學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組歸口監(jiān)督中央組織部、中央黨校和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院5家單位。中央組織部是中央管黨治黨的重要職能部門，中央黨校和三所干部學(xué)院是黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，作為選人用人和教育人的單位，既要擔(dān)負(fù)好落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)的責(zé)任，更要在力行《準(zhǔn)則》、執(zhí)行《條例》，遵守黨的紀(jì)律上作表率、當(dāng)示范。紀(jì)檢組將按照中央和中央紀(jì)委的部署要求，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
學(xué)好條文 把握要求
修訂后的《準(zhǔn)則》，不僅是名稱上的改變，更重要的是抓住重點(diǎn)、刪繁就簡(jiǎn)，突出以德治黨，把適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，把內(nèi)容要求從禁止性的負(fù)面清單轉(zhuǎn)變成倡導(dǎo)性的道德規(guī)范。修訂后的《條例》，回歸黨的紀(jì)律，為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。兩項(xiàng)法規(guī)確立高標(biāo)準(zhǔn)、劃出底線，重自律、強(qiáng)他律，增激勵(lì)、牢約束，相輔相成、相得益彰，構(gòu)建起立體式管黨治黨制度體系，成為全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。紀(jì)檢組要督促歸口監(jiān)督單位把兩項(xiàng)法規(guī)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，采取多種形式進(jìn)行廣泛深入、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，作為當(dāng)前十分重要的工作抓緊落實(shí)。既要學(xué)習(xí)掌握條文的新內(nèi)容新規(guī)定，更要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫穿其中的新精神新要求，通過深入學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)規(guī)定、各項(xiàng)要求刻印在廣大黨員的心上，做到內(nèi)化于心、外化于行。紀(jì)檢組要圍繞學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，重點(diǎn)監(jiān)督中央組織部在干部選拔任用、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理和人才工作中落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，監(jiān)督中央黨校和三所干部學(xué)院把兩項(xiàng)法規(guī)的規(guī)定、要求體現(xiàn)到理論武裝、理想信念教育、黨性教育和革命傳統(tǒng)教育中，在學(xué)習(xí)思考的基礎(chǔ)上，提出和落實(shí)改進(jìn)工作的措施。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭 以上率下
貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)，必須從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要求普通黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求下級(jí)黨組織做到的，上級(jí)黨組織要首先做到�！稖�(zhǔn)則》針對(duì)全體黨員提出的“四個(gè)堅(jiān)持”要求，既是全體黨員的道德規(guī)范，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的道德要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，更要在“從政、用權(quán)、修身、齊家”四個(gè)方面有更高要求。《條例》明確了“六大紀(jì)律”，其中政治紀(jì)律是打頭的、管總的紀(jì)律，是最重要、最根本的紀(jì)律。包括政治紀(jì)律在內(nèi)的“六大紀(jì)律”能否真正嚴(yán)起來、立起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用十分重要。中央組織部、中央黨校和三所干部學(xué)院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)，不僅在本單位會(huì)起到示范帶動(dòng)作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)全國(guó)組織系統(tǒng)、全國(guó)黨校系統(tǒng)和全國(guó)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。基于上述認(rèn)識(shí)，紀(jì)檢組督促歸口監(jiān)督單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，樹立榜樣標(biāo)桿，以上率下，以行勝言，形成上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
突出重點(diǎn) 直面問題
兩項(xiàng)法規(guī)以問題為導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的不正之風(fēng)和腐敗問題，用道德要求和制度規(guī)定加以解決。比如，《條例》突出政治紀(jì)律，新增了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣等違紀(jì)處分條款;針對(duì)組織紀(jì)律，新增了非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說明問題、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等違紀(jì)處分條款。這些新增的違紀(jì)處分條款，都是針對(duì)現(xiàn)階段黨紀(jì)方面存在的突出問題，把黨的十八大以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的實(shí)踐成果固化為制度性規(guī)定。貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)必須從問題入手，查找問題，解決問題，這樣才能保證效果。