黨紀(jì)即黨的紀(jì)律,是指政黨按照一定的原則,根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規(guī)、黨法的總稱,是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)行為規(guī)范。
精選對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)看遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)發(fā)言稿范本一:
同志們:
很高興今天能與大家共同學(xué)習(xí)交流,探討嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,目的是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)大家正確認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高廉政勤政意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力的客觀需要。下面我主要講五個(gè)方面的內(nèi)容:
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)的極端重要性
黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央高度重視黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹,黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用提升到了一個(gè)新的高度。在多次考察、講話中,從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作提出了明確要求。在黨的十八屆一中全會(huì)上,向全黨發(fā)出“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章”的號(hào)召,要求把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,通過(guò)日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,組織黨員學(xué)習(xí)黨章。在十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次、五次全會(huì)上,都諄諄告誡全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。2015年5月25日至27日,在浙江考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要把紀(jì)律挺在法律前面,讓黨的紀(jì)律和國(guó)家法律同時(shí)成為帶電高壓線。2015年4月21日,*政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)黨章擺上重要位置,形成學(xué)習(xí)黨章的濃厚氛圍,強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí),紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。2015年5月8日至10日,*政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在浙江調(diào)研期間強(qiáng)調(diào),要喚醒全黨在新時(shí)期的黨章黨規(guī)意識(shí),推進(jìn)制度創(chuàng)新,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿。2015年8月26日至28日,貴州省委中心組舉行“三嚴(yán)三實(shí)”第二次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)。貴州省委書(shū)記陳敏爾主持并作總結(jié)講話。陳敏爾強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)黨組織和黨員干部要深入學(xué)系列重要講話精神,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深刻汲取反面典型的教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)以律己的重要性,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,做政治上的明白人。2015年6月10日,省委常委、紀(jì)委書(shū)記宋璇濤在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)《把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是紀(jì)檢監(jiān)察工作重要遵循》署名文章,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化和發(fā)揮好把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的實(shí)踐作用,讓群眾看到全面從嚴(yán)治黨的成果。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),要督促各級(jí)黨組織切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái),就必須率先在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),挺在前面。璇濤書(shū)記,在不同會(huì)議上多次指出深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),重在強(qiáng)化“五種意識(shí)”、做到“五個(gè)自覺(jué)”,即要強(qiáng)化黨章意識(shí),自覺(jué)把黨章作為做人做事的根本遵循;強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí),自覺(jué)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨;強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)履行管黨治黨的政治責(zé)任;強(qiáng)化廉潔意識(shí),自覺(jué)守住干凈為官的底線。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委的新精神和新要求,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)
