè)合作社只注重發(fā)展數(shù)量,不注重完善內(nèi)部機(jī)制建設(shè),對如何做好服務(wù)研究探索不夠,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密。
4、各項(xiàng)制度執(zhí)行不力。局黨組制定了較為健全的規(guī)章制度,但存在著重建章立制、輕認(rèn)真落實(shí)的現(xiàn)象,具體的制度執(zhí)行力度不夠,出現(xiàn)了一些工作有“形”而落實(shí)不夠,工作質(zhì)量得不到保證。如:對上班紀(jì)律抓得不嚴(yán)。對少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)散漫、隨意串崗,上班不專心、看網(wǎng)絡(luò)視頻等不良現(xiàn)象沒有及時糾正,處罰不到位。
(二)官僚主義方面
1、疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。深入基層調(diào)研不夠,沉下去蹲點(diǎn)調(diào)研少,走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的多,認(rèn)真分析思考的少,泛泛的流于形式的多。
2、不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。回避矛盾和問題,當(dāng)太平官、逍遙官,遇事求穩(wěn),怕出亂子,怕負(fù)責(zé)任。如對本系統(tǒng)退伍軍人和學(xué)生上訪接待處置有上推思想。
3、與黨員干部交心通氣少。同中層干部和普通黨員缺乏經(jīng)常性地思想交流,對黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、生活關(guān)心不夠,掌握情況不全面、不細(xì)致,忽視了經(jīng)常性思想工作。
(三)享樂主義方面
1、精神懈怠,學(xué)風(fēng)不濃。雖然局黨組制定了學(xué)習(xí)制度,但存在時緊時松,沒有堅(jiān)持常態(tài)化;個人自學(xué)多、集中學(xué)習(xí)少,班子成員常忙于業(yè)務(wù)和公務(wù),要求自行學(xué)習(xí)的部分往往流于形式,自學(xué)時間不充分,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng)、深入。
2、安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新不夠。因循守舊、憑經(jīng)驗(yàn)安排工作、靠習(xí)慣推進(jìn)落實(shí)的現(xiàn)象還存在,創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞大局推動經(jīng)管工作的意識和主動性不強(qiáng),干事激情有所下降,前進(jìn)動力不足,危機(jī)意識不強(qiáng),創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神不夠,跨越發(fā)展的沖勁不足。
3、追求安逸、講究排場。講究舒適的思想有所滋生,吃苦奉獻(xiàn)精神有所退化。如:個別同志沒有公車就不下鄉(xiāng)。
(四)奢靡之風(fēng)方面
1、超標(biāo)接待。過“緊日子”思想有所淡薄,在遇事處事上還有講排場、搞攀比現(xiàn)象。本身單位財(cái)務(wù)狀況不佳,在接待上沒有做到簡樸儉用,而是打腫臉充胖子提高規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。
2、鋪張浪費(fèi)。沒有很好地執(zhí)行艱苦樸素的原則,表現(xiàn)在辦公用品不注意節(jié)約、水電浪費(fèi)嚴(yán)重,沒有做到人離燈關(guān),甚至夏天空調(diào)風(fēng)扇一起吹,冬天空調(diào)火爐一起烤。
(五)關(guān)系群眾切身利益的問題
對侵害農(nóng)民權(quán)益問題整治力度不夠,缺乏一種鍥而不舍的釘釘子精神,不同程度的還存在重安排、輕落實(shí),重過程、輕結(jié)果的現(xiàn)象和抓而不緊、抓而不細(xì)、抓而不實(shí)的問題
(六)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題
局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,局班子對基層農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)不夠,致使基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四、產(chǎn)生問題的原因
局領(lǐng)導(dǎo)班子存在這些突出問題,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好。主要有以下四個方面的原因:
(一)理想信念有所淡化
一是理論學(xué)習(xí)虛化。有重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),輕政治理論學(xué)習(xí)的思想。認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的東西,能看得見摸得著,政治理論是虛的東西,看不見摸不著,政治理論水平再高不如實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)事。二是精神追求弱化。受社會普遍存在的重事務(wù)工作輕理想訴求、重利益獲得輕信念取舍的影響,削弱了我們的精神追求,放松了我們的自我要求,隊(duì)伍的忠誠意識、大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各種思潮的侵入和社會現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響,思想容易產(chǎn)生波動,加之理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)不足,造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化,一定程度上影響了工作理念和工作質(zhì)量的提升,導(dǎo)致了“四風(fēng)”問題的存在。
(二)宗旨意識有所動搖
