中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委員會(huì)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
（XX月日）
近來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府始終把竹業(yè)作為我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞縣“四大支柱”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，做大基地規(guī)模，發(fā)展林竹加工企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林竹綜合效益，林竹產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有毛竹萬(wàn)畝、小徑竹林萬(wàn)畝，發(fā)展竹制品及筍制品企業(yè)家。XX竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入元中有三分之一來自竹業(yè)，竹業(yè)已成為我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)的一大支柱。我們的主要做法和體會(huì)是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，突破竹業(yè)開發(fā)“瓶頸”。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到的優(yōu)勢(shì)在山、潛力在竹，根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹林面積占全縣三分之一和列入市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)的有利條件，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把竹業(yè)開發(fā)作為加快我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)重要舉措來抓。突出“三抓”：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全盤統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的竹業(yè)開發(fā)工作，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一技術(shù)措施；把竹業(yè)開發(fā)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三個(gè)文明建設(shè)考評(píng)重要內(nèi)容，要求每個(gè)村做到“三個(gè)有”即有一片新植連片畝以上毛竹基地、有建立一片畝以上毛竹豐產(chǎn)或低產(chǎn)林改造示范片，有培育戶毛竹承包或經(jīng)營(yíng)大戶。終嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力促進(jìn)我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹業(yè)開發(fā)的有序進(jìn)行。二抓政策扶持。大力宣傳上級(jí)對(duì)林竹種植的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出臺(tái)扶持竹業(yè)開發(fā)優(yōu)惠政策，對(duì)近主伐山場(chǎng)，優(yōu)先供應(yīng)毛竹種植，前三免交土地租金；對(duì)發(fā)展竹業(yè)生產(chǎn)給予補(bǔ)助，對(duì)竹山噴灌每畝補(bǔ)助元，“兩高一優(yōu)”豐產(chǎn)竹林示范片和低產(chǎn)林改造示范片每畝分別予以補(bǔ)助元和元。通過一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，極大地提高了業(yè)主參與林竹基地建設(shè)的積極性，吸引了大量社會(huì)閑散資金的注入。三抓科學(xué)規(guī)劃。聘請(qǐng)省市竹業(yè)管理站對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹業(yè)開發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)面積萬(wàn)畝，為我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹業(yè)開發(fā)工作提供了科學(xué)的理論依據(jù)。內(nèi)以村豐產(chǎn)林示范片和村低產(chǎn)林改造示范片帶動(dòng)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成萬(wàn)畝豐產(chǎn)竹林和萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造基地，從而帶動(dòng)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))竹業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、以面帶片，全面提升竹林質(zhì)量。通過培育，目前洋際、居洋毛竹示范片已初具豐產(chǎn)雛形。同時(shí)，加強(qiáng)與科研院所的合作，對(duì)我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的小徑竹豐產(chǎn)栽培和竹制品系列進(jìn)行開發(fā)，力爭(zhēng)通過五的努力，建成萬(wàn)畝毛竹、小徑竹基地。
二、明晰產(chǎn)權(quán)，培育基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
我們始終把林竹資源培育放在優(yōu)先地位，加大林竹基地建設(shè)力度，立足實(shí)際，做好優(yōu)勢(shì)資源文章，創(chuàng)新“二項(xiàng)載體”：一是進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)群眾經(jīng)營(yíng)毛竹積極性。依托集體林權(quán)制度改革，對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))萬(wàn)畝毛竹山和萬(wàn)畝小徑竹落實(shí)責(zé)任管護(hù)承包，一定不變，并簽訂承包管理合同。通過明晰產(chǎn)權(quán)，有效改變了竹農(nóng)“重用輕管、重采輕育”現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)了竹農(nóng)育竹、護(hù)竹的積極性，農(nóng)民主動(dòng)對(duì)竹山進(jìn)行墾復(fù)、擴(kuò)鞭、深翻。同時(shí)，通過引進(jìn)客商、動(dòng)員大戶種植的方式，涌現(xiàn)出了村外出創(chuàng)業(yè)人員連片新植毛竹畝、出國(guó)返鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員新植毛竹畝等一批毛竹種植大戶。二是創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展適度規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)有利于吸納大量社會(huì)資金，合理整合資源，促進(jìn)資金、技術(shù)和勞力等生產(chǎn)要素達(dá)到最佳配置，是竹業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真做好新形勢(shì)下竹業(yè)發(fā)展途徑和方式的探索與嘗試，積極鼓勵(lì)有技術(shù)、有資金的個(gè)人采取股份制和竹山流轉(zhuǎn)方式承包農(nóng)戶或集體竹山，達(dá)到適度面積，并加大投入，配套相關(guān)技術(shù)措施建設(shè)，樹立“把山當(dāng)田耕、把竹當(dāng)菜種”觀念，大幅度提高毛竹經(jīng)濟(jì)效益。如村民，通過對(duì)所承包的毛竹墾復(fù)擴(kuò)鞭、翻土施肥等豐產(chǎn)措施，面積從原來的畝發(fā)展到現(xiàn)在的畝，畝立竹量從原來的根增加到現(xiàn)在根，XX繼續(xù)投入.萬(wàn)元對(duì)畝豐產(chǎn)竹林建設(shè)噴灌設(shè)施，現(xiàn)可出材毛竹萬(wàn)根，竹筍噸，產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。新坊村民通過墾復(fù)擴(kuò)鞭、淺鋤施肥等低產(chǎn)林改造措施，竹山面積由原來的畝發(fā)展到現(xiàn)在的畝，XX再投入萬(wàn)元建設(shè)了毛竹林噴灌設(shè)施，現(xiàn)毛竹畝立竹量從原來的根增加到現(xiàn)在根以上，平均胸徑達(dá)寸，可出材毛竹.萬(wàn)根，竹筍噸，產(chǎn)值萬(wàn)余元。通過明晰產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)，群眾科學(xué)養(yǎng)竹、護(hù)竹熱情空前高，