黨章黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶,擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。黨章是一部活的歷史。從黨的二大誕生第一部黨章,到黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章,黨章歷經(jīng)16次修訂,凝聚了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人管黨治黨的智慧與心血。從黨的歷史看,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。1921年7月,中共一大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,共15條,雖然沒(méi)有紀(jì)律專章,但多處涉及組織紀(jì)律、保密紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,奠定了紀(jì)律立黨的基石。1922年二大制訂的黨章增加了紀(jì)律專章,此后三大、四大、五大、六大修訂的黨章均有紀(jì)律一章。1927年中共五大,成立了第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)――中央監(jiān)委。1945年中共七大的黨章把紀(jì)律作為黨的組織基礎(chǔ)寫(xiě)入總綱,并且確定了紀(jì)律建設(shè)“懲前毖后,治病救人”的正確方針。黨取得執(zhí)政地位后,黨章黨規(guī)黨紀(jì)又成為黨治國(guó)理政、管黨治黨的重器。1956年,中共八大的黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后的第一部黨章,在組織紀(jì)律和黨內(nèi)政治生活方面,突出強(qiáng)調(diào)了民主集中制,將黨的紀(jì)律處分劃分為五類,即警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍,并延續(xù)至今,對(duì)黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)作出了新的規(guī)范和要求。1982年十二大,黨章專門增加了第七章黨的紀(jì)律和第八章黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān),后來(lái)經(jīng)過(guò)六次黨的代表大會(huì)修改,形成了現(xiàn)在十八大黨章的表述,核心思想就是黨的各級(jí)組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的紀(jì)律保證,各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束?梢哉f(shuō),無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在和平建設(shè)和改革開(kāi)放等不同時(shí)期,尤其是重要?dú)v史關(guān)頭,黨章黨規(guī)黨紀(jì)都發(fā)揮了重要作用。比如,如果延安整風(fēng)不強(qiáng)化黨章的貫徹執(zhí)行,徹底清除王明“左”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤思想,使全黨思想統(tǒng)一到馬列主義、毛澤東思想上來(lái),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)就不可能那么快地取得勝利;如果1983年至1987年整黨活動(dòng)中不徹底清除“文革”思想遺毒,使全黨思想真正統(tǒng)一到十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到1982年十二大修訂的黨章的正確思想上來(lái),我國(guó)的改革開(kāi)放和事業(yè)就不可能在短時(shí)間內(nèi)取得這么偉大的成就。實(shí)踐證明,能不能有效地學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性、純潔性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要
黨的十八大以來(lái),黨中央提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前,要推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。多次強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。1840年以來(lái),我們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),同時(shí)也要清醒看到,我們正面臨來(lái)自黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn),尤其是在目標(biāo)愈近、夢(mèng)想愈近的情況下,壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大。在“四個(gè)全面”當(dāng)中,最后兜底的就是全面從嚴(yán)治黨。如果不能把黨管好治好,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹實(shí)施就會(huì)受影響,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)就會(huì)落空。而要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨章黨規(guī)黨紀(jì)是根本。全面從嚴(yán)治黨,就是要管全黨,把全體黨員都納入監(jiān)督范圍,而不是只懲處嚴(yán)重違紀(jì)違法的少數(shù)黨員干部,否則大多數(shù)黨員就可能處于脫管狀態(tài)。中央強(qiáng)調(diào),要正確處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,對(duì)違反黨章的各類行為,動(dòng)輒則咎,真正把紀(jì)律挺在前面,管住大多數(shù),F(xiàn)在,我們黨是一個(gè)有著430多萬(wàn)個(gè)黨組織、8700多萬(wàn)名黨員的大黨,相當(dāng)于一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量,我縣也有23235名黨員(其中公有制單位黨員6211名,少數(shù)民族黨員4000名,女性黨員3640名),47個(gè)黨工委,5個(gè)黨總支,835個(gè)黨支部,管黨治黨任務(wù)極其繁重。而要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,光靠人盯人去管,肯定管不住、管不好,關(guān)鍵是要靠嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。多次強(qiáng)調(diào),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),這個(gè)制度籠子首先是黨章黨規(guī)黨紀(jì)的籠子。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)制度已經(jīng)比較完善,但法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,在于嚴(yán)格的學(xué)習(xí)貫徹。要做到全面從嚴(yán)治黨,必須把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)擺在突出位置來(lái)抓,讓黨章黨規(guī)黨紀(jì)的力量充分釋放。
(三)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求
