【學(xué)習(xí)容錯糾錯機(jī)制心得體會1】
為了給改革創(chuàng)新者撐腰壯膽,近年來,全國多地相繼探索建立容錯免責(zé)機(jī)制,給干部一定的“試錯權(quán)”。可以肯定的是,“試錯權(quán)”能一定程度破解為官不為現(xiàn)象,但如何防止其被濫用,成為少數(shù)干部違法違紀(jì)的“擋箭牌”,也是值得深思的課題。這也是容錯機(jī)制中必須考慮的“不能容”的命題。畢竟,只有寬嚴(yán)相濟(jì)、懲護(hù)并舉的制度,才能甄別和保護(hù)真正有為的改革者,讓干事創(chuàng)業(yè)迸發(fā)出新動力。
凡事總得有個度,容錯免責(zé)也要有前提。需要警惕的是,有人借改革之機(jī)踩黨紀(jì)紅線、闖法律禁區(qū),自詡為“闖將”,結(jié)果冒進(jìn)犯錯反而成了其改革魄力與能力的“標(biāo)簽”;也有人裝模作樣,以改革之名行拖延之實,心存雜念、以權(quán)謀私,延誤改革發(fā)展先機(jī)。這些借容錯機(jī)制充當(dāng)護(hù)身符的現(xiàn)象不容小覷,小則延誤發(fā)展、重則為害一方,必須嚴(yán)厲追責(zé)。說到底,容錯免責(zé)的落腳點(diǎn)必須是干事創(chuàng)業(yè),價值取向必須是為國為民,決策過程必須是合乎規(guī)范,決不允許以改革為名牟取私利、恣意妄為。正所謂識錯辨錯,應(yīng)容為公之失,不赦為私之罪。
容錯免責(zé)必須要有基本底線!叭荨钡氖钦嬲饬x上改革創(chuàng)新中發(fā)生的探索性失誤,“免”的是勇創(chuàng)改革深水區(qū)的“失誤”之責(zé)。這些改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)必須符合廣大群眾的利益訴求,符合科學(xué)民主的決策程序,有明確的現(xiàn)實針對性。也就是說,對一名干部而言,能不能容錯、該不該容錯,關(guān)鍵要看目的、方向,看其出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展,其行為是否觸犯了“三條線”??道德底線、法律紅線、黨紀(jì)高壓線。因此,在實施容錯機(jī)制的過程中,必須明確界定“公錯”和“私罪”的界限,把犯錯和違法亂紀(jì)區(qū)別開來。
容錯免責(zé)之后要緊跟糾錯改錯。建立容錯免責(zé)機(jī)制的目的,是為了解決問題,更好地推動改革發(fā)展,不能搞“一容了之”,知錯不改。糾錯不是為了追究責(zé)任,而是當(dāng)錯誤初見端倪時,及時糾正改正,避免放任錯誤擴(kuò)大,造成不可挽回的損失。這也是對干部最好的關(guān)心愛護(hù)。因此,建立容錯免責(zé)機(jī)制的同時,要建立完善配套的糾錯改錯機(jī)制,正確處理好糾錯改錯與責(zé)任追究的關(guān)系,既體現(xiàn)對干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋Wo(hù),又通過經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),督促干部找準(zhǔn)問題、剖析原因、找出解決辦法。特別是要減少決策失誤,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制,堅持一切從實際出發(fā),堅持問計于基層、問計于群眾,搞好科學(xué)論證,避免再犯類似錯誤。
【學(xué)習(xí)容錯糾錯機(jī)制心得體會2】
省委建立實施的容錯糾錯機(jī)制,重點(diǎn)是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題,最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮,讓他們輕裝上陣,增添干事創(chuàng)業(yè)的活力,同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環(huán)境,進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。
為創(chuàng)新者容,就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔(dān)當(dāng)者容,就是要引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實干者容,就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動作為。
堅持“三個區(qū)分開來”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。容錯糾錯機(jī)制將落實提出的“三個區(qū)分開來”要求放在首位,鼓勵探索、寬容失誤,以保護(hù)改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。
細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施。容錯糾錯機(jī)制準(zhǔn)確把握政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,在著力解決干部不作為、慢作為等問題上,列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形,嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了,也可以免予追責(zé),從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。
規(guī)范認(rèn)定程序,健全糾錯保護(hù)機(jī)制。容錯糾錯機(jī)制立足我省現(xiàn)有的教育、挽救和保護(hù)干部的做法和經(jīng)驗,注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的連續(xù)性,特別是在健全糾錯改正機(jī)制和完善澄清保護(hù)機(jī)制方面,總結(jié)提煉了我省之前的一些探索、做法和經(jīng)驗,進(jìn)行了有效的梳理整合,體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升。
建立容錯糾錯機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮,但也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行過程中,是否會成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?其實,容錯糾錯機(jī)制是與鼓勵激勵機(jī)制和能上能下機(jī)制相互銜接、相互配套設(shè)立的,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條,容錯絕不是無限度的寬容與放任,也不是可以任性亂來的借口,而是在容錯的同時讓干部認(rèn)識到錯誤,進(jìn)而找到改正的辦法。
人非圣賢,孰能無過。在全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,建立容錯糾錯機(jī)制,鼓勵闖的精神、激活干的勇氣,無疑會最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅定他們改革創(chuàng)新的決心,增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣,讓他們以全新的活力,走出一條好路、干出一番新的事業(yè)。