在黨的十八大召開(kāi)之即,今天我們召開(kāi)造林綠化工作動(dòng)員大會(huì)。這次大會(huì)是近來(lái)造林綠化規(guī)格最高的會(huì)議,在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)參加了會(huì)議,縣直各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。在十八大召開(kāi)前,市委、市政府也召開(kāi)了全市高規(guī)格的造林綠化動(dòng)員大會(huì),鄧永儉書(shū)記對(duì)全市的造林綠化工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署和安排,這足以說(shuō)明造林綠化工作的重要性,反映了造林綠化工作日益提高的戰(zhàn)略地位,也說(shuō)明了今冬明春造林任務(wù)的艱巨性。剛才,會(huì)議傳達(dá)了有關(guān)文件,丁軍縣長(zhǎng)對(duì)造林工作進(jìn)行了部署安排,而且簽訂了責(zé)任書(shū)。我借這次機(jī)會(huì),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)跨躍式發(fā)展的意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入二十一世紀(jì),我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快發(fā)展的新時(shí)期。特別是黨的xx大的召開(kāi)和最近十八大的召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的時(shí)期、和諧發(fā)展的時(shí)期。在這樣一個(gè)新時(shí)期,林業(yè)生產(chǎn)、造林綠化工作的基礎(chǔ)地位不斷得到強(qiáng)化,戰(zhàn)略意義日益顯著。最近一個(gè)時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府分別下發(fā)文件,召開(kāi)不同層面的造林綠化工作會(huì)議,林業(yè)工作部署得早、動(dòng)員得早,要求的嚴(yán)格,安排的扎實(shí),可見(jiàn)它的意義地位非同過(guò)去。
一,我們要清醒認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展日益重要的戰(zhàn)略地位。,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的主題,而林業(yè)建設(shè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)、重要步驟。而且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)越來(lái)越重要,不僅是黨中央、國(guó)務(wù)院,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求都在不斷的提高,對(duì)生態(tài)建設(shè)的意識(shí)都在不斷的增強(qiáng)。就寶豐近來(lái)的情況看,造林綠化工作、環(huán)境保護(hù)工作取得了非常顯著的成績(jī),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把寶豐作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查三個(gè)試點(diǎn)縣之一。我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)比較好的地方,都是周圍環(huán)境好、生態(tài)好的地方,公環(huán)境、公綠地的建設(shè)帶動(dòng)了周邊環(huán)境的改善,帶動(dòng)了周邊房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是實(shí)實(shí)在在的成績(jī),也說(shuō)明了造林綠化工作的重要地位和作用。
二,我們要清醒認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展的重要意義。近來(lái)我們提出要著力發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè):一是畜牧業(yè),二是林果業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)我們已經(jīng)初具規(guī)模,初顯特色,被評(píng)為全省四十個(gè)畜牧養(yǎng)殖重點(diǎn)縣之一,畜牧業(yè)及畜牧加工業(yè)的發(fā)展前景無(wú)量。但在林業(yè)方面,這些唯一的特色就是觀音堂的花椒,就整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),還相當(dāng)薄弱,沒(méi)有凸顯出自己的特色,不管是大面積造林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、商品林建設(shè)或是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,差距都很大,所以我們要加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)。從另一方面看,我們提出要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),而林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),就是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)組成部分。同時(shí),不僅新農(nóng)村建設(shè)要求加快林業(yè)發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化也要求加快林業(yè)的發(fā)展,林業(yè)建設(shè)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
三,我們要清醒認(rèn)識(shí)我縣造林綠化的差距和艱巨任務(wù)。從目前來(lái)看,我們每在造林方面所付出的代價(jià)非常大,付出的辛勞非常多,在當(dāng)時(shí)看也取得了非常大的成效,可到底一看就看到了差距。比如今春天和去冬天的平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)工作,我們得了十萬(wàn)元獎(jiǎng)金,這是不小的成績(jī),但現(xiàn)在看看,包括高速公路以及國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道,缺樹(shù)斷帶現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,主要原因是標(biāo)準(zhǔn)不高,管護(hù)水平底,毀林現(xiàn)象嚴(yán)重,我們付出的辛勞,相當(dāng)一部分付之東流。目前我縣造林綠化方面的差距主要有以下幾個(gè)方面。一是森林覆蓋率相當(dāng)?shù)。我縣森林覆蓋率是.%,全國(guó)是.%,全省是.%,我們的差距很大。二是現(xiàn)有林地幼林多,成熟林少,可采伐林嚴(yán)重不足。包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大樹(shù)非常少,成片成行的大樹(shù)很少見(jiàn)到。就縣城來(lái)說(shuō),雖然這幾綠化的不錯(cuò),但除龍興路中段外其它地方幾乎沒(méi)有大樹(shù)。三是農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高,缺網(wǎng)斷帶嚴(yán)重。今春天和去冬天,寶豐縣是最后一批平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)縣,盡管我們下了很大力氣,取得了不小成績(jī),也得到了上級(jí)的表?yè)P(yáng),但由于時(shí)間緊迫,栽種的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,后期管理沒(méi)跟上,秸稈燃燒又毀壞了一批樹(shù),造成缺網(wǎng)斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重。四是通道綠化標(biāo)準(zhǔn)低。有樹(shù)也是小樹(shù)、幼樹(shù),樹(shù)木的數(shù)量和質(zhì)量與要求還有差距。五是宜林荒山荒地造林任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣有相當(dāng)一部分荒山荒地,包括礦區(qū)廢棄地和虎狼爬嶺,水土條件惡劣,成活率低,造林的困難很大。六是一部分干部群眾義務(wù)植樹(shù)的意識(shí)不強(qiáng),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意識(shí)不強(qiáng)。我們每都有一部分林木毀壞,除極個(gè)別不法人員出于報(bào)復(fù)外,還有一部分是群眾,只看眼前利益,怕影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把地頭的樹(shù)毀了;有的是有意無(wú)意地去毀樹(shù),不愛(ài)護(hù)樹(shù),這都說(shuō)明我們的林業(yè)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)還有待于提高。七是林權(quán)改革置后,林業(yè)投入機(jī)制、管護(hù)機(jī)制不活。盡管我們近來(lái)嚴(yán)格落實(shí)“不種無(wú)主樹(shù),不造無(wú)主林”等政策,但整體上說(shuō),改革的力度換夠大,機(jī)制換夠不活,辦法換夠不多,效果換夠好。八是科技造林水平、管護(hù)水平不高。表現(xiàn)在樹(shù)種的選擇上,還存在一定的盲目性,沒(méi)有根據(jù)水土、氣候等條件認(rèn)真選擇。嚴(yán)格地講,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選樹(shù)種有差別,冬季和春季選樹(shù)種也不一樣,有些苗木的選購(gòu)渠道也應(yīng)當(dāng)規(guī)范,保證苗木的質(zhì)量,提高成活率,這些都是科學(xué)造林方面的問(wèn)題。,