中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同腐敗行為“冰炭不能同器,水火不能相容”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),說(shuō)到底,就是對(duì)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為的糾偏和查處。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。對(duì)于違規(guī)逾矩行為,就是要堅(jiān)決查處,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)黨的純潔性。黨的十八大以來(lái),中央從實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定起步,從整頓“文山會(huì)!钡街卫怼吧嗉馍系睦速M(fèi)”,從整治“車輪上的腐敗”到打擊“會(huì)所里的歪風(fēng)”,從清理節(jié)慶活動(dòng)到禁止公款送節(jié)禮,從一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)、一件件“小事”,狠抓黨章黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。按照中央的說(shuō)法,就是要踏石留印,抓鐵有痕,馳而不息。在抓作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),運(yùn)用霹靂手段,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,老虎蒼蠅一起打,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的正風(fēng)反腐,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。黨員干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)性有了較大提高,糾正“四風(fēng)”工作取得明顯的階段性成效。但我們也要看到,這些成效還僅停留在“不敢”的階段,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“不能”,更沒(méi)有做到“不想”。比如,十八大以來(lái),赫章縣紀(jì)委共查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題282件,查處人數(shù)308人,給予黨政紀(jì)處分42人,誡勉談話、批評(píng)教育、提醒談話130人(次),書(shū)面檢查7人,通報(bào)批評(píng)71人,辭退3人,公開(kāi)道歉1人,其他方面問(wèn)責(zé)30人;共查處“四風(fēng)”方面問(wèn)題34個(gè)34人,辭退解聘18人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金51.45萬(wàn)元。其中9月以來(lái),共查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題47件,查處人數(shù)63人,給予黨政紀(jì)處分25人。查處“為官不為”案件63件,給予黨政紀(jì)處分79人,點(diǎn)名道姓通報(bào)150名“為官不為”干部,舉辦集中教育培訓(xùn),對(duì)81名干部進(jìn)行召回管理。共對(duì)發(fā)現(xiàn)干部違反工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律的單位和部門“一把手”提醒談話88人,函詢20人,誡勉談話45人。我們雖然取得了一些成績(jī),但強(qiáng)化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。從紀(jì)律審查的情況來(lái)看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”無(wú)不從收受“三禮”、公車私用、公款吃喝、任人唯親等“破紀(jì)”問(wèn)題開(kāi)始的。當(dāng)前,一些黨員干部黨章意識(shí)不強(qiáng),黨規(guī)黨紀(jì)觀念淡漠,已成為干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至根本不講規(guī)矩,無(wú)底線、無(wú)組織、無(wú)敬畏,是典型的“三無(wú)干部”。這樣的教訓(xùn)是很深刻的。如果我們的工作能夠把住執(zhí)紀(jì)關(guān),能夠及時(shí)提醒、抓早抓小、動(dòng)輒則咎,也不至于導(dǎo)致有的干部“今天是好同志、明天是階下囚”。所以,我們強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),目的就是要喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把紀(jì)律挺在前面、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),防止養(yǎng)癰遺患,防止放任自流,使干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤,保障干部健康成長(zhǎng)。
(四)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和必修課
黨章黨規(guī)黨紀(jì)明確了黨員干部的行為標(biāo)準(zhǔn),是一面正衣冠的鏡子,是行動(dòng)的“指南針”、“坐標(biāo)系”,該做什么,不該做什么,能做什么,不能做什么,都有明確規(guī)定。黨員的行為是否遵規(guī)守紀(jì),照照鏡子,一目了然。對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)了然于胸,做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。無(wú)論身處哪個(gè)地方、哪個(gè)單位,都要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的根本遵循,作為干事創(chuàng)業(yè)、立身立行的基本規(guī)范。從實(shí)際情況看,現(xiàn)在一些黨員認(rèn)為只要不違法就行,對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)識(shí)模糊不清、一片茫然;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,有規(guī)不循、有紀(jì)不依的現(xiàn)象依然突出。這對(duì)于黨員個(gè)人和黨組織都是非常危險(xiǎn)的。這些情況不是少數(shù)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面,一些黨組織和黨員干部確實(shí)是處于“睡著了”或“半夢(mèng)半醒”之間,所以王岐山書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“喚醒”黨章黨規(guī)意識(shí),“喚醒”二字,非常形象,極具針對(duì)性。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要在入黨培訓(xùn)時(shí)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),更要隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)要求自己、約束自己,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管權(quán)管事管人,讓辦事依照黨規(guī)、解決問(wèn)題依據(jù)黨規(guī)、化解矛盾依靠黨規(guī)成為自覺(jué)行動(dòng)。
