首先我代表中國施工企業(yè)管理協會對全國整規(guī)辦對工程建設行業(yè)信用建設工作給予的支持和幫助表示感謝。下面我從兩個方面匯報一下我協會開展社會信用體系建設工作的情況。
一、完成的主要工作。
針對工程建設行業(yè)存在的問題，協會早在XX就產生了建立工程建設行業(yè)社會信用體系的想法，并就此進行了廣泛而深入的調查研究工作。在了解了歐洲、日本以及東南亞部分國家信用建設情況的基礎上，邀請了美國標準普爾公司代表來華就美國信用建設的歷史和現狀、經驗和教訓進行了深入的探討。我們在學習、借鑒國外信用建設經驗的基礎上，針對我國工程建設行業(yè)所處的市場經濟發(fā)展階段、計劃經濟管理模式對企業(yè)的影響以及企業(yè)的社會信用意識水平，策劃了我國工程建設行業(yè)社會信用建設思路和社會信用評價指標體系設置模式，這些想法得到了全國整規(guī)辦的支持和幫助。并于XX月日批準我協會為行業(yè)社會信用建設試點單位。經過兩的努力，在金誠國際信用管理有限公司的幫助下，開發(fā)了適合我國工程建設企業(yè)實際的社會信用評價指標體系，于XX底前完成了對工程建設行業(yè)家企業(yè)社會信用評估試點工作，在全國整規(guī)辦的支持下，XX月日成功地舉行了中國工程建設社會信用體系啟動儀式，并授予了家企業(yè)社會信用等級，此舉在全國工程建設行業(yè)引起了很大反響。
二、幾點收獲和體會。
（一）我國的社會信用建設要走政府指導、民間操作的道路。黨的xx屆三中全會《關于進一步完善若干問題的決定》提出了用五時間建立“以道德為支撐、產權為基儲法律為保障”的社會信用制度的建設目標。xx屆三中全會后，全國各行各業(yè)掀起了信用建設的熱潮，各類信用評估機構如雨后春筍產生。但詳細分析各類評估辦法缺乏統(tǒng)一的標準、規(guī)范，大多處于商業(yè)動機。信用評估機構自身不講信用的現象也屢有發(fā)生，看起來似乎繁榮的信用市場實際是雜亂無章，使我國各行各業(yè)本來就很淡薄和脆弱的信用意識更加無所適從。建議政府明確我國信用建設工作的牽頭部委，盡快制定有關政策，規(guī)范信用市場，使我國信用建設工作納入規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。我國正處在發(fā)展的初級階段，行業(yè)市場的不規(guī)范行為，嚴重地影響著行業(yè)經濟的發(fā)展，因此我國現階段的信用建設應以規(guī)范市場經濟秩序為主要目的，由單一的政府監(jiān)管轉變?yōu)檎笇Ш蜕鐣O(jiān)督相結合的管理模式。由于我國企業(yè)目前所處的發(fā)展階段和面臨的市場環(huán)境，決定了信用建設工作同國際發(fā)達國家只能是方向上的接軌，而不具備方法和內容上的接軌的條件。基于上述思想，我國現階段的信用建設應采取政府指導、行業(yè)協會、中介公司同參與的操作模式。
（二）行業(yè)信用評價指標體系的設立必須堅持與歷史銜接的原則。我國工程建設企業(yè)成立的初期大多是國營企業(yè)，長期以來一直在計劃經濟的條件下完成政府的指令性建設任務。改革開放以來，雖然是最早進入市場的行業(yè)之一，但至今還是在國家政府部門行政許可準入的條件下開拓市常經過幾十幾代人的努力，每個企業(yè)在行業(yè)市場上都打造出了自己的品牌，有一定的社會信用認可度。因此，我們在設立工程建設企業(yè)信用評價指標體系時就充分考慮了政府對企業(yè)資質管理的影響和企業(yè)已具有行業(yè)的社會形象，制定了以信用能力為主、信用意愿為輔的行業(yè)信用評價指標體系，把企業(yè)管理情況、人力資源情況、財務狀況、安全質量環(huán)保情況作為評價企業(yè)信用能力的主要指標，把企業(yè)的不良記錄和合同履約情況作為信用意愿的主要考核指標。在廣泛征求各類企業(yè)和行業(yè)、地方協會意見的基礎上，對工程建設各行業(yè)和地方家企業(yè)進行了評估試點，并收到了良好的效果。，