一是指導(dǎo)基層不深入、不經(jīng)常。到了基層只注重了解想要了解的問題,與群眾談心交流不經(jīng)常,直接聽取基層群眾意見少,沒有真正和群眾打成一片。沒有拿群眾當(dāng)朋友,把政策和情況交給群眾,真正做到民主公開、決策透明。二是發(fā)展規(guī)劃不長遠(yuǎn)、不規(guī)范。沒有切實(shí)從實(shí)際工作和群眾的需求出發(fā),共同謀劃農(nóng)經(jīng)事業(yè)的跨越發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度的滿足和服務(wù)群眾。三是宗旨意識不扎實(shí)、不牢固。群眾路線和群眾觀點(diǎn)領(lǐng)會不深刻,“從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想在具體落實(shí)上有偏差,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有衰退,引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識有減弱。
(三)黨性修養(yǎng)有所欠缺
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性不強(qiáng),提升自我素養(yǎng)的標(biāo)尺線不高,缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神狀態(tài)不夠振奮,奮斗意識有所弱化。一是工作目標(biāo)要求不高。工作繁重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù),降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。二是工作質(zhì)量要求不實(shí)。頂層設(shè)計(jì)考慮上下了一些功夫,但工作實(shí)施、貫徹不夠,緊迫感、責(zé)任感、使命感不夠強(qiáng),攻堅(jiān)克難的舉措不夠多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的還不夠成熟,政策實(shí)施缺乏深入追蹤和掌握,決策與實(shí)際存在差距。制度執(zhí)行的力度還不夠果斷,實(shí)際運(yùn)用中缺乏檢查和監(jiān)督。因而存在為群眾服務(wù)不到位,與群眾認(rèn)識有出入等情況,造成群眾的不理解。
(四)政治紀(jì)律有所松懈
隨著改革開放和發(fā)展的進(jìn)一步深入,隨著農(nóng)經(jīng)事業(yè)的不斷發(fā)展,有些同志放松了對自己的要求,滿足于已經(jīng)取得的成績,忘記了自己的政治身份和政治責(zé)任。沒有深刻認(rèn)識到我們黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的,忽視了自己的一言一行都會影響黨的地位與形象。有時把自己等同于普通黨員,甚至于普通職工,工作上只求過得去、不求過得硬,標(biāo)準(zhǔn)上只求不違規(guī)、不求作表率,思想上只求對我有利、不求嚴(yán)防死守,令行禁止的意識不夠深入,紀(jì)律松懈的思想有所抬頭。
“四風(fēng)”問題的存在,不僅表明我局領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上與上級要求和群眾期盼存在一定差距,同時也表明我局作風(fēng)建設(shè)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫,切實(shí)采取更加有效的措施,努力從思想根源入手,從建章立制入手,從日常工作入手,加大力度切實(shí)解決好“四風(fēng)”問題,確保取得組織和群眾滿意的明顯實(shí)效,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果接受縣委和群眾的檢驗(yàn)。
五、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)努力方向
1.堅(jiān)定理想信念
一是堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識世界,把理想信念建立在科學(xué)分析的理性基礎(chǔ)之上;二是自覺地加強(qiáng)科學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀;三是堅(jiān)定對馬克思主義的信仰不動搖,堅(jiān)定走的信心不動搖,確保在任何時候、任何情況下都能自覺地聽黨的話、跟黨走。
2.鞏固宗旨意識
一是要不斷強(qiáng)化一切從人民利益出發(fā)的思想,群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心中的分量就有多重,因此我們每一個黨員都要心系群眾,牢固樹立群眾意識、公仆意識、服務(wù)意識,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;二是要努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),把良好的愿望與過硬的本領(lǐng)結(jié)合起來,做到愛崗敬業(yè),真正把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上;三是要牢固樹立權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的權(quán)力觀,堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在最高位置,破除“官本位”,在思想上、行動上牢固樹立責(zé)任意識,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,堅(jiān)持勤政為民,切實(shí)保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益。
3. 提升黨性修養(yǎng)
