【篇一】學(xué)習(xí)四種形態(tài)心得體會(huì)
“黨內(nèi)關(guān)系要正;,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)!
王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)的講話信息量大,內(nèi)涵豐富,關(guān)于“把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關(guān)注,從中可以讀出對(duì)一些重要問(wèn)題的持續(xù)深入思考。
梳理學(xué)習(xí)王岐山同志近一年來(lái)在各種場(chǎng)合所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)系列重要講話精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是貫穿其中的一條主線。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正是圍繞這條主線作出的最新理論概括,對(duì)于如何把紀(jì)律挺在前面,怎樣以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)行動(dòng)指南,體現(xiàn)了對(duì)管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化??
黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。去年10月,黨的十八屆四中全會(huì)開啟了全面依法治國(guó)新征程。在緊接著召開的十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,王岐山同志講到,全面推進(jìn)依法治國(guó)必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對(duì)廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行修訂。會(huì)后不久,他在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀(jì)在前”做了鋪墊。此后,王岐山同志帶領(lǐng)中央紀(jì)委深入思考在全面依法治國(guó)條件下黨要管黨、從嚴(yán)治黨靠什么,黨紀(jì)和國(guó)法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強(qiáng)化自我監(jiān)督的制度安排。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨實(shí)踐不斷向前發(fā)展。去年12月,將“全面從嚴(yán)治黨”正式納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。王岐山同志深刻指出,“全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證!
如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求?今年1月,王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國(guó)兩會(huì)期間,王岐山同志參加北京代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀(jì)律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀(jì)律是管黨治黨的尺子,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來(lái)幾乎逢會(huì)必提的“動(dòng)輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、落下去,該紀(jì)律處分的及時(shí)處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀(jì)律的正面引導(dǎo)和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。
思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,王岐山同志在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時(shí)的講話,都強(qiáng)調(diào)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對(duì)破法必先破紀(jì)的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護(hù)森林”的關(guān)系,以及紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開等概念和問(wèn)題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中要堅(jiān)持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀(jì)律管住大多數(shù),落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去,黨委要把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
全面從嚴(yán)治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀(jì)律挺在前面?執(zhí)紀(jì)的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,王岐山同志在京主持召開修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例座談會(huì)時(shí)指出,全面從嚴(yán)治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀(jì)律從嚴(yán)治黨,應(yīng)該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。
時(shí)隔兩個(gè)月,在福建調(diào)研的講話中,王岐山同志提出,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,靠紀(jì)律管全黨就是要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,進(jìn)一步就如何“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的實(shí)踐問(wèn)題作出明確回答,給予理論指導(dǎo)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是嚴(yán)明紀(jì)律的具體化。通過(guò)從輕到重、從普遍到個(gè)別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴(yán)厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀(jì)的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時(shí)刻得以匡正和校準(zhǔn),最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心愛護(hù),充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)的管黨治黨要求。
可以這樣理解,正是為了有效落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生,并在學(xué)而思、思而踐、踐而悟的過(guò)程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個(gè)具體體現(xiàn),反映出我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以及深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。
