市兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案1
為深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，黨中央今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，按照中央、省、市的工作要求，結(jié)合建委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為的合格共產(chǎn)黨員�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，落腳點(diǎn)是做合格共產(chǎn)黨員。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，用學(xué)來(lái)指導(dǎo)做、用做來(lái)檢驗(yàn)學(xué)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。
通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)委系統(tǒng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)紀(jì)律約束、加強(qiáng)榜樣引導(dǎo)、加強(qiáng)責(zé)任考核，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚力量、激發(fā)干勁，為建設(shè)鄂東特大城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念
著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。教育和引導(dǎo)廣大黨員講政治、識(shí)大局、守紀(jì)律、講規(guī)矩，樹(shù)立道德高線，實(shí)踐黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷錘煉黨性。針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化的問(wèn)題，宗旨意識(shí)淡薄的問(wèn)題，精神不振、消極懈怠、不作為、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，陽(yáng)奉陰違、口無(wú)遮攔、妄議中央大政方針的問(wèn)題，不按規(guī)定參加組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)等問(wèn)題，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視自己和改進(jìn)自己，使黨的紀(jì)律鐫刻在全體黨員心中，成為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的試金石。
黨員要通讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨支部要組織研討。在做好通讀和研討的同時(shí)，各單位根據(jù)單位實(shí)際和黨員特點(diǎn)，補(bǔ)充相關(guān)資料作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
各級(jí)黨組織班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，全面加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
(二)系列重要講話精神，加強(qiáng)理論武裝
著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，教育委系統(tǒng)黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信，把系列重要講話精神落實(shí)到全市城鄉(xiāng)改革發(fā)展和“十三五”發(fā)展的全過(guò)程，提升為系統(tǒng)整體工作水平。
要組織黨員系統(tǒng)系列重要講話精神。在做好學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，各單位根據(jù)單位實(shí)際和黨員特點(diǎn)，補(bǔ)充相關(guān)資料作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)明確標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員
著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、園博園建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要安排
1.個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)。黨員對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)文件都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，增強(qiáng)自學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。黨支部要規(guī)范“三會(huì)一課”，堅(jiān)持組織生活的正常機(jī)制，組織黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，研討黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列重要講話的豐富內(nèi)涵，分析實(shí)際工作中遇到的具體問(wèn)題。要對(duì)照黨章黨規(guī)和系列重要講話精神組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和討論，在思想上檢查黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，在工作上檢查開(kāi)拓進(jìn)取夠不夠，在作風(fēng)上檢查聯(lián)系群眾實(shí)不實(shí)，在廉潔上檢查紀(jì)律意識(shí)有沒(méi)有。明確紀(jì)律規(guī)范，提高組織生活的政治性。各級(jí)黨組織要以黨員日常教育管理為基本依托，落實(shí)黨員教育規(guī)劃，建立黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.圍繞專題學(xué)習(xí)討論�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式。黨支部每季度召開(kāi)全體黨員會(huì)議，圍繞專題組織討論。立足單位實(shí)際，結(jié)合按時(shí)繳納黨費(fèi)、按時(shí)參加組織生活等黨員義務(wù)的履行情況和黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，深入研討本單位黨員黨性意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的具體表現(xiàn)和危害，研究解決的辦法和措施;結(jié)合本單位的中心工作，研討合格黨員標(biāo)準(zhǔn)在本單位的具體體現(xiàn)和立足崗位做合格黨員的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，要與廣大黨員一道，研討學(xué)習(xí)教育的心得體會(huì)。
3.創(chuàng)新方式講黨課。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體要求為黨員上黨課，黨課一般在支部范圍內(nèi)進(jìn)行。緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本要求，講清“兩學(xué)一做”的時(shí)代內(nèi)涵和具體要求。鼓勵(lì)和指導(dǎo)黨支部書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，運(yùn)用身邊實(shí)例現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。推動(dòng)微信黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等新媒體在黨員學(xué)習(xí)教育中的作用發(fā)揮。積極邀請(qǐng)相關(guān)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告�！捌咭弧鼻昂�，黨支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排黨課。
