統(tǒng)一思想 認清形勢 明確任務 狠抓落實
努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)
──在全市勞動力培訓輸出工作會議上的講話
市政府副市長 x x x
（二xxx月xx日）
同志們：
這次會議的主要任務是：學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強勞動力培訓輸出的一系列指示精神，貫徹落實市委擴大會議提出的實施“勞動力培訓輸出工程”的目標、任務和要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作，加快推進我市富余勞動力的合理有序流動，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民收入較快增加，努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)。下面我講三點意見。
一、站在全新的戰(zhàn)略高度，充分認識勞動力培訓輸出工作的重要性
（一）開展富余勞動力培訓輸出，是深入貫徹黨中央國務院、省委、省政府重要指示的必然要求。黨中央、國務院和省委、政府高度重視勞動力培訓輸出工作，中央農(nóng)村工作會議和中央號文件對做好勞動力培訓輸出工作提出了明確的要求，要求“各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好”。國家農(nóng)業(yè)部提出了實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓的“陽光工程”，國家農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設部、財政部發(fā)布了《XX─全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務輸出的意見》，省發(fā)改委印發(fā)了《XX—云南農(nóng)村勞務輸出規(guī)劃》，對抓好勞動力培訓輸出工作提出明確的目標、任務和要求。抓好勞動力培訓輸出工作，面臨著好的機遇。全市各級各部門要從各自的實際出發(fā)，擬定意見，制定規(guī)劃，整合資源、創(chuàng)新機制，把中央、省、市政策用足用活，做好勞動力培訓輸出的各項工作。
（二）開展勞動力培訓輸出工作，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入增長緩慢。解決農(nóng)民增收和就業(yè)問題，一方面要通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)怔業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民就業(yè)機會；另一方面，要在農(nóng)業(yè)以外做文章，加強農(nóng)民培訓，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在，是加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動式發(fā)展的重要舉措。
（三）開展勞動力培訓輸出，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。改革開放以來，農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，同時，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域的規(guī)模轉(zhuǎn)移。代以來，全國農(nóng)民外出就業(yè)平均每以萬人左右的規(guī)模迅速增加，到XX，全國外出就業(yè)農(nóng)民達萬人，打工的工資總額達億元；外出務工使全國農(nóng)民人均增收.元，占當農(nóng)民增收總量的%。目前，我省有農(nóng)村勞動力萬人，占總?cè)丝诘?，占農(nóng)業(yè)人口的%，其中農(nóng)村富余勞動力達萬人，約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的%，經(jīng)各種渠道轉(zhuǎn)移三個月以上的打工農(nóng)民達.萬人，占農(nóng)村富余勞動力的.%，外出勞務收入.億元，比林業(yè)收入.億元高.億元，比漁業(yè)收入.億元高.億元。隨著城市化和新工業(yè)化的不斷推進，未來七，我國將有.億農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出就業(yè)將成為農(nóng)村發(fā)展的又一大新興產(chǎn)業(yè)。，