二、著力喚醒黨章意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念
黨章是黨的根本大法,是立黨、管黨、治黨的總章程,是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。我黨從一個(gè)只有50余名黨員的小黨,發(fā)展成擁有8700多萬(wàn)名黨員的大黨,成為被稱為“卓有成效地創(chuàng)造了一種發(fā)展模式”的政黨、“提供了另一個(gè)政治制度選項(xiàng)”的政黨、“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)”的政黨,正是在黨章這面高揚(yáng)的光輝旗幟的指引下取得的。黨章對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定,對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為作出了明確規(guī)范,不是虛的、空的,而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)指南。全縣黨員要強(qiáng)化黨章意識(shí),自覺(jué)把黨章作為做人做事的根本遵循。
(一)要真正學(xué)懂學(xué)透黨章
黨章包括總綱和11章53條具體內(nèi)容,共1.7萬(wàn)余字。要原原本本地學(xué),逐字逐句地研讀,熟讀熟記,對(duì)有關(guān)內(nèi)容要精準(zhǔn)把握,全面掌握,了然于胸,決不能一知半解。要堅(jiān)持不懈地學(xué),學(xué)而時(shí)習(xí)之,溫故知新,真正讓黨章成為自己精神上的信仰。同時(shí)還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,不僅要“知其然”,更要“知其所以然”,自覺(jué)用黨章來(lái)約束自己的言行舉止。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)高,并不代表對(duì)黨章的認(rèn)識(shí)水平就高。與普通黨員相比,領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)黨章方面要求更高、責(zé)任更重。一方面,自己要主動(dòng)學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),做到先學(xué)一步、學(xué)深一些,為全體黨員作出表率。另一方面,還要抓好本地、本單位、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作,真正讓黨章來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,把黨章落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。
(二)要切實(shí)踐行入黨誓詞
入黨誓詞,是黨員在入黨時(shí)對(duì)黨作出的自愿、公開(kāi)、莊嚴(yán)的承諾,同時(shí)也是黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。入黨誓詞總共80字,對(duì)黨員政治信仰、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治義務(wù)、政治底線提出了鮮明要求,字字千鈞。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作,首先要明白自己是一名在黨旗下宣過(guò)誓的共產(chǎn)黨員,要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵(lì)自己。在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重溫入黨誓詞,重溫向黨作出的承諾,承諾要兌現(xiàn),說(shuō)到就要做到。
(三)要模范履行黨員八項(xiàng)義務(wù)和遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六項(xiàng)要求
黨章是一把刻度清晰的標(biāo)尺,對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)等作出了明確的規(guī)定。黨章第一章第三條明確規(guī)定了黨員八個(gè)方面的義務(wù),第六章第三十四條規(guī)定了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。這八項(xiàng)義務(wù)和六項(xiàng)條件是基本要求,也是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求的集中體現(xiàn)。義務(wù)跟權(quán)利是不一樣的,權(quán)利可以放棄,但義務(wù)是必須承擔(dān)的責(zé)任,不能討價(jià)還價(jià),不履行或者不正確履行就要承擔(dān)后果。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,除了要履行黨員八項(xiàng)義務(wù)之外,還必須具備“卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義”等六個(gè)基本條件。這些都是硬性要求。這些條件和義務(wù)就是標(biāo)準(zhǔn)和尺子,大家要經(jīng)常拿來(lái)對(duì)對(duì)表、量一量,這對(duì)于修身、用權(quán)、律己大有幫助。
(四)要始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)
黨章明確規(guī)定,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是黨員必須履行的義務(wù)。我們的干部是黨教育培養(yǎng)起來(lái)的干部,對(duì)黨忠誠(chéng)是基本的政治要求,必須自覺(jué)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。
一要忠誠(chéng)黨的理想信念。強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺“鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。學(xué)習(xí)黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。只有理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放和不斷發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),西方敵對(duì)勢(shì)力、不法分子千方百計(jì)用他們的意識(shí)形態(tài)和生活方式腐蝕我們的干部。所以中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),越是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,越是發(fā)展,越是要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前,我們要通過(guò)學(xué)習(xí)黨章堅(jiān)定理想信念,重點(diǎn)是要學(xué)習(xí)黨章總綱,堅(jiān)守對(duì)的道路自信、理論自信、制度自信和思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。