4.召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。
5.開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
6.做好黨務(wù)干部培訓(xùn)。要對(duì)基層黨組織書(shū)記、委員普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其掌握工作方法，明確工作要求，重點(diǎn)是提高責(zé)任意識(shí)和工作能力，交流如何豐富黨支部活動(dòng)內(nèi)容和建設(shè)服務(wù)型黨支部的經(jīng)驗(yàn)做法。組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享心得體會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的典型特色做法和整改經(jīng)驗(yàn)。提高各級(jí)黨組織圍繞中心開(kāi)展工作的能力水平。
7.選樹(shù)先進(jìn)典型，立足崗位做貢獻(xiàn)。教育引導(dǎo)黨員銘記黨員身份，積極為黨工作，努力為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，選樹(shù)和表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，向典型看齊，促共同提高。推動(dòng)重點(diǎn)崗位黨員掛牌上崗、亮明身份，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。
8.領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開(kāi)黨組會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由政工科牽頭組織實(shí)施，紀(jì)檢組、辦公室、群工部配合做好相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。委屬各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織、周密安排，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)本單位工作實(shí)際，按照嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、切實(shí)可行、簡(jiǎn)便有效的原則，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，制定本單位學(xué)習(xí)教育工作方案。
(二)強(qiáng)化組織保障。加大對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行規(guī)范整頓的工作力度，抓班子建隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人;結(jié)合基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，夯實(shí)基層黨組織的黨建工作責(zé)任;開(kāi)展黨組織關(guān)系排查，摸清“口袋黨員”、長(zhǎng)期與組織失去聯(lián)系的黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每位黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。
(三)分類指導(dǎo)，突出特色。委屬各級(jí)黨組織和黨員要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)持總體要求，又要結(jié)合單位實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育。尊重和發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，要依靠支部和黨員創(chuàng)造性地組織設(shè)計(jì)并開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性，提高集體研討的實(shí)效性，不開(kāi)無(wú)意義的會(huì)議，不搞無(wú)價(jià)值的形式主義和文牘主義。
(四)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用宣傳媒體，對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于先進(jìn)典型和事跡及時(shí)做好宣傳，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。要引導(dǎo)黨員自覺(jué)把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實(shí)同步，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)展示學(xué)習(xí)效果。
(五)考核評(píng)價(jià)。委黨組將對(duì)委屬各級(jí)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和黨組織負(fù)責(zé)人抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
市兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案2
根據(jù)中央和省委部署，結(jié)合石家莊實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)認(rèn)識(shí)重要意義。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)教育管理要求、面向全體深化教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要部署，體現(xiàn)了持續(xù)抓黨的思想建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的定力，對(duì)于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和性，引導(dǎo)廣大奮發(fā)有為、建功立業(yè)，確保完成“十三五”奮斗目標(biāo)，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，都具有十分重要的意義。
(二)明確目標(biāo)要求�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，真正把黨的思想建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)總系列重要講話武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)想，提高黨性;進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，紀(jì)律規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為貫徹落實(shí)五大發(fā)展、率先在全省全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織。
(三)著力解決問(wèn)題。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。要著力解決一些在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題：一是理想模糊，主要是對(duì)主義缺乏，對(duì)缺乏信心，，推崇價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加活動(dòng)等;二是黨的意識(shí)和意識(shí)淡化，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守紀(jì)律規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等;三是旨觀念淡薄，主要是利己主義嚴(yán)重，群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群命財(cái)產(chǎn)安全受到時(shí)臨危等;四是不振，主要是工作消極懈怠，、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;五是行為不端，主要是違公德、職業(yè)、家庭美德，不注意個(gè)人品德，享受、奢侈浪費(fèi)等。要把解決問(wèn)題與落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、整改解放思想大討論查找出來(lái)的問(wèn)題相結(jié)合，與黨規(guī)黨紀(jì)貫徹執(zhí)行情況相結(jié)合，與處置不合格相結(jié)合，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
