鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案(一)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,有序組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營造更加有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍,促進(jìn)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神,按照縣“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”方案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,深入宣傳黨和國家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署,繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,在全社會(huì)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防止和堅(jiān)決遏制重特大事故,為完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月1日至6月30日在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門、各行業(yè)、企業(yè)同時(shí)開展。6月3日至6月9日為生產(chǎn)安全事故警示教育周;6月10日至6月16日為安全文化周;6月17日至6月23日為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練周。
安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)斩?月9日。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得預(yù)期效果,在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立通江口鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì),成員名單如下:
主任:宿曉明 政府副鎮(zhèn)長
成員:尚玉琦 主任科員
楊 昶 黨委宣傳委員
王 澤 公會(huì)主席
孫 生 公安派出所長
劉寧芝 廣播電視站站長
何立新 婦聯(lián)主席,團(tuán)委書記
組委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位、有關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),同時(shí)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)月”全鎮(zhèn)宣傳教育活動(dòng)。各單位、重點(diǎn)企業(yè)要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保活動(dòng)順利進(jìn)行。
五、活動(dòng)的內(nèi)容及形式
按縣統(tǒng)一安排,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為6月1日至30日。這次活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段為宣傳動(dòng)員階段(6月1日至6月2日);第二階段為安全生產(chǎn)宣傳及事故警示教育階段(6月3日至6月9日),9日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?第三階段為舉辦安全文化周活動(dòng)階段(6月10日至6月16日);第四階段為應(yīng)急預(yù)案演練階段(6月17至23日)。
第一階段,宣傳動(dòng)員階段。從6月1日開始至6月2日,參加縣政府“安全月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議和縣組織的統(tǒng)一活動(dòng),制定本鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,組織召開本鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。
第二階段,安全生產(chǎn)宣傳及事故警示教育階段。
1、由宣傳部門負(fù)責(zé),利用有線電視及其他輿論宣傳陣地,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)行宣傳。
2、開展安全事故警示教育活動(dòng),組織觀看《傷逝》警示教育片,開展事故案例大討論,深入剖析事故原因,吸取事故教訓(xùn),提高企業(yè)各類人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為的自覺性。加大“打非治違”力度,嚴(yán)格查處各種違法行為。
3、開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?cè)禄顒?dòng)。按縣里統(tǒng)一要求,組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月9日結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)作如下安排:
(1)鎮(zhèn)要在通江口、孤榆樹、長嶺子街內(nèi)設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái),現(xiàn)場解答群眾有關(guān)安全生產(chǎn)方面的咨詢。
(2)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單。
(3)設(shè)立生產(chǎn)安全事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場舉報(bào)臺(tái)并對(duì)被舉報(bào)的隱患及違法行為進(jìn)行查處。
(4)由公安派出所和綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立消防咨詢臺(tái)、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳。
(5)鎮(zhèn)政府臨街要懸掛安全生產(chǎn)橫幅。
四、對(duì)企業(yè)活動(dòng)安排的要求
凡在本轄鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,除參加縣、鎮(zhèn)組織的活動(dòng)外,同時(shí)要結(jié)合本單位的特點(diǎn),積極組織開展各種特色的安全教育活動(dòng),縣鎮(zhèn)要組織有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)營造安全文化氣氛。6月3日要在廠區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場所、生活區(qū),設(shè)立安全生產(chǎn)黑板報(bào)、壁報(bào)蘭,張貼安全生產(chǎn)漫畫和警句,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展警示教育,強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識(shí)。
(二)結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),組織開展“查思想、查制度、查隱患”活動(dòng),深刻反思、查找、解決本單位存在的安全問題。
(三)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求,細(xì)化和完善崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)安全費(fèi)用,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(四)開展反“三違”活動(dòng)。完善企業(yè)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理措施,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)。
(五)要自查專業(yè)人員持證上崗情況和安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
(六)開展事故隱患集中治理活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體干部職工,排查事故隱患,消除安全盲區(qū)和死角,集中消除一批安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案(二)
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制重特大事故,預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識(shí)的普遍增強(qiáng),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
二、檢查范圍、內(nèi)容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、涉槍、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場所及設(shè)施等;
3、商店、超市、公共娛樂場所、學(xué)校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等;
4、危險(xiǎn)行業(yè)、加油站點(diǎn)等。
(二)排查治理重點(diǎn)內(nèi)容。在深入開展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、對(duì)存在較大的危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、消除落實(shí)情況;
3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。
