黑龍江省禁毒條例
(1995年8月23日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通根據(jù)1998年6月9日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改〈黑龍江省禁毒條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為嚴懲走私、販賣、運輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等違法犯罪活動,嚴禁吸食、注射毒品,保護公民的身心健康,維護社會治安秩序,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人。
第三條 禁毒工作堅持有毒必肅、從嚴懲治、打防結合、綜合治理的原則。
第四條 各級人民政府負責組織、調禁毒工作。禁毒所需經(jīng)費應當及時撥付,專款專用。
第五條 各級公安機關是禁毒的主管部門。政府其他有關部門和海關、商檢、航運、民航、鐵路部門均應積極配合履行各自職責,做好禁毒工作。
第六條 所有單位和組織均有開展禁毒宣傳教育、配合做好禁毒工作的責任。任何個人都有同毒品違法犯罪行為作斗爭的義務。
第二章 禁種毒品原植物
第七條 嚴禁任何單位和個人,以任何理由在任何地方非法種植罌粟等毒品植物。
第八條 各級政府要切實負起禁種責任,落實禁種措施。
農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)和重點地區(qū),應層層簽訂禁種毒品原植物的責任狀。
第九條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(屯)都應制定有禁種毒品原植物內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約,明確禁種責任。
第十條 嚴禁保存、使用、買賣罌粟種籽和罌粟苗。
第十一條 各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年夏季都組織毒品原植物的踏查和鏟除工作,并將結果報上級主管部門。
第三章 防范與管理
第十二條 藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位必須嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《麻醉品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》
第十三條 嚴禁任何單位和個人非經(jīng)國家醫(yī)藥、衛(wèi)生部門批準生產(chǎn)麻醉藥品和精神藥品,對于違反國家規(guī)定越權批準或擅自生產(chǎn)麻醉藥品和精神藥品的,追究有關人員的責任。
第十四條 麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)單位必須嚴格執(zhí)行國家下達的生產(chǎn)計劃,對成品、半成品必須嚴加保管,禁止自行銷售和使用。
第十五條 嚴禁任何單位和個人未經(jīng)批準營銷麻醉藥品和精神藥品。
第十六條 衛(wèi)生、工商、公安部門要經(jīng)常對醫(yī)藥商店、藥材市場進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定營銷精神藥品和麻醉藥品的,堅決查封、取締。
第十七條 嚴禁醫(yī)護人員利用工作之便,開具不符合規(guī)定的處方,騙取麻醉藥品和精神藥品。
第十八條 嚴禁一切飲食服務業(yè)在食品中摻加罌粟籽、罌粟殼等毒品。
第十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和儲存使用醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品原料的單位,必須嚴格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十條 從事旅游、娛樂、服務、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的單位和個人,應當把禁絕毒品作為經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有走私、販賣、運輸、制造、吸食、注射毒品等違法犯罪活動,必須及時向公安機關報告,并采取有效措施予以制止。
第四章 戒毒
第二十一條 凡吸食、注射毒品的人員,除依據(jù)本條例進行處罰外必須戒毒,戒毒費用自理。
第二十二條 對提出自愿戒毒的人員,其所在單位和組織應該提供必要的條件給予支持。
第二十三條 各基層組織、企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品者應對其進行戒毒教育并向公安機關報告,由主管部門責令其自行戒毒,對不能自行戒除毒癮的人員送交公安機關強制戒毒。
