近日，中國保監(jiān)會召開黨委會，傳達學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。黨委書記、主席項俊波指出，剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會，是我們黨和國家發(fā)展歷史上一次十分重要的會議。學習貫徹四中全會精神，傳達領(lǐng)會全體會議公報的深刻內(nèi)涵，是當前保險監(jiān)管系統(tǒng)的重要政治任務，要認真學習領(lǐng)會和全面貫徹落實四中全會精神，將依法治國的思想理念和重大舉措貫穿到保險業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的方方面面，不斷提升保險工作的法治水平，使保險監(jiān)管始終沿著正確的道路前進。
項俊波指出，全會上，作了關(guān)于中央政治局工作的報告，并就《*關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定(討論稿)》起草情況作了說明。會議審議通過了《決定》，作出了堅持走道路，法治體系的戰(zhàn)略部署。全會提出，全面推進依法治國的總目標是法治體系，建設(shè)。強調(diào)了黨的領(lǐng)導是最根本的保證，明確了全面推進依法治國的重大任務。四中全會在新的歷史起點上將依法治國提升到前所未有的高度，標志著法治中國的建設(shè)展開新的藍圖。保險業(yè)要充分認識依法治國的重要意義，深刻把握全面推進依法治國的指導思想、主要任務、重大舉措和部署要求。
項俊波指出，黨的十八屆三中全會以來，面對復雜多變的國際形勢和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，黨中央帶領(lǐng)全國人民取得了新的偉大成就。這些成就，更加堅定了我們實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，堅定了我們對的道路自信、理論自信和制度自信，堅定了我們做好保險監(jiān)管工作的信心和決心。保險監(jiān)管系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會四中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央依法治國的決策部署上來，以更大的熱情投入到保險監(jiān)管工作中去，為我們黨全局目標的實現(xiàn)貢獻力量。
項俊波指出，保險監(jiān)管系統(tǒng)的全體同志，都要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面提升保險工作的法治水平。
一要緊密聯(lián)系保險行業(yè)實際，努力發(fā)揮現(xiàn)代保險服務業(yè)在全面推進依法治國方面的積極作用。運用保險機制創(chuàng)新公共服務提供方式，提升依法治國的效率。加強與相關(guān)部委和地方政府的溝通協(xié)作，運用市場化的保險機制輔助政府創(chuàng)新公共服務。大力發(fā)展責任保險，強化政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發(fā)展模式，把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、醫(yī)療意外、食品安全、校園安全、實習安全和各類職業(yè)責任保險作為重點發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵發(fā)展治安保險、社區(qū)綜合保險等新型保險業(yè)務。支持保險機構(gòu)運用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與保安服務產(chǎn)業(yè)鏈整合。穩(wěn)步推進商業(yè)車險改革，完善交強險制度，建立巨災保險制度、研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制。探索開展強制責任保險試點，不斷完善責任保險制度體系，引導企業(yè)、社會和公眾運用保險機制維護生產(chǎn)生活的安全和穩(wěn)定。
二要以法治的精神引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，不斷促進保險業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。保險業(yè)要不斷增強依法經(jīng)營、合規(guī)運行的能力。依法推進保險體制機制改革，繼續(xù)深化保險公司改革，進一步完善保險公司治理結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)控和風險管理，把保險公司打造成資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。深入推進保險市場準入、退出機制改革，繼續(xù)推進費率市場化改革，加快完善保險市場體系。依法經(jīng)營保險業(yè)務，嚴格按照法律法規(guī)來規(guī)范保險公司的經(jīng)營行為，依照法律法規(guī)強化公司經(jīng)營管理。要在監(jiān)管制度的框架內(nèi)，積極推進保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新，使各項保險創(chuàng)新活動于法有據(jù)、符合保險消費者需求和市場經(jīng)濟發(fā)展方向，有利于金融安全和穩(wěn)定。增強保險從業(yè)人員的依法從業(yè)的意識，積極開展全行業(yè)的普法活動。要加強法制教育，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，使遵紀守法成為保險從業(yè)人員的自覺行動。強化保險機構(gòu)高管人員和相關(guān)責任人員的法律責任，促進公司經(jīng)營管理層依法經(jīng)營。
三要以法治的思維推進監(jiān)管工作，不斷提升依法監(jiān)管的能力和水平。保險監(jiān)管機構(gòu)要嚴格按照法律法規(guī)辦事，讓法治成為保險監(jiān)管的價值與信仰。不斷完善保險法律制度體系，要針對行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管面臨的新情況新問題，扎實有序地推動《保險法》修改工作。要把先進的監(jiān)管理念和科學的規(guī)范標準引入保險監(jiān)管法制化進程，加強監(jiān)管規(guī)章制度的廢、改、立工作，不斷提高保險監(jiān)管制度的科學性和有效性。提高依法監(jiān)管水平，要切實履行依法監(jiān)督管理全國保險市場、維護保險業(yè)合法穩(wěn)健運行的職責，各項監(jiān)管工作都要依法推進，依法監(jiān)管，依法檢查，依法處罰，維護法律的權(quán)威和監(jiān)管的權(quán)威。要強化制度的執(zhí)行力，確保監(jiān)管的法律法規(guī)得到不折不扣的落實。要切實維護保險消費者的合法權(quán)益，嚴格執(zhí)行消費者權(quán)益保護的法律制度，促進社會公眾合理合法進行保險消費;完善消費者權(quán)益保護機制，充分發(fā)揮“12378”投訴維權(quán)專線作用，推進保險糾紛調(diào)處和“訴調(diào)對接”機制建設(shè)，建立保險業(yè)與審判機關(guān)溝通協(xié)調(diào)渠道和信息共享機制，讓法治的陽光普照到每一位保險消費者的身上。
項俊波要求，要迅速掀起學習貫徹落實四中全會精神的熱潮。保險監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要科學制定學習貫徹方案，認真組織好本部門、本單位的學習貫徹活動。各級黨組織的一把手要把學習貫徹四中全會精神這項工作抓緊抓好，各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭貫徹。要把學習貫徹四中全會精神與深化保險業(yè)改革、加強和改進保險監(jiān)管有機結(jié)合起來，聯(lián)系實際學，結(jié)合問題學，帶著思考學，提升保險業(yè)的法治水平，推動保險業(yè)更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
