一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢, 增強(qiáng)責(zé)任感使命感, 自覺把社區(qū)矯正工作放到社會(huì)管理創(chuàng)新中來謀劃和推進(jìn)
社區(qū)矯正工作是在我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)下進(jìn)行的刑罰執(zhí)行制度改革, 是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容, 也是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方面。社區(qū)矯正工作起點(diǎn)高、發(fā)展快、前景好。這項(xiàng)工作順應(yīng)了時(shí)代要求, 符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐需要, 特別是在依法治國、建設(shè)大背景下, 在推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革具體部署下, 社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全國試行, 間跨越了三大步,實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從 XX 個(gè)省市開始試點(diǎn), XX擴(kuò)大到 個(gè)省市, 加上另外 個(gè)省 (區(qū)、市) 主動(dòng)開始試點(diǎn),等到 XX全面試行的時(shí)候, 全國有 個(gè)省 (區(qū)、市) 已經(jīng)開展工作。 的試點(diǎn)實(shí)踐, 探索總結(jié)形成了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo), 司法行政部門牽頭組織、具體執(zhí)行, 政法等相關(guān)部門密切配合, 社會(huì)力量廣泛參與, 同推進(jìn)的工作機(jī)制。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視社區(qū)矯正工作。 XX中中央轉(zhuǎn)發(fā)的 !中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見&#; (中發(fā) [ XX] 號(hào)) 和 XX黨的xx屆六中全會(huì)做出的 !中中央關(guān)于和諧社會(huì)若干重大問題的決定 &#;, 都對(duì)社區(qū)矯正工作提出了明確要求。 XX 月, 中中央轉(zhuǎn)發(fā) !中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見&#; 的通知(中發(fā) [ XX] 號(hào) ) 要求 #推進(jìn)社區(qū) 矯正立法工作。&#;XX 月, !中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā) %中央政法委、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見&的通知&#; (中辦發(fā) [ XX] 號(hào)) 對(duì)由司法行政機(jī)關(guān)牽頭, 進(jìn)一步搞好社區(qū)矯正, 加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理提出了新的更高的要求, 提出要加快推進(jìn)社區(qū)矯正立法, 建立適應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系, 減少社會(huì)消極因素。
今以來, 中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作多次作出重要批示, 多次調(diào)研社區(qū)矯正工作, 研究社區(qū)矯正工作面臨的重大問題。xx同志實(shí)地考察了北京市社區(qū)矯正工作,對(duì)朝陽區(qū) #陽光中途之家 &#;的經(jīng)驗(yàn)作出了重要批示。在剛剛結(jié)束的全國政法工作會(huì)議上, xx同志還對(duì)社區(qū)矯正工作提出專門要求, 提出對(duì)輕微違法犯罪人員, 要盡可能地放到社區(qū)去矯正, 最大限度減少他們重新融入社會(huì)的難度, 最大限度減少社會(huì)對(duì)抗; 還強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè), 努力把社區(qū) (農(nóng)村) 建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理新平臺(tái), 在有條件的城鄉(xiāng)結(jié)合部, 要探索村莊社區(qū)化管理等。王樂泉同志專門聽取司法部的匯報(bào), 作了重要講話, 在視察北京、黑龍江、江蘇、江西、山西等地司法行政工作時(shí), 特別對(duì)社區(qū)矯正工作提出明確要求。王樂泉同志在 !關(guān)于江蘇社區(qū)矯正工作的調(diào)研報(bào)告 &#; 中精辟總結(jié)了江蘇社區(qū)矯正工作的主要做法和特點(diǎn), 立足全局提出了進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)矯正工作需要重點(diǎn)解決的三個(gè)問題: 一是解決認(rèn)識(shí)問題, 統(tǒng)一思想, 積極穩(wěn)妥推進(jìn); 二是解決協(xié)作配合問題, 整合資源, 形成合力推進(jìn); 三是解決有法可依問題, 完善法律, 依法規(guī)范推進(jìn)。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示, 為社區(qū)矯正工作發(fā)展指明了方向。孟建柱同志和中央政法部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也非常重視、關(guān)心社區(qū)矯正工作, 多次作出重要批示指示, 對(duì)于社區(qū)矯正工作給予多方面的支持。社區(qū)矯正工作從局部試點(diǎn)到全面試行, 能夠取得今天這樣的成績, 是黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和關(guān)心的結(jié)果, 是中央政法各部門大力支持、協(xié)力配合的結(jié)果。，
