黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會(huì)(一)
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。筆者認(rèn)為全會(huì)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督方面的條例修訂適逢其時(shí)，為全面從嚴(yán)治黨提供了更強(qiáng)有力的保障。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)每一個(gè)共產(chǎn)黨員最起碼的要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就確立并一直遵循的基本組織原則。我們黨高度重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，1990年7月31日*印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》第一次正式使用“黨內(nèi)法規(guī)”名稱，目的是為了通過規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)的制定、審查、備案和清理，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的有章可循、有規(guī)可依，從而促進(jìn)從嚴(yán)治黨。
黨的十八大以來，世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切需要以黨內(nèi)法規(guī)的形式予以固化，本次全會(huì)提出了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，要“做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”這“四個(gè)做到”和“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用”這“三個(gè)監(jiān)督”，審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是對(duì)從嚴(yán)治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細(xì)化的制度保障。
全會(huì)指出，黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。同級(jí)監(jiān)督即內(nèi)部監(jiān)督，是指依靠本級(jí)組織的要素，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升廉政績(jī)效的監(jiān)督體制。中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)曾刊文指出，有些干部習(xí)慣和稀泥，應(yīng)付上級(jí)糊弄下級(jí)。筆者認(rèn)為，同級(jí)群眾最大的優(yōu)勢(shì)在于熟悉同級(jí)各方面的事務(wù)，只有同級(jí)監(jiān)督與上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合，才能解決“看得見的管不著，管得著的看不見”的矛盾。同時(shí)，同級(jí)之間發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤不但可以及時(shí)提醒，這也是一面“正衣鏡”，能起到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。
我們常說，率先垂范方能上行下效，全會(huì)提出“新形勢(shì)下必須加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員”。筆者認(rèn)為，著重強(qiáng)調(diào)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這一點(diǎn)非常必要，如果看不住領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)干部不能在從嚴(yán)治黨上做出榜樣，就談不上以上率下。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，這正表明一個(gè)淺顯而深刻的道理：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以身作則才能樹立一面旗幟，展現(xiàn)一種作風(fēng)，凝聚一種力量，引領(lǐng)一種風(fēng)尚，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，才能為全黨、全社會(huì)作出示范。
黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會(huì)(二)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來頒布的第一部專門規(guī)定如何進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的黨內(nèi)法規(guī),這部法規(guī)的頒布實(shí)施,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。同時(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督條例是推進(jìn)我黨作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的關(guān)鍵措施，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，構(gòu)建全黨作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制意義重大。通過學(xué)習(xí)，本人有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
第一，要深入學(xué)系列重要講話精神。就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”先后發(fā)表了一系列重要講話，深刻論述了“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵和基本要求，對(duì)推進(jìn)我黨作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。對(duì)于相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，全體黨員、干部要認(rèn)真研究，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，務(wù)求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透，同時(shí)以身作則，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
第二，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，一定要硬化舉措，狠抓落實(shí)，做到思想清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走，深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會(huì)議精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，要認(rèn)真分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、接待制度、公務(wù)車輛使用制度等相關(guān)制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。
第三，堅(jiān)持監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合，也是黨內(nèi)監(jiān)督條例的一大亮點(diǎn)。堅(jiān)持監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合，既是開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫穿條例的一個(gè)重要精神。黨內(nèi)監(jiān)督條例一方面通過嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者;另一方面也使監(jiān)督者受到必要的監(jiān)督制約，保護(hù)支持被監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性，以防監(jiān)督者借監(jiān)督之名而行誣陷之實(shí)。比如，在現(xiàn)實(shí)生活中，存在一些舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)的情況，挫傷了其參與監(jiān)督的積極性。為此，黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)保護(hù)舉報(bào)人權(quán)利、如何進(jìn)行調(diào)查處理等作了具體規(guī)定，以保護(hù)黨組織、黨員、黨代表積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。
因此，黨內(nèi)監(jiān)督條例是保持我黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對(duì)于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。我們要通過深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確地理解和把握黨內(nèi)監(jiān)督條例的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的合格黨員。