二要踐行黨的宗旨、忠誠(chéng)人民。強(qiáng)調(diào),人心向背是最大的政治。黨章明確指出,黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù),黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾;仡90多年的奮進(jìn)歷程,正是這種為人民竭盡全力的奉獻(xiàn)精神,才使黨群干群關(guān)系成為“魚(yú)水”關(guān)系,將中華民族空前地組織和團(tuán)結(jié)起來(lái),為中國(guó)一切發(fā)展奠定了最為堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清贊嘆:歷史上沒(méi)有其他集團(tuán)能夠?qū)|萬(wàn)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)成一個(gè)政治單位;世界人口五分之一的團(tuán)結(jié),是現(xiàn)代人類最偉大的成就之一。但現(xiàn)在,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)黨忠誠(chéng)片面理解為對(duì)上忠誠(chéng)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在實(shí)際工作中往往唯上不唯下,唯官不唯民;不怕群眾不滿意,唯恐領(lǐng)導(dǎo)不開(kāi)心;結(jié)果是順了上面的意,冷了百姓的心。這些干部的所作所為影響了黨的威信,損害了群眾利益。這不是對(duì)黨忠誠(chéng)的表現(xiàn),而是對(duì)黨的極不負(fù)責(zé)任。長(zhǎng)此以往,黨群干群關(guān)系就會(huì)從“魚(yú)水”關(guān)系變成“蛙水”甚至“油水”關(guān)系,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。對(duì)黨忠誠(chéng),就要把這些錯(cuò)誤觀念扭過(guò)來(lái),牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為。
三要忠誠(chéng)黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來(lái)的政治組織,不是松散的俱樂(lè)部。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員。作為黨員,組織性體現(xiàn)在哪里?就是下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽(tīng)從組織安排、重大事項(xiàng)向組織請(qǐng)示報(bào)告,F(xiàn)在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無(wú)組織紀(jì)律,不服從組織安排;有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算,一些班子成員把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,互不買賬,互不服氣;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理涉及個(gè)人和家庭重要事項(xiàng)時(shí),該報(bào)告的不報(bào)告,甚至欺騙組織,等等。連這些要求都做不到,怎么談得上忠誠(chéng),又怎么贏得黨組織信任?列如:2015年6月15日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出了國(guó)家工商總局原副局長(zhǎng)、黨組成員孫鴻志,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍的通報(bào),通報(bào)首先明確指出孫、廖二人均涉及“嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”。大家注意“隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”,說(shuō)白了就是對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)。所以,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照黨章要求,自覺(jué)強(qiáng)化組織觀念,自覺(jué)服從組織安排,對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí),遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,任何時(shí)候都要與組織同心同德,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告。決不允許搞非組織活動(dòng)。
三、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛
紀(jì)律是黨的生命線,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律立黨,紀(jì)律興黨,紀(jì)律強(qiáng)黨。從中共一大的15條綱領(lǐng)開(kāi)始,我黨就奠定了“紀(jì)律立黨”的基石。嚴(yán)明的黨紀(jì),是我們黨創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的根本保障,亦是我們黨區(qū)別于其他一切政黨和派別組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“政治基因”。
從我縣的實(shí)際來(lái)看,少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。如,趙永芳,赫章縣綜合職高副校長(zhǎng),2012年12月,中央八項(xiàng)規(guī)定、省、市十項(xiàng)規(guī)定相繼出臺(tái)后,赫章縣綜合職高分別以教職工體檢集體就餐、接待學(xué)生就餐等為名接待上級(jí)部門,累計(jì)到夜郎大酒店、平山鄉(xiāng)碧海山莊、騰龍酒樓、龍泉酒樓、億馨大酒店等公款吃喝153次,超標(biāo)準(zhǔn)接待,單筆消費(fèi)在1000元以上的就餐共計(jì)27次,單筆消費(fèi)最高的一次就餐費(fèi)3000元。9月4日給予趙永芳同志黨內(nèi)警告處分。又如,赫章縣雙坪鄉(xiāng)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人楊建軍違規(guī)收費(fèi)案。2011年至2013年期間,楊建軍利用為群眾辦理農(nóng)村集體土地使用證之機(jī),擅自違規(guī)向辦證農(nóng)戶收取辦證費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和以耕地占用稅名義收取費(fèi)用共49535元,并將收取的費(fèi)用占為已有。2015年6月29日給予楊建軍同志行政降級(jí)處分。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明強(qiáng)化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)任重而道遠(yuǎn)。
(一)切實(shí)把政治紀(jì)律擺在首位