第二十四條 醫(yī)療單位開辦戒毒脫癮治療業(yè)務(以下簡稱戒毒單位),須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準,并到省級公安部門備案,其戒毒脫癮治療業(yè)務,應接受公安機關監(jiān)督。
任何個人不得開辦戒脫癮治療業(yè)務。
第二十五條 戒毒醫(yī)療單位對自愿戒毒人員,應當予以接收,并給予積極治療。
第二十六條 經(jīng)過責令自行戒毒后仍吸食、注射毒品的人員或者吸食、注射毒品成癮的人員,由縣級以上公安機關決定,送強制戒毒所強制戒毒。
第二十七條 公安機關在執(zhí)行強制戒毒決定時,應將《強制戒毒決定書》交給被強制戒毒人員,并在3日內(nèi)通知其家屬或監(jiān)護人、所在單位及其所在地公安派出所。
第二十八條 強制戒毒期限為3至6個月。強制戒毒期從入所之日起計算。
第二十九條 強制戒毒期滿仍未戒除毒癮的,由駐所醫(yī)生提出意見,所長審核,報經(jīng)原決定強制戒毒的公安機關批準,可以延長強制戒毒期限。強制戒毒期限一次累計不超過一年。
第三十條 被強制戒毒人員經(jīng)駐所醫(yī)生診斷確已戒除毒癮的,由所長審核,原決定強制戒毒的公安機關批準,解除強制戒毒,并發(fā)給《解除強制戒毒證明書》。
解除強制戒毒后的人員,在升學、就業(yè)等方面不受歧視。
第三十一條 強制戒毒的女性人員,應當單獨編隊并由女工作人員進行管理。
第三十二條 強制戒毒所對被強制戒毒人員,應當采取必要措施,防止自傷、自殘或自殺。被強制戒毒人員因毒癮發(fā)作而拒絕接受治療和戒毒的,戒毒所可采取必要的措施進行約束。不服約束造成后果的,責任自負。
第三十三條 被強制戒毒人員在戒毒期間,因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病或抗拒戒毒而自傷自殘的,應當及時醫(yī)治和搶救,并通知親屬參加護理。經(jīng)醫(yī)治和搶救無效死亡的,由法醫(yī)或指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級人民檢察院檢驗后,填寫死亡通知書,通知死者家屬、所在單位和戶口所在地的公安派出所。
第三十四條 強制戒毒所可以組織強制戒毒人員參加適度的勞動。勞動收入,用于改善戒毒人員生活和醫(yī)療條件。
第三十五條 被強制戒毒人員有檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為或有其他立功表現(xiàn)的,應當給予獎勵。
第三十六條 被強制戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定另行處理。
第三十七條 被強制戒毒人員已戒除毒癮后,由其親屬和所在單位或村(居)民委員會做好幫教工作,所在地公安派出所應當定期檢查,加強管理,防止復吸、注射毒品。
第三十八條 被強制戒毒的人員戒毒后又吸食、注射毒品的,實行勞動教養(yǎng),并在勞動教養(yǎng)期間按規(guī)定繼續(xù)戒毒。
第三十九條 對于下列人員,不宜在強制戒毒所內(nèi)戒毒,應當責令限期在所外強制戒毒。
(一)未滿十四周歲的;
(二)經(jīng)縣(市轄區(qū))以上醫(yī)院證明患有傳染病或者其他嚴重疾病的;
(三)懷孕或者哺乳自己未滿1周歲嬰兒的。
上述人員由公安機關向本人和其家屬發(fā)出戒毒通知書,由其戶口所在地公安派出所負責監(jiān)督、管理。
第五章 毒品違法犯罪的處罰
第四十條 走私、販賣、運輸、制造鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、咖啡因等毒品的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 非法持有毒品、非法種植毒品原植物、強迫或容留他人吸食、注射毒品等行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
引誘、教唆、欺騙、強迫不滿十八周歲未成年人進行毒品犯罪活動的,從重處罰。
第四十二條 有下列行為之一,尚不構成刑事處分的,依照國家規(guī)定實行勞動教養(yǎng),可以并處3000元以上10000元以下罰款:
(一)毒品犯罪行為情節(jié)顯著輕微的;
(二)容留他人吸食、注射毒品的;
(三)非法出售、運輸、郵寄、托運、攜帶罌粟種籽、罌粟幼苗或者其他毒品原植物種籽、幼苗,數(shù)量較大;
(四)威脅、欺騙他人出售或者為其注射國家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品的;
(五)威脅、欺騙、強迫他人開具國家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品處方或購買證明的;
(六)吸食、注射毒品屢教不改或者強制戒毒后仍吸食、注射毒品的;
(七)種植毒品原植物,經(jīng)教育不改的;
(八)在食品中摻加毒品,處罰后仍不改正的;
(九)明知他人是吸食、注射毒品違法犯罪人員,而為其注射毒品的;