兩項(xiàng)法規(guī)是對(duì)全黨的要求，但不同的黨組織和黨員因地方、行業(yè)、部門和崗位的不同，存在的突出問題也會(huì)有所不同。紀(jì)檢組結(jié)合歸口監(jiān)督單位的實(shí)際，要督促中央組織部重點(diǎn)檢查和防范黨員干部在選人用人上以權(quán)謀私，為本人和親友謀利;利用工作之便，打探干部任免信息，為他人通風(fēng)報(bào)信、牽線搭橋;打著單位旗號(hào)為他人說情打招呼、為跑官要官者充當(dāng)“掮客”;干預(yù)地方和部門干部選拔任用工作;與工作對(duì)象拉關(guān)系，搞感情投資，拿組織原則送人情等問題。督促中央黨校和三所干部學(xué)院重點(diǎn)檢查和防范黨員干部違背黨校姓黨、學(xué)院姓黨原則，在講臺(tái)發(fā)表與中央決定不一致的言論，在報(bào)刊媒體隨意發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn);在培訓(xùn)過程中不認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和加強(qiáng)學(xué)員管理有關(guān)規(guī)定等問題。同時(shí)，督促歸口監(jiān)督單位黨員干部對(duì)照兩項(xiàng)法規(guī)要求，深入剖析十八大以來查處的腐敗分子違紀(jì)違法的思想根源，把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律等方面存在的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，立行立改，務(wù)求實(shí)效
抓早抓小 動(dòng)輒則咎
新修訂的兩項(xiàng)法規(guī)最鮮明的特色就是體現(xiàn)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的精神，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、執(zhí)紀(jì)先于執(zhí)法。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要求對(duì)黨員干部身上存在的違規(guī)違紀(jì)問題，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。紀(jì)檢組今年4月正式開展工作以來，對(duì)中央組織部各局級(jí)單位進(jìn)行了調(diào)研約談，對(duì)中央黨校各局級(jí)單位的一把手和部分副局級(jí)干部進(jìn)行了個(gè)別談話，對(duì)三所干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人和部分處級(jí)干部進(jìn)行了個(gè)別談話，通過廣泛深入的調(diào)研約談，初步了解了歸口監(jiān)督單位主要業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍情況。紀(jì)檢組還運(yùn)用一些切實(shí)可行的工作載體和抓手，把監(jiān)督的“探頭”架起來，把監(jiān)督的“網(wǎng)絡(luò)”鋪開來，使監(jiān)督的“觸角”伸得更寬更深，隨時(shí)瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，了解掌握“樹木”和“森林”情況。立足于早提醒、早打招呼，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題就早批評(píng)教育、早糾正，紀(jì)檢組對(duì)歸口監(jiān)督單位局級(jí)干部進(jìn)行任職廉政談話、提醒談話、誡勉談話。同時(shí)，視不同情況給予批評(píng)教育和組織處理。比如，讓干部在所在單位民主生活會(huì)上深入開展批評(píng)和自我批評(píng)、建議分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、及時(shí)將工作中發(fā)現(xiàn)的問題交有關(guān)單位整改、發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)處級(jí)以下干部的監(jiān)督作用等，以此防微杜漸，防止小錯(cuò)釀成大禍，避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。下一步，結(jié)合貫徹兩項(xiàng)法規(guī)精神，繼續(xù)綜合運(yùn)用多種有效的咬耳扯袖、紅臉出汗方式，讓黨規(guī)黨紀(jì)成為黨員干部工作生活中的帶電警戒線，從小處做起，從點(diǎn)滴抓起，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守底線，筑牢防線，不踩紅線。
敢于碰硬 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
《準(zhǔn)則》和《條例》不能只是寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，必須成為管黨治黨的一把戒尺，一把尺子量到底、一寸不讓，真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，兩項(xiàng)法規(guī)的各項(xiàng)要求和規(guī)定才能真正落實(shí)。紀(jì)檢組入駐以來，通過開展問題線索大起底，收集匯總了反映歸口監(jiān)督單位局級(jí)干部的問題線索，對(duì)每一個(gè)問題線索，都進(jìn)行認(rèn)真梳理分析、調(diào)查核實(shí)，確保件件有著落。在查辦違紀(jì)案件的過程中，本著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、實(shí)事求是的精神，既查清有關(guān)違紀(jì)事實(shí)，又貫穿紀(jì)律審查原則，與違紀(jì)干部談心談話，讓干部受到紀(jì)律教育，使查辦一個(gè)案件的過程就是一次黨紀(jì)教育的過程。按照“四種形態(tài)”要求，紀(jì)檢組將進(jìn)一步明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。在舉報(bào)處理、線索處置、紀(jì)律審查、案件審理各環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，突出紀(jì)律特色。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢組要始終握牢《條例》這把戒尺，對(duì)十八大以后不收斂、不收手的，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，絕不手軟，讓無視黨紀(jì)者得到應(yīng)有的懲處，以案釋紀(jì)，形成震懾，營(yíng)造不敢違的氛圍。