(四)把握基本原則�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育涉及范圍廣、層級(jí)多、組織難度大，必須克服應(yīng)付心理、認(rèn)識(shí)偏差和畏難情緒，做到“五五突出”：正面教育為主，突出用科學(xué)理論武裝頭腦;學(xué)用結(jié)合，突出知行合一、以學(xué)帶做;問(wèn)題導(dǎo)向，突出整改提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以上率下;從實(shí)際出發(fā)，突出分類指導(dǎo)。各級(jí)黨委要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、普通的不同情況作出安排，充分發(fā)揮黨支部?jī)艋�、提高的主�?dòng)性，最大限度激發(fā)參與熱情，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大任務(wù)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。
(一)學(xué)黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)廣大逐條逐句，明確做合格的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國(guó)章程》，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)條件和義務(wù)、，牢記誓詞，明確做合格的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國(guó)廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)紀(jì)律處分條例》《中國(guó)保障條例》等法規(guī)，掌握廉潔自律準(zhǔn)則的“四個(gè)必須”“四個(gè)”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)先輩和先進(jìn)典型，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)西柏坡、新時(shí)期趕考。要從違紀(jì)違型中汲取教訓(xùn)。
(二)學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總系列重要講話的基本，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)理政新新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性、踐行旨觀念、涵養(yǎng)品格等基本要求。全體要通過(guò)學(xué)習(xí)《習(xí)總系列重要講話讀本(年版)》重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)理想、中國(guó)夢(mèng)、、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展、和全面從嚴(yán)治黨等方面的要求和內(nèi)容。
《知之深 愛(ài)之切》是青年時(shí)期的在縣委崗位上，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的真實(shí)寫(xiě)照，是誕生在這片熱土上的一部著作，是我們的寶貴財(cái)富。全市廣大干部要把《知之深愛(ài)之切》作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總的思想方法和智慧，進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)總系列重要講話的理解和把握，使之成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部工作、奮發(fā)作為，推動(dòng)省會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和行動(dòng)指南。
(三)做合格。著眼新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)的新要求，引導(dǎo)廣大堅(jiān)定、強(qiáng)化意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)做“四講四有”合格。一是講、有，上合格;二是講規(guī)矩、有紀(jì)律，執(zhí)行紀(jì)律合格;三是講、有品行，品德合格;四是講奉獻(xiàn)、有作為，發(fā)揮作用合格。特別是要針對(duì)不同群體的實(shí)際情況，教育引導(dǎo)立足崗位作貢獻(xiàn)，在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記身份，積極為黨工作，黨的意識(shí)，凸顯形象，以實(shí)際行動(dòng)把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做事的底線劃出來(lái)，把的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)的力量。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”為基本形式，以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托，用好黨校、行政學(xué)院等教育培訓(xùn)的渠道，把學(xué)習(xí)教育融入組織生活、嵌入學(xué)習(xí)制度。市委組織部將出臺(tái)“三會(huì)一課”管理辦法，對(duì)基層黨組織開(kāi)展組織生活提出具體要求，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。
(一)深入調(diào)研摸底。開(kāi)展組織關(guān)系集中排查，摸清隊(duì)伍管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，特別是摸清“口袋”和“失聯(lián)”情況，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，努力使每名都納組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，組織廣大干部深入群眾征求意見(jiàn)，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)查實(shí)工作中存在的突出問(wèn)題，在學(xué)習(xí)教育中有針對(duì)性地加以解決。
(二)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論。個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家學(xué)、典型示范學(xué)、支部組織學(xué)、自覺(jué)學(xué)的“五學(xué)”模式，教育引導(dǎo)廣大學(xué)到深處、做到實(shí)處�；鶎狱h委要制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求。黨小組每月組織進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半天;不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論，共分個(gè)專題。
專題一：堅(jiān)定，保持本色。重點(diǎn)討論如何保持人本色，切實(shí)做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走;如何堅(jiān)定馬克思主義和，增強(qiáng)“三個(gè)自信”;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng)，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何強(qiáng)化旨意識(shí)，全心全意;如何踐行西柏坡、新時(shí)期趕考等。