一是加強(qiáng)理論修養(yǎng),把黨的科學(xué)理論與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來,著眼于解決實(shí)際問題,堅(jiān)持學(xué)以致用,用有所成,把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化成謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、推動工作的措施辦法;二是加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),自覺踐行,大興解放思想之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興親民為民之風(fēng),大興廉潔從政之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),樹立高尚道德,提高作風(fēng)修養(yǎng)水平,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;三是加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,嚴(yán)守組織紀(jì)律,帶頭模范遵守黨章和黨紀(jì)黨規(guī),自覺遵守國家法律法規(guī),努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
4.嚴(yán)守黨的紀(jì)律
一是嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺遵守和維護(hù)黨章,按黨的規(guī)矩辦事,不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作,首先要明白自己是一名共產(chǎn)黨員,要服從黨的組織和黨的原則,自覺接受黨紀(jì)的規(guī)范和監(jiān)督;二是嚴(yán)明組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,黨性原則是根本,組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格責(zé)任追究,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;三是遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不濫發(fā)獎金、津貼、加班費(fèi)、福利或?qū)嵨铮粍佑霉、公物請客送禮、鋪張浪費(fèi)和揮霍國家資金。
(二)整改措施
1、形式主義方面
針對學(xué)風(fēng)不正、知行不一的問題。堅(jiān)持執(zhí)行每周一召開班子成員會議、每周二集體學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力提高工作能力和水平,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、推動發(fā)展的新舉措,努力提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。
針對文來文往、不求實(shí)效的問題。一是精簡發(fā)文數(shù)量,提升發(fā)文質(zhì)量,對能夠一次性發(fā)文解決問題的,不反復(fù)發(fā)文;二是局辦公室對各項(xiàng)工作落實(shí)情況開展檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào),檢查結(jié)果作為年終評先評獎依據(jù)。三是針對農(nóng)村“三資”管理民主監(jiān)督流于形式問題,局資產(chǎn)管理股將按照市委農(nóng)村工作部、市農(nóng)辦《關(guān)于全市村級財(cái)務(wù)和“三資”問題專項(xiàng)整治工作的通知》(衡農(nóng)辦發(fā)[2014]11號)文件要求,開展一次專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步建立健全村級財(cái)務(wù)和“三資”管理制度,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,形成村級財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)和“三資”管理規(guī)范化、制度化、信息化。
針對追求“考核”政績的問題。對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展重?cái)?shù)量,更要重質(zhì)量。一是組織開展合作社理事長培訓(xùn),使合作社成員文化知識水平進(jìn)一步提高,合作理念進(jìn)一步鞏固,成為有知識,懂技術(shù),會經(jīng)營,善管理的新型社員。二是建立健全合作社管理制度。積極指導(dǎo)合作社建立健全財(cái)務(wù)管理制度、資金管理制度、會計(jì)、出納崗位責(zé)任制度、理事長、監(jiān)事長職責(zé)制度,安全生產(chǎn)紀(jì)錄制度;建立成員帳務(wù),民主管理制度。三是加強(qiáng)培育服務(wù)。對新注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社要從登記前培育、項(xiàng)目考察、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、登記備案等方面搞好服務(wù),保證農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。
針對制度執(zhí)行不力的問題。辦公室要加大對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。每月底對上班考勤情況要張榜公布,對違反制度行為要處罰到位,絕不姑息;嚴(yán)格落實(shí)公車管理制度,公務(wù)用車憑派車單出車,小車加油由司機(jī)與辦公室指派人員共同簽字認(rèn)可;堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,不定期抽查學(xué)習(xí)筆記。
2、官僚主義方面