【篇二】學(xué)習(xí)四種形態(tài)心得體會(huì)
批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,也刻畫出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”。“四種形態(tài)”深化了對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí),把握了黨員干部從“破紀(jì)”到違法的演變路徑。設(shè)立層層防線,把反腐敗工作深入到“破紀(jì)”之初,科學(xué)把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關(guān)系,從小問(wèn)題治起,從苗頭處截?cái),這體現(xiàn)了標(biāo)本兼治,也體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展。
一、把握“四種形態(tài)”,更加注重思想建黨,持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督,使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動(dòng)自覺,建立良好的政治生態(tài)。
一是把黨章的學(xué)習(xí)貫穿全年始終,堅(jiān)定內(nèi)在信念。深入開展學(xué)黨章每月一課活動(dòng),通過(guò)專家理論講座、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上黨課、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式,全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學(xué)懂黨章,嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定內(nèi)在信念。
二是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)紀(jì)律教育,規(guī)范外在約束!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的根本要求,讓每一位黨員干部受到教育是應(yīng)有之義。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育,通過(guò)下發(fā)《黨風(fēng)廉政教材》、《xx市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)明實(shí)用手冊(cè)》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委案件通報(bào)和開展學(xué)習(xí)筆記檢查等方式,使學(xué)習(xí)覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織,讓想違紀(jì)者受到震懾,讓每一位黨員干部看到“紅線”,知曉“禁令”。
三是采取“以案明紀(jì)”加強(qiáng)警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線。至10月份,全區(qū)累計(jì)開展四次警示教育活動(dòng):1.以支部為單位到xx縣xx村、xx文化街參觀區(qū)外廉政教育基地;2.邀請(qǐng)央視著名評(píng)論員楊宇作《任性不可有韌性須充足》的專題輔導(dǎo);3.參觀北門辦事處水塔社區(qū)、大河鄉(xiāng)清風(fēng)村區(qū)內(nèi)廉政教育基地;4.組織一鄉(xiāng)兩辦、區(qū)直各單位、各部門副科職以上干部、村(居)兩委全體成員參加市警示教育展覽和市黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和預(yù)防職務(wù)犯罪“一展兩講”活動(dòng)。
四是督破紀(jì)整苗頭,強(qiáng)化監(jiān)督常態(tài)化。破法始于破紀(jì),紀(jì)委姓“紀(jì)”,就要突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),用黨規(guī)黨紀(jì)管住全體黨員干部,用紀(jì)律規(guī)矩對(duì)照違紀(jì)行為,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。今年來(lái),區(qū)紀(jì)委整合區(qū)、鄉(xiāng)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部的力量,分成2個(gè)督查組,開展對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,及時(shí)查處苗頭問(wèn)題或輕微違紀(jì)行為,積極營(yíng)造“把紀(jì)律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個(gè)重點(diǎn)嚴(yán)查“節(jié)日病”。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和xx市“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶雙節(jié)期間,重點(diǎn)督查轄區(qū)賓館、飯店、公園、農(nóng)家樂(lè)、機(jī)關(guān)食堂、車場(chǎng)等場(chǎng)所的公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題,拉響“警報(bào)器”,防止頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)生。
二、把握“四種形態(tài)”,更加注重多措治黨,靈活運(yùn)用組織處理手中武器,用紀(jì)律管住大多數(shù),防患未然。
一是規(guī)范支部生活,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)教育。年初,重新整合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),建立區(qū)機(jī)關(guān)356名黨員17個(gè)支部和一鄉(xiāng)兩辦各級(jí)支部,認(rèn)真落實(shí)每月“三會(huì)一課制度”,堅(jiān)持每次警示教育、專題輔導(dǎo)活動(dòng)結(jié)束后組織一次支部專題討論、撰寫一篇心得體會(huì)、開展一次對(duì)照檢查“三個(gè)一”做法,把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。
二是建立“三活動(dòng)二督查一報(bào)告”工作機(jī)制,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為常態(tài)。
三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化責(zé)任追究。區(qū)委全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”,與各基層黨組織逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),每半年抽查一次各基層組織責(zé)任制工作情況,檢查考核結(jié)果計(jì)入績(jī)效考評(píng)。2月份,組織基層黨組、黨(工)委書記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職評(píng)議會(huì)議;紀(jì)委負(fù)責(zé)同志先后約談3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人。
三、把握“四種形態(tài)”,用好紀(jì)律審查、黨紀(jì)政紀(jì)處分,用紀(jì)律管住關(guān)鍵少數(shù),懲前毖后、治病救人。紀(jì)律處分意在“治病樹”,重在違紀(jì)必究;立案審查意在“拔爛樹”,重在形成遏制。嚴(yán)是愛,松是害,只有堅(jiān)持快查快結(jié),縮短審查周期,才能形成震懾,破除僥幸。今年1-10月,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4件,結(jié)案4件,給予黨紀(jì)處分4人。