月下旬，各級(jí)黨委(黨組)中心組要開(kāi)展第一個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論，要把習(xí)總在中央局常委會(huì)議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案時(shí)的講話和、趙樂(lè)際同志在中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上的講話作為專題學(xué)習(xí)討論的重要內(nèi)容，班子要結(jié)合本地本單位工作和本人思想、工作、作風(fēng)、生活實(shí)際，逐一發(fā)言，深入交流學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話體會(huì)。各級(jí)黨組織要通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)討論、講黨課等方式，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。
專題二：強(qiáng)化看齊意識(shí)，紀(jì)律規(guī)矩。重點(diǎn)討論如何增強(qiáng)看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)地向以為總的看齊、向黨的理論和線方針政策看齊;如何嚴(yán)格遵守，黨的紀(jì)律規(guī)矩，服從組織決定;如何用黨性原則約束規(guī)范自己，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹(shù)立清風(fēng)正氣;如何落實(shí)《黨委會(huì)的工作方法》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
專題三：勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮作用。重點(diǎn)討論如何把夙興夜寐、工作作為工作常態(tài)，保持昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌;如何擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，在京津冀協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)脫貧奔小康、創(chuàng)建全國(guó)文明城市中主動(dòng)作為;如何干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取，在本職崗位上作出更大貢獻(xiàn)。
各縣(市、區(qū))委、市委各工委、市國(guó)資委黨委要根據(jù)不同層次，細(xì)化學(xué)習(xí)方式及任務(wù)目標(biāo)。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、緊貼大局學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)深、融會(huì)貫通，全面準(zhǔn)確把握核心要義和實(shí)質(zhì)。市委將適時(shí)組織安排縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部封閉集中學(xué)習(xí)、請(qǐng)知名專家進(jìn)行專題，提高學(xué)習(xí)效果;機(jī)關(guān)重點(diǎn)要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)和總系列講話，通過(guò)支部組織學(xué)、劃分專題學(xué)、專家學(xué)等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果;農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位重點(diǎn)要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式組織好學(xué)習(xí)，掌握黨規(guī)的基本知識(shí)，理解領(lǐng)會(huì)習(xí)總系列講話的基本。對(duì)于年邁老、流動(dòng)、文化程度較低的要采取送學(xué)上門、發(fā)明白紙等靈活多樣的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。
每個(gè)專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，各縣(市、區(qū))委、市委各工委、市國(guó)資委黨委要向市委組織部報(bào)送本地本系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問(wèn)題和實(shí)際成效。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作分工，聽(tīng)取分管部門和單位專題學(xué)習(xí)討論情況匯報(bào)，防止走過(guò)場(chǎng)。
(三)創(chuàng)新方式講黨課。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部或農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位講黨課。鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織、普通聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，突出身邊人、身邊事，以普通喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展黨課教育，充分利用各類網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
拓展深化“我到基層講黨課”志愿活動(dòng)。針對(duì)基層思想實(shí)際，科學(xué)合理確定黨課內(nèi)容、設(shè)計(jì)黨課形式、安排授課人員。市委黨校要做好縣(市、區(qū))委黨校教師的培訓(xùn)工作，切實(shí)培訓(xùn)出一批素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)好的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高基層黨課質(zhì)量;市、縣兩級(jí)還要組織優(yōu)秀教師、知名專家、先進(jìn)模范、離退休干部等深入基層黨組織講黨課。原則上，市縣層面組織的講黨課活動(dòng)延伸覆蓋到講黨課力量薄弱的基層黨組織，基層黨委要統(tǒng)籌安排好所屬支部的講黨課活動(dòng)，縣級(jí)黨委組織部門做好督促指導(dǎo)工作。
(四)開(kāi)展紀(jì)念建黨周年系列活動(dòng)�！捌咭弧鼻昂�，開(kāi)展紀(jì)念建黨周年系列活動(dòng)。重溫誓詞，組織召開(kāi)座談會(huì)，把時(shí)寫(xiě)的志愿書(shū)拿出來(lái)，看一看自己當(dāng)初的承諾實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有，比一比自己和先輩先進(jìn)的差距，找一找自己在落實(shí)合格要求上存在的不足。講主題黨課，以“學(xué)、講黨史”為主題，集中安排一次專題黨課，聽(tīng)一聽(tīng)黨發(fā)展的歷史，講一講前輩浴血奮戰(zhàn)、艱苦卓絕的，學(xué)一學(xué)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀員先進(jìn)事跡，充分激發(fā)廣大投身、服務(wù)發(fā)展的熱情。“七一”前夕，選樹(shù)一批事跡突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(五)召開(kāi)專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部組織全體召開(kāi)專題組織生活會(huì)。.對(duì)照檢查。支部班子及其在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。黨支部要列出查擺問(wèn)題清單，報(bào)基層黨委審核把關(guān)。.談心談話。黨支部與支部、支部之間都要開(kāi)展談心談話。不設(shè)支委會(huì)的，黨支部與每名、之間也要談心談話�；鶎狱h委要對(duì)談心談話作出具體安排。.開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的與。要有具體意見(jiàn)和案例，突出針對(duì)性和實(shí)效性。要邀請(qǐng)上級(jí)黨委派員參會(huì)，并做好會(huì)議記錄。.制定整改措施。針對(duì)組織生活會(huì)查擺出的突出問(wèn)題，制定整改措施并在一定范圍內(nèi)公布。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通身份參加所在支部組織生活會(huì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在問(wèn)題，開(kāi)展和，并針對(duì)查擺出的問(wèn)題制定具體整改措施，為基層黨支部開(kāi)好專題組織生活會(huì)樹(shù)標(biāo)桿、作表率。
