抓重點，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗和考驗各級領導干部能力水平的一個重要標尺。從剛才的匯報情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務實，對“十三五”規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易，希望大家認真總結過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省“十三五”規(guī)劃綱要的指導下，進一步深化、細化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進一步下功夫，努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃;符合時代和社會發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結合：
一要上下結合。既要站位高，又要接地氣。一方面，要緊扣中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，吃透關于“十三五”規(guī)劃的要求，把準黨中央、國務院關于“十三五”的大政策走向，領會省委、省政府的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不能僅僅把思路局限在宣城的“一畝三分地”上，不能就宣城講宣城，要跳出一隅謀全局。另一方面，要緊密結合自身實際，摸清家底，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目，堅持問題導向，明白我們到底有什么，想要什么，能有什么，一定要有自己的主導思想、發(fā)展定位、主導產(chǎn)業(yè)，千萬千萬不能人云亦云，真正找準宣城在全國全省發(fā)展格局中的“坐標”和“支撐點”，把宣城發(fā)展的重大問題研究深、研究透，既講好“普通話”、也講好“地方話”。近年來，雖然宣城發(fā)展有很大進步，但當前最大的問題仍然是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)。“十三五”要繼續(xù)按照“好為標準、快字當先”的工作總要求，在目標設定上要“跳起來摘桃子”， 自我加壓，勇挑重擔，確�！笆濉敝饕�(jīng)濟指標增幅不低于全省平均水平，確保項目總投資不少于“十二五”的水平，確保提前1-2年全面建成小康社會。要圍繞具體項目謀劃“十三五”，認真分析、找準經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和新的增長點，開闊思路，發(fā)揮優(yōu)勢，尤其要切實把握國家政策導向和人民生活需求趨勢，力爭謀劃一批讓人眼前一亮的新項目、好項目。
二要新老結合。編制好“十三五”規(guī)劃，必須對“十二五”規(guī)劃來一次“回頭看”，認真總結“十二五”發(fā)展經(jīng)驗，堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認識，做到把優(yōu)勢放大，短板補齊。要把握當前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有“五個新”：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認識和適應這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實增強規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。
三要內(nèi)外結合。既要“請進來”，又要“走出去”，還要考慮左鄰右舍，認真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計于民，包括在細節(jié)設計等方面都要認真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把“十三五”規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
