10月18日，*頒布了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)史上的一件大事。今天我們召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，部署全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》。
一、充分認(rèn)識(shí)修訂《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的自覺性堅(jiān)定性
(一)新《準(zhǔn)則》和《條例》是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全面從嚴(yán)治黨，是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我們面臨著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。中央印發(fā)《準(zhǔn)則》和《條例》是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，必將對(duì)樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進(jìn)黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新境界、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
(二)新《準(zhǔn)則》和《條例》是營造財(cái)政部門風(fēng)清氣正環(huán)境和財(cái)政干部安全的重要保證。一直以來，我們財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是扎實(shí)有效的，黨的紀(jì)律執(zhí)行方面是比較嚴(yán)格的。但是，對(duì)照《準(zhǔn)則》昭示的“高線”和《條例》列舉的“底線”，反思被查處的反面典型案例，一些在過去看來無傷大雅的問題現(xiàn)在都成了問題，我們身上或多或少有與《準(zhǔn)則》不一致的地方、有《條例》所禁止的行為。全系統(tǒng)黨員、干部要以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的精神，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，逐條對(duì)照，對(duì)標(biāo)找差，著力解決存在的突出問題，把各項(xiàng)要求和黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上，努力營造財(cái)政部門風(fēng)清氣正的環(huán)境，確保財(cái)政干部安全。
二、深刻領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的精神實(shí)質(zhì)
(一)新修訂的《準(zhǔn)則》劃出了理想信念宗旨“高線”。作為黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，新修訂的《準(zhǔn)則》為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》是黨的道德宣示和行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚道德情操，正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(二)新修訂的《條例》列明了紀(jì)律“底線”。新《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列黨組織和黨員在紀(jì)律方面的負(fù)面清單，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，是管黨治黨的一把戒尺，是黨員的基本底線和遵循。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線，切實(shí)增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)決守住紀(jì)律“底線”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹實(shí)施好《準(zhǔn)則》和《條例》
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹。要推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全覆蓋，精心組織好局黨組中心組、支部會(huì)、科(所)務(wù)會(huì)集中學(xué)習(xí)，不能以個(gè)人學(xué)習(xí)代替集中學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)和各支部書記、科所長要發(fā)揮帶頭作用先學(xué)一步，通過逐字逐句學(xué)習(xí)，將新準(zhǔn)則和新條例學(xué)深學(xué)透，切實(shí)掌握其精神要義;要將全系統(tǒng)每一名黨員納入學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)后帶動(dòng)非黨員干部積極學(xué)習(xí)，分層次、分階段開展全面的學(xué)習(xí)宣傳，同時(shí)結(jié)合財(cái)政實(shí)際，組織全體財(cái)政干部對(duì)新條例、新準(zhǔn)則進(jìn)行培訓(xùn)，讓每個(gè)人都能學(xué)習(xí)到、學(xué)習(xí)好。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行督查督促督導(dǎo)，局分管領(lǐng)導(dǎo)組織各支部和各鎮(zhèn)財(cái)政所集中學(xué)習(xí)，由局紀(jì)檢組或監(jiān)察室派員參加會(huì)議并負(fù)責(zé)督查督導(dǎo)。
(二)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。《準(zhǔn)則》和《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上狠下功夫，不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。切實(shí)履行好局黨組主體責(zé)任，一是堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。要通過兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施，樹立高尚道德情操、嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，抓住這個(gè)綱，帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來。三是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，動(dòng)輒則咎、抓早抓小，堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許突破紀(jì)律底線。局紀(jì)檢組要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)黨員干部中存在的違紀(jì)違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理，使咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，防止黨員干部因小失大，滑向違法犯罪的深淵。要通過完善財(cái)政資金管理制度，完善管人、管錢、管事的制度體系，同時(shí)加大對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行的檢查力度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查，筑牢反腐倡廉防線，著力使黨規(guī)黨紀(jì)法律的權(quán)威性在財(cái)政系統(tǒng)得到有效維護(hù)。
(三)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各支部書記、各科所長要落實(shí)好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，將《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹時(shí)時(shí)抓在手上，既做好業(yè)務(wù)，更要抓好黨務(wù)和紀(jì)律教育，全力抓好職責(zé)范圍內(nèi)廉政建設(shè)和反腐敗工作，引導(dǎo)黨員、干部自覺地把自己置于黨紀(jì)法規(guī)約束之下，自覺接受組織和廣大群眾的監(jiān)督，明明白白做事，干干凈凈做人，努力做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部。