(六)開(kāi)展評(píng)議。年底前，以黨支部為單位召開(kāi)全體會(huì)議，組織開(kāi)展評(píng)議。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、互評(píng)、測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)進(jìn)行評(píng)議。人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。黨支部綜合評(píng)議情況和日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀予以表?yè)P(yáng)。結(jié)合組織關(guān)系集中排查，對(duì)不合格按有關(guān)程序穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
聯(lián)戶做法，引導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)、主動(dòng)服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督。開(kāi)展服務(wù)圈活動(dòng)，按照日�；顒�(dòng)區(qū)域就近原則，在每個(gè)農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立若干個(gè)“服務(wù)圈”，并相應(yīng)成立由若干名組成的快速服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)，為群眾提供方便、解決困難，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。
在國(guó)有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)示范崗和責(zé)任區(qū)制度，廣泛開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹(shù)先鋒形象、促協(xié)同發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立示范崗、劃分責(zé)任區(qū)、實(shí)行承諾制等形式，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，組織在推動(dòng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)任務(wù)中作表率、當(dāng)先鋒。
在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)掛牌上崗、亮明身份制度，各窗口單位要將姓名、崗位職責(zé)、一句話承諾等內(nèi)容制成桌牌，擺放在辦公桌顯要，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴。
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)落實(shí)崗位職責(zé)要求，促進(jìn)調(diào)狀態(tài)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。完善到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度�？h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)要按照“支部聯(lián)村、聯(lián)戶”要求，廣泛開(kāi)展住村聯(lián)戶、與建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。
在學(xué)校，重點(diǎn)要求增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，聚焦立德樹(shù)人，把培育和踐行融入教書(shū)育人全過(guò)程，引導(dǎo)教師做為人師表的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生做勤學(xué)修德的模范，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中彰顯價(jià)值。在廣大師生中深入開(kāi)展理想、傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)和正反典型教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想理論教育，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)體思想引導(dǎo)，積聚學(xué)校意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大正能量。
(一)優(yōu)化發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步優(yōu)化全市發(fā)展，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超凝聚強(qiáng)大正能量。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是深入開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，促使各級(jí)黨委真正把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、抓在手上。二是開(kāi)展為官不為專項(xiàng)整治，著力解決機(jī)關(guān)干部存在的不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題。三是聚焦“八破八立”，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大干部在深化、促進(jìn)發(fā)展中積極作為。四是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，落實(shí) “五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”用人導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整黨性觀念淡薄、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。五是實(shí)施損害基層群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，認(rèn)真整治少數(shù)基層干部不干事、不公平、不檢點(diǎn)，工作不在狀態(tài)、懶政怠政，執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利，職權(quán)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。逐鄉(xiāng)逐村逐單位列出問(wèn)題清單，明確整治措施和進(jìn)度安排，實(shí)行銷號(hào)管理，查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，及時(shí)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)深化精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)基層黨組織和把思想統(tǒng)一到中央和省市委關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的要求部署上來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)全市個(gè)貧困村黨組織和的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。派出扶貧工作組的單位要集中優(yōu)勢(shì)資源，與幫扶村精準(zhǔn)對(duì)接，形成機(jī)關(guān)單位支持、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全體干部幫扶、工作組駐村落實(shí)的工作格局。鼓勵(lì)各地各單位與幫扶點(diǎn)結(jié)成幫扶對(duì)子，定期下鄉(xiāng)開(kāi)展志愿幫扶活動(dòng)。駐村干部要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫，因村施策、一戶一法、見(jiàn)人見(jiàn)事，打造一批扶貧示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保全市整體脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力創(chuàng)新“三農(nóng)”工作，開(kāi)展美麗、富裕、文明、和諧、平安“五星鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造優(yōu)美、生活寬裕、風(fēng)清氣正、社會(huì)和諧、安居樂(lè)業(yè)的，全面提升群眾幸福指數(shù)。
