區(qū)委書記在街道社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

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區(qū)委書記在街道社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話同志們:
按照初區(qū)委全會關(guān)于開展“社區(qū)建設(shè)”活動的部署,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)工作會議,目的就是全面總結(jié)我區(qū)近來的街道社區(qū)工作,安排部署今后一個時期的街道社區(qū)工作,組織和動員全區(qū)上下在總結(jié)經(jīng)驗、堅定信念、明確方向的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)造性地貫徹落實《區(qū)關(guān)于全面加強街道社區(qū)建設(shè)的意見》為根本,進一步解放思想,再接再厲,求實創(chuàng)新,真抓實干,加快推進創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進區(qū)”進程,為全面提升我區(qū)街道社區(qū)工作整體質(zhì)量、開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)工作新局面、推進我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)向省級先進區(qū)目標邁進作出新的更大的貢獻!會上,我們下發(fā)了《區(qū)關(guān)于全面加強街道社區(qū)建設(shè)的意見(試行)》;表彰獎勵了近來為我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的先進集體和個人;印發(fā)了《材料匯編》,江安街道、五龍街道新宮社區(qū)、區(qū)勞動局以及區(qū)委下派干部、社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位代表分別作了經(jīng)驗介紹。從一定意義上講,這次會議既是一次承前啟后、繼往開來的總結(jié)會,也是一次相互學(xué)習、互通有無的交流會,更是一次銳意改革、再攀新高的動員會,內(nèi)涵豐富,意義重大,必將在我區(qū)創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進區(qū)”進程中發(fā)揮強有力的推動和促進作用。
近來,順應(yīng)城市改革發(fā)展的新形勢和構(gòu)建和諧社會的新要求,早在XX我區(qū)就提出了“街道社區(qū)工作是區(qū)委、區(qū)政府全部工作的出發(fā)點和落腳點”這一定位和理念,堅持把加強街道社區(qū)建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本性檢驗,作為固本強基、重心下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)抓在手上,以“四網(wǎng)一中心”建設(shè)和街道社區(qū)管理體制改革為牽動,堅定不移地把工作重心向街道社區(qū)傾斜,把人財物向街道社區(qū)傾斜,使我區(qū)的街道社區(qū)建設(shè)在整合資源、創(chuàng)新機制、完善設(shè)施、強化服務(wù)等方面邁出了堅實的、探索的一步。一是科學(xué)整合街道社區(qū)資源。街道辦事處由個整合為個,社區(qū)居委會由個逐步整合為個,整合后的街道社區(qū)條塊更加清晰、管理更加規(guī)范、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,從根本上解決了原居委會數(shù)量多、管理難度大、發(fā)棧均衡的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。累計投入,多萬元專項資金用于街道辦公設(shè)施建設(shè),相繼建成了個全市設(shè)施最好、標準最高、配套最全的千米街道社區(qū)服務(wù)中心;政務(wù)、民政、勞動和黨建 個網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部社區(qū),街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)步伐不斷加快;通過“改、串、建、幫、租”等途徑,社區(qū)辦公用房擁有率達到%,其中%達到省定的平方米以上標準,有個社區(qū)的辦公用房達到平方米以上。三是財政支持力度和人員編制不斷加大。實行部門預(yù)算之前,街道辦公經(jīng)費事業(yè)編為每人每元、行政編為元。XX實行部門預(yù)算之后,街道辦公經(jīng)費事業(yè)編為每人每元、行政編為元,XX事業(yè)編為每人每元、行政編為元,XX事業(yè)編為每人每元、行政編為XX元;XX前社區(qū)辦公經(jīng)費根本沒有,從XX開始,社區(qū)辦公經(jīng)費由每月的元逐步提高到每月的元、元、直到現(xiàn)在的元。