《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(以下簡稱《條例》)在2004年11月5日國務(wù)院第69次常務(wù)會議通過,自2005年2月1日起施行。它是在總結(jié)1987年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(以下簡稱《處罰規(guī)定》)實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上修訂形成的。下面是關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》主要內(nèi)容,歡迎閱讀!
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》主要內(nèi)容
一、立法目的
為了糾正財(cái)政違法行為,維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,制定本條例。
二、執(zhí)法主體的職責(zé)
縣級以上人民政府財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。
省級以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi),依法對財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定;審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法對財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。
根據(jù)需要,國務(wù)院可以依法調(diào)整財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱財(cái)政部門)、審計(jì)機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱審計(jì)機(jī)關(guān))的職權(quán)范圍。
有財(cái)政違法行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有財(cái)政違法行為的個人,屬于國家公務(wù)員的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)察機(jī)關(guān))或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
三、主要財(cái)政違法行為及處罰
(一)違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為
1.違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為的表現(xiàn)
(1)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;
(2)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;
(3)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
(4)緩收、不收財(cái)政收入;
(5)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;
(6)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
2.關(guān)于違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為的處罰
財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。
(二)違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為
1.違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為的表現(xiàn)
(1)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(2)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(3)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(4)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;
(5)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金;
(6)其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
2.關(guān)于違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為的處罰
財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。
(三)違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
1.違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的表現(xiàn)
(1)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入;
(2)不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金;
(3)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金;
(4)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算;
(5)擅自動用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金;
(6)其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。
2.關(guān)于違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的處罰
財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員有違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
(四)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為
1.違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的表現(xiàn)
(1)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;
(2)截留、挪用財(cái)政資金;
(3)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;
(4)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);
(5)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
2.關(guān)于違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處罰
國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。