篇一:
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、《關(guān)于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實(shí)施方案》和市紀(jì)委相關(guān)工作部署,我單位以形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子,堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)查問卷、代表座談和日常收集整理等形式,認(rèn)真對(duì)照問題開展了查擺整改工作。自查報(bào)告如下:
一、查擺重點(diǎn)問題
強(qiáng)調(diào):“充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)。”按照指示和要求,我單位對(duì)照以下“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,突出形式主義、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性,分別查擺問題如下:
1、在貫徹落實(shí)方面,貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署時(shí),沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),重形式輕實(shí)效,片面追求會(huì)開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會(huì)達(dá)到多少字;執(zhí)行集體決策的事項(xiàng)時(shí),缺乏較真精神,不愿意得罪人,抹不開面子、拉不下臉,不愿當(dāng)“包公”、不敢唱“黑臉”,工作不敢嚴(yán)格、不到位等;提倡改革創(chuàng)新時(shí),習(xí)慣提新口號(hào)、整幾個(gè)新詞,對(duì)上面的決策部署空喊口號(hào)、不抓落實(shí)。
2、在調(diào)查研究方面,往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級(jí)任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。在程序上看,我到場(chǎng)了、“了解”了、有相關(guān)的記錄和影像資料,這樣的“調(diào)研”看上去確實(shí)很像是在做細(xì)致深入的調(diào)研,至于能否通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題則是次要的,重要的是這個(gè)程序我走了。
3、在服務(wù)群眾方面,為群眾主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的意識(shí)不是很濃,為政績(jī)著想的較多、為群眾著想的較少,尤其當(dāng)群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地處理兩者的關(guān)系;對(duì)群眾來(lái)辦事時(shí),能熱情接待,但一些能辦卻比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦,個(gè)別工作人員甚至“動(dòng)動(dòng)嘴”、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在;安于守成“不出事”,習(xí)慣按照過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤,簡(jiǎn)單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為、慢作為。
4、在項(xiàng)目建設(shè)方面,有些項(xiàng)目存在重招商、輕建設(shè)的現(xiàn)象,在爭(zhēng)取時(shí)花費(fèi)了九牛二虎之力,在落戶后卻疏于跟蹤落實(shí),不注重服務(wù)。
5、在改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面,召開會(huì)議沒有做到集中管理、集中審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)較多、機(jī)關(guān)處室較多的情況下,分別召開會(huì)議、安排工作,導(dǎo)致會(huì)議多、頭緒多,講話時(shí)間長(zhǎng)、虛話套話多;層層傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,大多照本宣科,甚至只讀標(biāo)題,沒有分配任務(wù)、沒有落實(shí)措施,存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。
6、在改進(jìn)文風(fēng)方面,文章簡(jiǎn)報(bào)跟風(fēng)現(xiàn)象比較突出,照搬照抄,華而不實(shí),不接地氣;文件改個(gè)頭、換個(gè)面,落款時(shí)期順后延,從口號(hào)到口號(hào),從原則到原則,空洞說(shuō)教,缺乏新意,講形式,走過(guò)場(chǎng)。
7、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面,少數(shù)同志尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的心理,抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯(cuò)”的思想,放不開手腳,瞻前顧后,甚至把不出事作為目標(biāo)。
8、在工作實(shí)效方面,咬緊盯死的勁頭不足,抓落實(shí)有時(shí)前緊后松、不深不細(xì),對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)開始部署安排得非常嚴(yán)格,但過(guò)后有的沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)度,有的沒有采取有效的推進(jìn)措施,最終在落實(shí)上打了折扣;追求面子工程,認(rèn)為自己做的事上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)看見了、表?yè)P(yáng)了才有意義,才值得去做,忽視工作最迫切的真實(shí)需要。
9、在履行職責(zé)方面,把簽訂責(zé)任狀、分解任務(wù)當(dāng)成稀釋責(zé)任,把傳導(dǎo)壓力變成“甩手不管”,往往是“簽歸簽、做歸做”,承諾與執(zhí)行成了“兩張皮”;評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,基層應(yīng)接不暇;檢查工作不深不細(xì),蜻蜒點(diǎn)水,走馬觀花,做表面文章。
10、在對(duì)待問題方面,向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí),講成績(jī)濃墨重彩,極力渲染,講問題和缺點(diǎn)則輕描淡寫,諱莫如深。有問題視而不見,出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”,對(duì)問題層層截留,大事化小,小事化了。