不斷提高社區(qū)干部待遇,社區(qū)居委會主任、副主任補貼達到全市最高標準。今天,區(qū)委、區(qū)政府又拿出萬余元對街道社區(qū)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰獎勵,這在我區(qū)尚屬首次,再次表明了區(qū)委、區(qū)政府重視和抓好街道社區(qū)建設(shè)的態(tài)度和決心。街道人員編制由原來的平均-人,增加到每個街道平均人以上。四是街道社區(qū)工作力量不斷強化。先后招錄名公務(wù)員、安置名軍轉(zhuǎn)干部、抽調(diào)名機關(guān)干部、招聘名社區(qū)勞動保障站站長、公選名社工人員、下派名優(yōu)秀后備干部充實到社區(qū),使街道社區(qū)工作力量不斷加強。五是管理體制和機制實現(xiàn)創(chuàng)新。我國自月實施《城市居民委員會組織條例》、月實施《中華人民和國城市居民委員會組織法》以來,圍繞社區(qū)建設(shè)沒有再出臺其他相關(guān)法律法規(guī)。但隨著城市改革發(fā)戰(zhàn)伐的不斷加快,社區(qū)在管理體制上已無法適應(yīng)形勢的變化,失位、錯位和不到位的問題日益突出。XX初,在充分考察、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,確立了“職能下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展”的改革原則和“街道社區(qū)履行政務(wù)職能規(guī)范化、開展社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、居民自治組織民主化”的改革方向,率先在全省推進了以江安街道為試點的街道社區(qū)管理體制改革,初步建立起“權(quán)責明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區(qū)管理新機制,從根本上解決了制約街道社區(qū)長遠發(fā)展的失位、錯位和不到位問題,街道社區(qū)的體制機制運行更加順暢、服務(wù)功能不斷強化、居民的歸宿感明顯增強。此項改革得到了省市的充分肯定。六是街道社區(qū)干部的精神面貌發(fā)生可喜變化。在高度重視和推進街道社區(qū)建設(shè)的進程中,區(qū)委始終把街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為根本保證,積極倡導(dǎo)和落實“把各種獎勵向街道社區(qū)一般干部傾斜、把提拔使用機會向街道社區(qū)干部傾斜”的干部導(dǎo)向,把街道社區(qū)作為培養(yǎng)、識別、選拔干部的重要渠道,通過公推競選、掛職鍛煉等方式,先后從街道社區(qū)公選了名干部,向街道充實了名機關(guān)干部,向社區(qū)下派了名優(yōu)秀后備干部,已有名干部得到提拔重用,極大地調(diào)動了廣大干部投身街道社區(qū)工作、熱愛街道社區(qū)工作的積極性。七是街道社區(qū)建育氛圍日益濃厚。在我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中,以陽光熱力集團、一廠佳誠物業(yè)公司、道路運輸管理處、北大倉酒廠、尼爾基水利水電有限責任公司、北疆集團、駐軍部隊等為代表的轄區(qū)單位,積極履行社會責任,參與建育活動,給予我區(qū)以無私的財力、物力和人力支持,營造出建育的良好氛圍。通過近來的積極探索、不懈努力,我區(qū)的街道社區(qū)工作始終走在全市前列,五龍街道被授予“全國科教進社區(qū)先進集體”稱號,彩虹街道被評為“全國圖書進社區(qū)活動先進街道”,青云社區(qū)被授予“全國文明社區(qū)示范點”,在XX全國先進社區(qū)命名表彰大會上,我區(qū)獲得“全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)”等多項殊榮。以堅實的街道社區(qū)工作為載體和依托,我區(qū)的各項工作有了長足的發(fā)展和進步,已步入國家級科技先進區(qū)、省級文明城區(qū)、省級平安城區(qū)、省級衛(wèi)生先進區(qū)、省級經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進區(qū)、省級法治環(huán)境先進區(qū)和省級雙擁模范區(qū)行列。成績的取得凝結(jié)著全區(qū)上下的辛勤汗水,飽含著社會各方面的大力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期工作在街道社區(qū)一線的廣大干部職工表示親切的慰問!向?qū)ξ覅^(qū)街道社區(qū)工作給予有力支持的市領(lǐng)導(dǎo)、市民政局領(lǐng)導(dǎo)以及為我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的轄區(qū)單位和社會各界人士表示衷心的感謝!,

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