(四)深化“雙育工程”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，以黨性教育和技能培養(yǎng)為基本內(nèi)容，進(jìn)一步深化“雙育工程”。健全完善教育培訓(xùn)體系，整合用好面向基層的各類培訓(xùn)資源，有計(jì)劃、分類別地對(duì)基層開(kāi)展教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌安排新、流動(dòng)和組織員的教育培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展村黨組織“示范培訓(xùn)”。
(五)推行基層先鋒指數(shù)管理。著眼于解決一些黨的意識(shí)淡薄、作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，在全市農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織中推行先鋒指數(shù)管理。定性評(píng)價(jià)和量化考評(píng)相結(jié)合，圍繞參加組織生活、服務(wù)群眾、創(chuàng)業(yè)致富、、正氣等，設(shè)定分值、設(shè)置指數(shù)，定期考評(píng)、公開(kāi)公示，提升管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。為便于參加生活，保障義務(wù)，黨支部要圍繞學(xué)習(xí)教育、議政議事、為民服務(wù)等主題，每月安排一天組織開(kāi)展活動(dòng)。
(六)拓展志愿服務(wù)。志愿服務(wù)是展現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效、強(qiáng)化旨意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，以空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工及其子女、殘疾人等特殊群體和老、困難為服務(wù)重點(diǎn)，利用活動(dòng)日、節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開(kāi)展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，并以此為重要載體，引導(dǎo)廣大帶頭為創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。建立完善志愿者注冊(cè)登記、管理、激勵(lì)制度，搭建志愿服務(wù)高效便捷平臺(tái)，推動(dòng)志愿服務(wù)制、常態(tài)化。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大任務(wù)，盡好責(zé)、位、見(jiàn)實(shí)效。各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)要建立學(xué)習(xí)教育溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研判分析、溝通交流情況、強(qiáng)化工作舉措。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是“第一責(zé)任人”，必須親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況，作為各級(jí)黨委述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，凡是對(duì)學(xué)習(xí)教育不重視、“做秀”搞形式主義、走了過(guò)場(chǎng)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究�？h級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加支部活動(dòng)，農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨支部要安排。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己不做。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，以普通身份參加組織生活會(huì)、評(píng)議，履職盡責(zé)、立足崗位做貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨規(guī)和習(xí)總系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)形式組織集中研討，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)班子年度生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在問(wèn)題。按照市委安排，市委常委要帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，為各級(jí)黨組織和廣大干部樹(shù)標(biāo)桿、作表率。同時(shí)，指導(dǎo)好所分管領(lǐng)域或兼職的地方部門單位的學(xué)習(xí)教育。
(三)注重分類指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))委、市委各工委、市國(guó)資委黨委以及企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)人數(shù)少、流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域服務(wù)中心，利用式組織生活等方式，組織參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工及年老體弱，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。縣級(jí)黨委組織部門要對(duì)基層黨組織、組織委員、組織員等黨務(wù)進(jìn)行普遍培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
(四)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和實(shí)際效果。開(kāi)展黨性教育展覽進(jìn)基層活動(dòng)，整理形成一系列體現(xiàn)西柏坡、新時(shí)期趕考和在正定工作時(shí)的優(yōu)良作風(fēng)的影視、圖片等黨性教育資料，到基層黨組織進(jìn)行巡回展覽，打造流動(dòng)黨性教育。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市級(jí)組成由處級(jí)干部帶隊(duì)的巡回督導(dǎo)組做好對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的巡回督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))委、市委各工委、市國(guó)資委黨委要根據(jù)實(shí)際，組織督導(dǎo)組認(rèn)真做好本地本系統(tǒng)督導(dǎo)工作。指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)教育情況，要注重采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，到一線去、到群眾中去，了解真實(shí)情況，督促解決問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，注重運(yùn)用各類，廣泛宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)要求。要引導(dǎo)利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，注重利用微信、微博等手段，宣傳學(xué)習(xí)教育成效，形成立體的、全方位的宣傳學(xué)習(xí)教育格局，在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)，在全市開(kāi)展“爭(zhēng)做合格”主題征文活動(dòng)，擇優(yōu)在刊發(fā)。
