同志們：
根據(jù)中省指示精神及省水利廳黨組安排部署，今年我們組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、推動改革發(fā)展促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)專題行動(簡稱“兩學(xué)一做”專題行動)及“學(xué)重要講話、深入持續(xù)推動改革發(fā)展促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變主題行動”。剛才，田建民副局長宣讀了局專題行動安排意見和局主題行動方案，我都完全同意。下面我就切實抓好“兩學(xué)一做”專題行動開展、確�；顒尤〉脤嵭еv幾點意見。
一、深刻認識“兩學(xué)一做”專題行動的重大意義
一是“兩學(xué)一做”專題行動是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育拓展延伸的重要舉措。中央決定，今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。全省水利系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”專題行動及“改革發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”主題行動是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略的實際行動，是普遍實踐“五大發(fā)展新理念”的落地生根，是思想行為向中央當好“三嚴三實”表率的自覺跟進，是中省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的先行探索。我們必須以高度的政治自覺，把這項重要工作任務(wù)抓緊抓好。
二是“兩學(xué)一做”要求是堅定理想信念、統(tǒng)一思想行動的新路標。系列重要講話是的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。強調(diào)指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題�！翱傞_關(guān)”問題解決不了，就會出現(xiàn)世界觀上的偏差、人生觀上的迷失、價值觀上的錯位，就會影響黨員干部在群眾中的形象，就會動搖黨的執(zhí)政根基。我們?nèi)w黨員干部要主動加強主觀世界改造，切實將思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，不斷提升境界、自我提高，切實增強實干意識，履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當，做新時期的合格黨員。
三是“兩學(xué)一做”要求是加強黨性修養(yǎng)、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的必修課。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則。黨章是黨的基本法、總規(guī)矩，黨規(guī)是對黨員行為的進一步規(guī)范和指引。全體黨員干部都要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、實踐黨章、擁護黨章，按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩，嚴格遵守黨紀黨規(guī)，落實好“三嚴三實”要求。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使黨員干部進一步明確“紅線”、知道“底線”，教育引導(dǎo)黨員干部在關(guān)鍵時刻、重要關(guān)頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關(guān)口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩，為全局各項建設(shè)樹立口碑。
四是“兩學(xué)一做”標準是高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)的思想保證�！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”�！皩W(xué)”，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標準，樹立行為規(guī)范;就是深入系列重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動�！白觥�，就是做合格的共產(chǎn)黨員，重在堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當作為，加強黨性修養(yǎng)，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的好干部。當前，“十三五”建設(shè)剛剛開局，全省重點水利工程建設(shè)正按照依法管理、精準管理的要求，掀起新一輪事關(guān)陜西發(fā)展命脈的重點水利工程建設(shè)熱潮，越是任務(wù)重越是要抓思想、抓作風(fēng)，越是責(zé)任大越要講黨性、講規(guī)矩。我們必須緊緊抓住專題行動這個“及時雨”，深入全面、及時準確的學(xué)習(xí)理解，用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用黨章黨紀黨規(guī)指導(dǎo)思想與實踐，通過活動的扎實開展，全面提升干部職工思想觀念和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到勇于擔(dān)當并能夠圓滿完成“十三五”水利建設(shè)重任。
二、“兩學(xué)一做”專題行動要力求實效
“兩學(xué)一做”活動要取得實效，不能簡單的就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)，必須堅持從嚴要求，強化問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合工作實際，有效提升全體黨員自身素質(zhì)及崗位踐行能力。
一是要努力推動工作任務(wù)高標準完成。向善向上樹標準，不忘初心方得始終。我們要把“兩學(xué)一做”活動，貫穿于全省重點水利工程建設(shè)管理中，貫穿于加快東莊前期工作之中，貫穿于促進局直水利經(jīng)濟大發(fā)展中，貫穿于提高局系統(tǒng)自身建設(shè)水平之中。要在“十二五”以來形成的好的基礎(chǔ)上，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水工作方針，按照治水興陜部署，鎖定“水潤三秦、水美三秦、水興三秦”目標，加快實施“關(guān)中留水、陜北引水、陜南防水”區(qū)域方略，充實推進“五大體系”、“十大工程”，著力實現(xiàn)由單純治水向系統(tǒng)治水轉(zhuǎn)變，由剛性治水向柔性治水轉(zhuǎn)變，由部門管水向協(xié)同治水轉(zhuǎn)變。通過“兩學(xué)一做”活動的開展，在全省水利事業(yè)版圖中，更加顯著的體現(xiàn)建管局的風(fēng)采。
二要不斷促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，堅決做到干凈干事敢擔(dān)當，齊心協(xié)力抓好工作。要樹起正氣，建立健全激勵保障和容錯糾錯機制。組織要給敢于擔(dān)當?shù)娜藫?dān)當，領(lǐng)導(dǎo)要給勇于負責(zé)的人負責(zé)，充分調(diào)動干部職工干凈干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干勁，讓德才兼?zhèn)淙似泛盟礁叩耐居杏梦渲�。努力做到“三個區(qū)分開來”：把先行先試中出現(xiàn)的失誤與明知故犯區(qū)分開來，與有法不依區(qū)分開來，與以權(quán)謀私區(qū)分開來，給局系統(tǒng)發(fā)展改革解綁，為全局不斷運用創(chuàng)造性思維抓好重點工作、提升水利經(jīng)濟效益提供機制保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好班子表率，在政治方向上帶頭把握大局，在決策落實上帶頭堅持民主集中制，在分管工作上帶頭傳承優(yōu)良作風(fēng)，在廉潔紀律上帶頭遵守廉潔紀律準則，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的具有建管局特色的良好政治生態(tài)。