針對疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層的問題。一是要對黨的偉大事業(yè)常懷真情實(shí)意,對廣大人民群眾常懷真情實(shí)意,摒棄高高在上、疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層的作風(fēng),積極走到群眾身邊;二是把實(shí)踐當(dāng)成最好的課堂、把群眾當(dāng)成最好的老師,說群眾聽得懂的話,寫群眾看得進(jìn)的文,樂于鉆研,敢于創(chuàng)新,善于在群眾工作中發(fā)現(xiàn)工作的新方法;三是組織開展農(nóng)民合作社農(nóng)社對接專題調(diào)研活動,及時總結(jié)農(nóng)社對接進(jìn)展情況、主要做法、取得成效、存在問題等;組織開展加快土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題調(diào)研活動,把重心轉(zhuǎn)移到工作一線,把鏡頭更多的對準(zhǔn)最基層的老百姓,吃得下百姓的粗糧、拉得起百姓的家常,走得了鄉(xiāng)間的田坎,住得慣農(nóng)家的炕上。
針對不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)的問題。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制,發(fā)現(xiàn)對待群眾事情推脫責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的人,開展談話,端正態(tài)度,勒其整改;二是充分發(fā)揮意見建議箱、舉報(bào)電話作用,暢通意見和建議反饋渠道; 三是親臨一線,主動處理化解棘手矛盾,不斷強(qiáng)化矛盾處理能力,提升綜合素質(zhì)。對本系統(tǒng)退伍軍人和學(xué)生上訪事件及時處置,做好溝通解釋工作,確保矛盾化解在一線,問題處理在一線。
針對與黨員干部交心通氣少問題。一是建立與同志定期談心交心長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)班子的凝聚力。二是按時、按規(guī)、按要求召開民主生活會,廣泛開展批評與自我批評,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高班子戰(zhàn)斗力。
3、享樂主義方面
針對精神懈怠,學(xué)風(fēng)不濃問題。進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺抵制各種腐朽思想的影響,自覺抵制各種不健康的生活方式;進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)世界觀的改造,提升自身素質(zhì),提高為民服務(wù)能力。
針對安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新不夠的問題。進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,搶抓發(fā)展機(jī)遇,乘勢而上,勇于創(chuàng)新,始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),努力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作新局面。
針對追求安逸,講究排場的問題。一是要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),時刻繃緊廉潔自律這根弦,牢固樹立,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺抵制貪圖享受,講究排場的不正之風(fēng)。三是要筑牢思想防線,純潔社交圈,凈化生活圈,管好親朋和身邊工作人員,做到堂堂正正做人,清清白白做官,認(rèn)認(rèn)真真做事。
4、奢靡之風(fēng)方面
針對超標(biāo)接待問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度;二是堅(jiān)持“節(jié)儉辦活動、能省則省”的原則,摒除追求形式主義、追求場面豪華、講究面子等慣有思想,把好預(yù)算關(guān)、執(zhí)行關(guān)、核銷關(guān)。三是落實(shí)市級以下來客一律在單位食堂就餐,且不能超過20元/人的接待制度。
針對鋪張浪費(fèi)問題。建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度,教育黨員干部珍惜每一張紙、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一度電。
5.關(guān)系群眾切身利益的問題
深入開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治活動,確;蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。對全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20個縣直涉農(nóng)單位2013年的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況、涉農(nóng)收費(fèi)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位要下發(fā)限期整改通知書,對問題的整改情況要進(jìn)行跟蹤督查,確保整改到位。對問題比較嚴(yán)重的要立案查處。
6、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的指示精神,不斷加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年干部,立足為民工作本職,強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”要求,用“實(shí)”行動,彎下身子、放下架子,下村入戶,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難題、做好事,樹立農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
下一步,局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓緊研究出臺《衡南縣農(nóng)村經(jīng)營管理局班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》,扎實(shí)抓好問題整改,建立健全規(guī)章制度,以實(shí)際行動帶動全縣農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),確保教育實(shí)踐活動取得讓群眾滿意的效果。