二、原因剖析
強(qiáng)調(diào):“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”上述形式主義、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,我們分析起來(lái)主要有以下成因:
1、存在貫徹落實(shí)方面的問題,歸其因是黨性問題,是因?yàn)辄h性修養(yǎng)放松、宗旨意識(shí)淡薄,價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,才會(huì)貫徹落實(shí)不到位;是因?yàn)椤皯T性思維”作怪,認(rèn)為傳達(dá)貫徹中央重大決策部署要高調(diào)表態(tài),是講政治的表現(xiàn),熱衷于造聲勢(shì)、搞花架子。
2、存在調(diào)查研究方面的問題,主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮,部分同志,對(duì)工作成績(jī)看的重,對(duì)工作中的問題看的輕;對(duì)干部匯報(bào)看的重,對(duì)群眾反映問題看的輕;責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題,他們把自己當(dāng)成改進(jìn)作風(fēng)的旁觀者,而不是參與者和踐行者。
3、存在服務(wù)群眾方面的問題,主要原因是信念缺失、脫離群眾,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體。
4、存在項(xiàng)目建設(shè)方面的問題,主要原因是功利主義思想嚴(yán)重,只求完成招商引資任務(wù),不搞真正的管理和服務(wù)。
5、存在改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面的問題,主要原因是會(huì)風(fēng)不正和應(yīng)付心態(tài),開會(huì)沒有議題、沒有操作內(nèi)容、沒有實(shí)質(zhì)性的舉措,壓根就沒打算解決什么問題,不求實(shí)效,只走形式,應(yīng)付上級(jí)檢查,只對(duì)上級(jí)交差,只為推脫“追責(zé)”。
6、存在改進(jìn)文風(fēng)方面的問題,主要原因就是應(yīng)付上級(jí),文件內(nèi)容不細(xì)化,對(duì)一些的確需要細(xì)化落實(shí)的文件,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查,自然無(wú)法提出有針對(duì)性、可操作性的措施,于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應(yīng)付了事,以文件落實(shí)文件。
7、存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題,究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛,認(rèn)為在追責(zé)力度不斷加大的情況下,“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”,多干事就容易多出事。
8、存在工作實(shí)效方面的問題,主要原因是有的人顧慮個(gè)人的仕途和名利,或者為了小集體的利益,既不愿意下功夫真抓實(shí)干,又想取寵于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),因而去搞形式主義的花架子,做表面文章。
9、存在履職盡責(zé)方面的問題,一個(gè)重要原因是所簽訂的責(zé)任狀不切實(shí)際。一些部門和干部不接地氣,經(jīng)驗(yàn)主義過(guò)強(qiáng),以為“一簽了之”;一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“簽”為名,推脫責(zé)任,只借助行政權(quán)力層層加壓,而沒有撲下身子抓細(xì)節(jié)、抓落實(shí);一個(gè)政策上層動(dòng)員、地方傳達(dá),考核評(píng)比上層部署、地方細(xì)化,到了基層都要落實(shí),只能疲于應(yīng)付。
10、對(duì)待問題方面存在的問題,核心原因還是個(gè)“私”字。怕暴露了短處,否定了自己成績(jī);怕暴露了問題,承擔(dān)責(zé)任;怕揭露了矛盾,影響到“政治進(jìn)步”。出了問題總是遮遮掩掩,報(bào)喜不報(bào)憂,蒙混過(guò)關(guān)。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,就是只對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé),不對(duì)黨和人民利益負(fù)責(zé),黨性不純。如果不講認(rèn)真,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到、識(shí)不透,就容易淺嘗輒止、虛晃一槍,即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
三、整改措施
對(duì)待形式主義、官僚主義,一棍子打死容易,卸責(zé)甩鍋方便,但這都不是對(duì)待問題和對(duì)待干部應(yīng)有的態(tài)度。整治形式主義、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”需要針對(duì)性、精準(zhǔn)化。
1、貫徹落實(shí)重大決策部署等重大問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置身事外;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),察真情、說(shuō)實(shí)話,出真招、辦實(shí)事,下真功、求實(shí)效,讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正得到重用、充分施展才華,讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無(wú)以表功、受到貶斥;要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,始終體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),拿出過(guò)硬措施整改問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘地敲,一件事一件事抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