(十)對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪人員或者對禁毒工作人員行兇報復。
第四十三條 單位有下列行為之一的,按下列規(guī)定處罰:
(一)非法運輸、郵寄、托運、買賣、存儲、使用罌粟籽、罌粟殼的,由公安部門處以10000元以上30000元以下罰款,并交工商行政及其他主管部門依法處理;
(二)在銷售的食品、飲料等食物中,摻加罌粟殼、罌粟籽等毒品的,由公安部門處以2000元以上50000元以下罰款,并交工商部門及其他主管部門依法處理;
(三)明知進行毒品違法犯罪活動還為其提供方便條件的,由公安部門處以3000元以上5000元以下罰款,并交工商行政部門及其他主管部門依法處理;
(四)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、配制、進出口國家規(guī)定的麻醉藥品和精神藥品的,由衛(wèi)生行政管理部門吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營、制劑許可證并處非法所得5至10倍的罰款,情節(jié)嚴重的,由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(五)依法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用國家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品的,違反有關規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品被盜、被騙取的,由公安機關責令停業(yè)整頓,并處5000元以上10000元以下的罰款;
(六)發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪知情不舉或不采取措施予以制止的,由公安機關處以3000元以下罰款。
對上款第(一)、(三)、(四)、(五)項所列單位主要負責人和直接責任人員,由公安機關予以行政拘留,單處或并處3000元以下罰款。
對本條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項所列單位的非法所得和非法物品,一律沒收。
第四十四條 個人有下列行為之一,尚不夠勞動教養(yǎng)以上處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留,可以單處或并處3000元以下罰款:
(一)種植罌粟等毒品原植物500株以下的;
(二)在出售的食品飲料等食物中,摻加罌粟殼、罌粟籽等毒品的;
第四十五條 個人有下列行為之一,尚不夠勞動教養(yǎng)以上處罰的,由公安機關予以行政拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款:
(一)吸食、注射毒品的;
(二)非法持有少量毒品的;
(三)為吸食、注射毒品人員提供扎吸毒器具的;
(四)妨礙禁毒工作人員依法執(zhí)行公務的。
第四十六條 包庇毒品違法犯罪的,由公安機關處以1000元以上3000元以下罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 醫(yī)務人員利用工作之便,為他人開具不符合規(guī)定的處方或購買證明,騙取麻醉藥品或精神藥品的,由公安機關處以3000元以下罰款,所在單位應視情節(jié)給予行政處分。
第四十八條 未經(jīng)批準擅自開辦戒毒業(yè)務的,由衛(wèi)生行政主管部門予以取締,并沒收違法所得。
第四十九條 違反國家規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等物品的單位對其主要負責人或直接責任人員,由公安機關處以1000元以上5000元以下的罰款。
第五十條 國家工作人員進行毒品違法犯罪活動依法從重處罰。
第六章 禁毒工作的獎懲
第五十一條 執(zhí)行禁毒法律、法規(guī)和政策,成績顯著的單位,政府或主管部門應當給予表彰或獎勵。
第五十二條 對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪人員,禁毒主管部門及其所在單位給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第五十三條 國家工作人員,在查禁毒品違法犯罪中作出突出貢獻的,由人民政府、主管部門或所在單位給予獎勵或表彰。
第五十四條 對因履行禁毒工作致傷、致殘的人員,其所在單位應保證醫(yī)療、生活費用。
第五十五條 禁毒工作人員應當恪盡職守,廉潔奉公。對于在禁毒工作中濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守的,所在單位及上級主管部門應視情節(jié)給予行政處分,直至追究刑事責任。
第七章 附則
第五十六條 執(zhí)行本條例的罰沒款,一律上繳財政部門。
第五十七條 本條例具體應用中的問題,由省公安廳負責解釋。
第五十八條 本條例自1995年10月1日起施行。