4、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
5、道路及交通安全隱患情況;
同時(shí),通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,事故查處及責(zé)任,有關(guān)制度制定和執(zhí)行,長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
三、職責(zé)分工。實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
1、由派出所、工商所、供銷社等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患排查治理工作;
2、由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;
3、由城建所負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
4、由派出所,文化服務(wù)中心、工商所、中心校、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施商店、公共娛樂場所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災(zāi)安全隱患排查治理工作;
5、由林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織實(shí)施林木火災(zāi)隱患排查治理工作;
6、由農(nóng)電所負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;
7、由派出所、工商所,負(fù)責(zé)組織實(shí)施民爆器材安全隱患排查治理工作;
8、由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
9、由中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
10、由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品安全隱患排查治理工作;
11由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴(yán)格按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合起來,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)消除隱患滋生根源;
五、時(shí)間安排
4月3日至4月5日,為各村、各單位自查自糾階段。
4月5日至4月7日,為各村、各單位整改提高階段。
4月7日至4月9日,為鎮(zhèn)政府督查階段,鎮(zhèn)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn),即交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);汛期、各村集會(huì)要切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各村、各部門要進(jìn)一步排查方案,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮(zhèn)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》、《公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī),追究黨政紀(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法部門追究其法律責(zé)任。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在落實(shí)好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時(shí),同時(shí)做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計(jì)匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案(三)
為加強(qiáng)法制宣傳,切實(shí)提高公眾安全知識(shí)水平、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,根據(jù)國家、省市縣有關(guān)政策文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮各地各部門單位和社會(huì)各界的作用,深入開展法制宣傳月、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳月和應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng),提高全社會(huì)的法制和安全知識(shí)水平,提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,創(chuàng)造穩(wěn)定安全的良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)綜治委、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)依治領(lǐng)辦、鎮(zhèn)安委會(huì)辦牽頭組織,相關(guān)行政部門、有關(guān)企事業(yè)單位具體實(shí)施。
三、宣傳內(nèi)容
活動(dòng)主題:“加強(qiáng)法制建設(shè)、創(chuàng)建平安平口”、“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”、“普及應(yīng)急常識(shí)、提高應(yīng)急能力”。
重點(diǎn)宣傳:要大力宣傳憲法,宣傳國家基本法律,宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī),開展理念教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)法制宣傳教育。要大力宣傳“六五”普法以來所取得的成就。重點(diǎn)宣傳常見突發(fā)事件尤其是安全生產(chǎn)事故的種類、特點(diǎn)和危害,以及基本的防范措施、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救常識(shí)。
四、活動(dòng)安排
(一)活動(dòng)時(shí)間:5月14日至6月30日。
(二)宣傳形式:
1、自主宣傳。宣傳月(周)活動(dòng)期間,各村(居)委、各部門單位、相關(guān)企事業(yè)單位在本轄區(qū)、本部門單位設(shè)立宣傳點(diǎn),采取擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢、舉辦知識(shí)講座等形式開展宣傳活動(dòng)。
2、媒體宣傳。宣傳月(周)活動(dòng)期間,廣播電視站、有關(guān)網(wǎng)站等各種媒體,宣傳介紹安全和應(yīng)急常識(shí)。
3、隱患排查。宣傳月(周)活動(dòng)期間,深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)、消防工作檢查,危險(xiǎn)品倉庫管理月查月報(bào)的隱患排查治理工作機(jī)制,各有關(guān)企業(yè)要依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。。
4、加強(qiáng)教育。宣傳月(周)活動(dòng)期間,所屬單位和企業(yè)要繼續(xù)組織開展全市生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí);要集中加強(qiáng)開展對(duì)企業(yè)員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作力度,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。重點(diǎn)加強(qiáng)特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工安全培訓(xùn),確保單位行政負(fù)責(zé)人、安全管理干部、特種作業(yè)人員持證上崗。
5、集中宣傳。同步全縣開展集中宣傳,發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳掛圖、開展現(xiàn)場咨詢。安監(jiān)、公安、司法、工商、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、交通、國土、民政、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、林業(yè)、水利等部門要加強(qiáng)行業(yè)安全避險(xiǎn)知識(shí)宣傳。
6、應(yīng)急演練。各地各部門單位,特別是居委、村委、學(xué)校、企業(yè)、賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場等單位要結(jié)合實(shí)際,以應(yīng)對(duì)防汛、地質(zhì)災(zāi)害、地震、火災(zāi)、建筑物坍塌等為背景,組織開展應(yīng)急疏散演練,公安、國土、工商等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳,普及安全和應(yīng)急常識(shí)是有效防范各類突發(fā)事件、提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力的重要途徑。各村(居)委、各部門單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)組織開展好法制和安全宣傳月(周)活動(dòng)。
(二)精心組織安排。各村(居)委、各部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定周密的活動(dòng)方案,創(chuàng)新宣傳形式,明確任務(wù)分工,認(rèn)真抓好落實(shí),確保本次法制和安全宣傳月(周)活動(dòng)取得預(yù)期效果。鎮(zhèn)黨政綜合辦、綜治委辦、安委辦將聯(lián)合對(duì)各責(zé)任單位開展宣傳周活動(dòng)情況進(jìn)行督查,作為年度考核的重要依據(jù)。