三要堅決依法依紀守底線。要切實提高局系統(tǒng)廣大黨員干部運用法治思維和法治方式推動各項工作的能力，堅守理想信念的高線，筑牢紀律的底線和拒腐防變的思想道德防線。主動增強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性的認識，大力解決“不想抓”、“不愿抓”、“不真抓”、“不會抓”、“不敢抓”的問題，形成廉政機制、廉政氛圍、廉政文化。要加強學(xué)法，持續(xù)深入開展法治宣傳學(xué)習(xí)教育，增強全局法治觀念，組織開展局系統(tǒng)系列法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動，編印法規(guī)制度匯編。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。要強化監(jiān)督考核，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。要把依法管理擺在突出位置納入局工作計劃及“十三五”規(guī)劃，把依法依規(guī)作為立身做人、干好工作的前置條件，堅持常懷敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的氣度，使水利監(jiān)管事業(yè)更有特色，水利監(jiān)管工作更有作為。
四要形成履職盡責(zé)干事業(yè)的良好氛圍。強調(diào)指出：“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干。”開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題，也要趁勢而上，借力加力，用力推動改革發(fā)展形成新動力，用心促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變形成正能量。要堅持從實際出發(fā)謀劃工作，既要瞄準陜西水利發(fā)展的新形勢新特點創(chuàng)新工作方式方法，也要使點子、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。全體黨員干部要結(jié)合自身職責(zé)，不斷鼓舞斗志、攻堅克難、勤奮努力完成各項工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)水利監(jiān)管工作新局面。局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好班子表率，領(lǐng)導(dǎo)層帶動干部層，影響社會層，打造一個步調(diào)一致干事一體的領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)既有黨的紀律與規(guī)矩制度，又有專業(yè)素養(yǎng)與和諧溫暖的建管局大家庭。
三、對扎實開展活動提出幾點要求
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局兩級班子要把“兩學(xué)一做”專題行動作為當前首要政治任務(wù)扎實抓緊抓好。局黨委要成立由我任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“兩學(xué)一做”專題行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定更加詳細的活動方案細則，按步驟抓好活動開展落實，局直各單位也要按照局安排，成立相應(yīng)組織，推動工作落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體領(lǐng)導(dǎo)干部既要當好“指揮員”又要當好“戰(zhàn)斗員”，要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率，堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，做到以上率下，推動活動向局系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員拓展。局機關(guān)各處室、局直各單位要搞好分工協(xié)作，密切配合，形成合力，確�；顒勇鋵嵅豢�。要建立常態(tài)化巡查督導(dǎo)機制，將活動開展情況納入各單位年度目標任務(wù)，開展督促檢查，確�；顒硬宦┮蝗�、不留死角。
二是突出學(xué)習(xí)提高。要把系列講話作為理論武裝的重中之重，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。每名同志都要認真撰寫學(xué)習(xí)筆記，親筆撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學(xué)講話，帶著“補鈣”渴望學(xué)講話，帶著“接力”責(zé)任學(xué)講話，帶著“趕考”精神學(xué)講話，把學(xué)習(xí)同修身、用權(quán)、律己結(jié)合起來，同謀事、創(chuàng)業(yè)、做人結(jié)合起來，從講話中學(xué)謀事創(chuàng)業(yè)的思路和本領(lǐng)，學(xué)修身律己的標準和境界，學(xué)用權(quán)行政的規(guī)矩和底線，真正學(xué)到深處、悟到透處、信到誠處、用到實處、守到嚴處。堅持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、學(xué)用相長，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)抓學(xué)習(xí)、用科學(xué)的方法抓學(xué)習(xí)、著眼于運用抓學(xué)習(xí)，著力做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章。局辦公室要科學(xué)籌劃，搞好學(xué)習(xí)教育安排，在抓好集中授課、專題討論、黨員自學(xué)等常規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)取得更好效果。
三是抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，把局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”專題行動的宣傳作為今年全局宣傳工作的重頭戲，詳細制定宣傳方案，積極創(chuàng)新宣傳形式，確保全局活動開展情況能及時的反映出來。要通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳途徑，充分引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與，籌劃組織好“兩學(xué)一做”系列配合活動。要及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型，挖掘機關(guān)、局直單位、生產(chǎn)一線的典型代表，充分發(fā)揮示范、帶動、輻射作用，努力打造良好的活動氛圍。
同志們，“兩學(xué)一做”專題行動，是今年一件非常重要的大事。全局上下要迅速行動起來，不斷掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的熱潮，要深入貫徹“兩學(xué)一做”要求，切實增強宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，艱苦奮斗、勇于擔(dān)當，積極投身到局及“十三五”各項工作中來，為開創(chuàng)全局發(fā)展新局面而奮斗!
