“xxx”期間，我市各級從經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、改善民生、生態(tài)安全的高度認(rèn)識林業(yè)的地位作用，積極探索林業(yè)發(fā)展的推動(dòng)機(jī)制、運(yùn)管機(jī)制和投入機(jī)制，實(shí)施以荒山造林、平原林網(wǎng)、綠色通道和退耕還林內(nèi)容的一大批林業(yè)重點(diǎn)工程，結(jié)合建設(shè)，深入開展造林綠化行動(dòng)，造林速度、管護(hù)水平和投入力度成為全市歷史上最好的時(shí)期。到去底，全市有林面積達(dá)到.萬畝，比“十五”末增加.%；林木蓄積量達(dá)到.萬立方米，比“十五”末增長.%；森林覆蓋率達(dá)到.%，比“十五”末增長了.個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、生態(tài)改善的重要基礎(chǔ)、保障供給的重要力量和農(nóng)民增收的重要來源。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，黨中央、國務(wù)院賦予了林業(yè)“四個(gè)地位”，即：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位；提出了林業(yè)發(fā)展的“四大使命”，即：實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。去，市委、市政府作出了《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)森林泉城的意見》，提出了我市林業(yè)發(fā)展的功能定位、任務(wù)目標(biāo)、政策措施和基本要求，這是拓寬城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的具體實(shí)踐。剛剛閉幕的市xx屆人大四次會議通過的《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二個(gè)五規(guī)劃綱要》對林業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求，各級必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面認(rèn)識林業(yè)的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和工作部署，今我市林業(yè)發(fā)展的思路是：圍繞森林城市和生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，著力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林綠化質(zhì)量上上水平，在完善林木管護(hù)機(jī)制上見成效，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。具體任務(wù)是：完成造林.萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，新建林木育苗基地.萬畝，果品產(chǎn)量達(dá)到萬噸，森林覆蓋率增長一個(gè)百分點(diǎn)以上。在具體實(shí)施推動(dòng)中，要切實(shí)抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化林產(chǎn)加工，拓展林業(yè)功能，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本內(nèi)容。各級要按照《市林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，統(tǒng)籌造林、營林、管林和用林的相互關(guān)系，既要落實(shí)全社會的造林綠化義務(wù)，又要把造林綠化成果由全社會同享用。要重點(diǎn)抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產(chǎn)林、森林資源綜合利用以及林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，完成新育苗.萬畝，力爭全市果品產(chǎn)量達(dá)到萬噸，林業(yè)總產(chǎn)值增長%以上。一是全面落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。要認(rèn)真研究和落實(shí)林業(yè)發(fā)展的投入政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策和經(jīng)營政策，為林業(yè)發(fā)展提供政策保障和資金支持。二是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)以資源培育為基礎(chǔ)的一產(chǎn)業(yè)；以提高林產(chǎn)品加工能力和附加值，改造和提升二產(chǎn)業(yè)；以拓寬林業(yè)綜合功能，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)觀光和休閑度假等三產(chǎn)業(yè)。三是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。要加快林業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和林下種植養(yǎng)殖推廣方面力求新突破。四是強(qiáng)化市場引導(dǎo)。加強(qiáng)林產(chǎn)品市場信息的搜集與分析，準(zhǔn)確掌握市場發(fā)展變化趨勢，及時(shí)發(fā)布林產(chǎn)品價(jià)格信息，為林農(nóng)提供市場信息服務(wù)。，