在所有黨的紀(jì)律中,第一位的是政治紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至更嚴(yán)重。黨的十八大以來(lái),在歷次中央紀(jì)委全會(huì)上都對(duì)此作了專門強(qiáng)調(diào)。應(yīng)該說(shuō),我縣絕大多數(shù)黨員干部是遵守政治紀(jì)律的,但也有極少數(shù)干部或當(dāng)面一套、背后一套,自行其是、陽(yáng)奉陰違;或上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止;或打折扣、搞變通。雖然這樣的黨員干部是極少數(shù),但絕不能忽視。今年是我縣縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,這是全縣政治生活中的一件大事。換屆風(fēng)氣好壞,直接關(guān)系到換屆工作成敗,迫切需要嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到上下步調(diào)一致,全縣政令暢通。全縣各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)決執(zhí)行中央提出的換屆選舉“九個(gè)嚴(yán)禁”。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,在這個(gè)問(wèn)題上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,不容置疑、不容挑戰(zhàn)。
(二)全方位無(wú)條件遵守紀(jì)律
所謂全方位,就是要全面遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。中央和省委的態(tài)度是堅(jiān)決的,方向是明確的,“四種形態(tài)”就是要全面執(zhí)紀(jì)、抓早抓小,即使對(duì)輕微違紀(jì)行為,也要?jiǎng)虞m則咎、及時(shí)處理,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)這些新要求,切記“勿以惡小而為之”。所謂無(wú)條件,就是紀(jì)律面前人人平等,遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。黨員無(wú)論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低、功勞大小,都毫無(wú)例外地要遵守黨的紀(jì)律。黨員干部自身應(yīng)當(dāng)自覺(jué)將黨的紀(jì)律化為生命的一部分,做任何事情前都應(yīng)考量是否違反紀(jì)律,把遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律貫穿日常工作、生活的方方面面,做到有人監(jiān)督與沒(méi)人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)之內(nèi)與八小時(shí)之外一個(gè)樣。
(三)充分認(rèn)識(shí)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法
黨紀(jì)是對(duì)黨組織和黨員立的規(guī)矩,國(guó)法是全體公民的行為底線。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,黨紀(jì)是國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定、要求更高的行為約束。比如,大辦婚喪喜慶等行為,從法律的角度看,自由消費(fèi)是個(gè)人權(quán)利,但對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),這項(xiàng)權(quán)利是受到嚴(yán)格限制的。是和我黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)相勃的,對(duì)社風(fēng)民風(fēng)的影響和誘導(dǎo)百害而無(wú)一利。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),有的甚至以侵犯隱私、公民權(quán)利為由進(jìn)行辯駁。我縣三令五申的下發(fā)通知和加大人力、物力、財(cái)力的投入遏制農(nóng)村濫辦酒席,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)濫辦酒席問(wèn)題還是很嚴(yán)重,如,今年,僅1月份縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室接到的農(nóng)村濫辦酒席舉報(bào)就有34件,平均每天1.33件。1月21日至28日,縣紀(jì)委監(jiān)察局組織35個(gè)檢查組深入到群眾反映強(qiáng)烈的松林坡鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村,對(duì)農(nóng)村濫辦酒席和民生公開(kāi)工作開(kāi)展集中專項(xiàng)督查。2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在濫辦酒席現(xiàn)象,尤其是民生公開(kāi)工作存在不公開(kāi)、慢公開(kāi)等問(wèn)題不容忽視,這僅是個(gè)案,從另一個(gè)方面說(shuō),這是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn),也是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。黨員身份決定了你不能混同于普通群眾。中央紀(jì)委王岐山書(shū)記在浙江調(diào)研期間明確指出,軍有軍規(guī),校有校規(guī),社團(tuán)有章程,公司有員工守則,不同的單位規(guī)矩都不一樣,黨員的先進(jìn)性、純潔性已經(jīng)決定了,自打向黨旗宣誓了以后,你就歸黨章管,你要求加入共產(chǎn)黨,你應(yīng)盡的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任就要比普通公民的多。對(duì)于每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),這是常識(shí),一定要明白。
四、長(zhǎng)期堅(jiān)持、自覺(jué)遵循黨的規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威
從黨的十八大到中央紀(jì)委五次全會(huì),中央把守紀(jì)律講規(guī)矩提到更加重要的位置。特別是更是反復(fù)強(qiáng)調(diào),在部署教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“定了規(guī)矩就要照著辦”;在湖南考察工作時(shí),要求“自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事”;在研究改進(jìn)作風(fēng)時(shí),指出“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”;在十八屆五次全會(huì)上,更是強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)”。“規(guī)矩”,可說(shuō)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的一個(gè)關(guān)鍵詞,是從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的高度升華。