2、調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實(shí)真相,把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚,把問題和原因找準(zhǔn),這是認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的前提,是得出正確結(jié)論的基礎(chǔ),是取得調(diào)研實(shí)效的保證。這就要求在調(diào)查中做到真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,去偽存真,由表及里,深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),掌握大量的第一手資料,避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件,要有實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查態(tài)度,一絲不茍、艱苦細(xì)致的調(diào)查作風(fēng);提倡“四不兩直”的調(diào)研方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),深化蹲點(diǎn)調(diào)研和“回馬槍”式調(diào)研,堅(jiān)決反對(duì)帶著事先定的調(diào)子開展調(diào)研。
3、牢固樹立“事關(guān)群眾無(wú)小事”的服務(wù)理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)基層前來(lái)辦事的工作人員,熱情接待、周到服務(wù),當(dāng)好接待員、服務(wù)員;對(duì)日常工作中遇到的不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策、反映訴求的群眾,主動(dòng)說(shuō)明情況、有序引導(dǎo),當(dāng)好咨詢員、引導(dǎo)員,以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線,拉近與群眾之間的距離,增進(jìn)與群眾之間的感情。
4、項(xiàng)目建設(shè)要推行項(xiàng)目秘書制,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),切實(shí)為招商引資戶解決問題、提供服務(wù)。
5、切實(shí)減少會(huì)議數(shù)量,少開會(huì),能通過(guò)其它方式解決的問題一律不開會(huì),除專題會(huì)議外,能合并召開的會(huì)議合并召開;控制會(huì)議規(guī)模,開小會(huì),盡量少開大會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù);提高會(huì)議效率,開短會(huì),緊扣主題,突出重點(diǎn) ,言簡(jiǎn)意賅;嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,正會(huì)風(fēng),特殊情況不能參會(huì)的,必須會(huì)前向會(huì)議組織者請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席、不得代會(huì),違反會(huì)議紀(jì)律的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
6、在改進(jìn)文風(fēng)方面,文章簡(jiǎn)報(bào)提倡“快、少、短、實(shí)”,快處文,提高辦文效率,加快文件閱處速度;少發(fā)文,可以通過(guò)電話溝通傳遞的,盡量不發(fā)文,嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)種類和數(shù)量;發(fā)短文,文件短小精悍、目標(biāo)清晰,力求精煉;講實(shí)話,文件內(nèi)容實(shí)在,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。落實(shí)文件,干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吃透上級(jí)文件精神,并與本地實(shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理,有操作性,切實(shí)可行,做到有目的,有思想,有思路,有措施,有落實(shí)。
7、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部,運(yùn)用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”,該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
8、講求工作實(shí)效,平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開展工作時(shí)要經(jīng);仡^看,既要總結(jié)真經(jīng)驗(yàn)、真典型,又要找出遺漏的問題加以改正。
9、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,要發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過(guò)層層壓實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因,拿出見人見事的過(guò)硬措施,一步一步地扎實(shí)整改;要充分發(fā)揮職能部門作用,督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。
10、正確對(duì)待問題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,敢于面對(duì)問題,著力解決突出問題。自覺端正權(quán)力觀,真正把黨和人民利益永遠(yuǎn)置于個(gè)人榮辱升遷之上;“無(wú)欲則剛”,心底無(wú)私,凡事少想“小我”,把“實(shí)事求是”落實(shí)在行動(dòng)上,一就是一,二就是二,敢于說(shuō)真話,如實(shí)反映情況,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,既不夸大,也不縮小,用嚴(yán)格的尺度來(lái)衡量、用堅(jiān)定的決心來(lái)分析問題、解決問題,堅(jiān)決糾正和解決形式主義、官僚主義問題。
篇二:
形式主義官僚主義自查報(bào)告:
目前很多領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生形式主義,官僚主義,歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了自我的思想改造,宗旨觀念有所淡化,主要表現(xiàn)以下方面:
1 思想方面:雖然有些干部能認(rèn)真履行自我的工作職責(zé),關(guān)心國(guó)家大事,能用心參加黨支部組織的一切學(xué)習(xí)活動(dòng),但是除了工作之余,其余的政治理論學(xué)習(xí)是比較被動(dòng)的,如:在下班后的空閑時(shí)光,我可能會(huì)上上網(wǎng)查找一些自我感興趣的專業(yè)資料,可能學(xué)習(xí)一些自我原本不懂的知識(shí),但不會(huì)主動(dòng)去翻閱關(guān)于馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的書籍,不去主動(dòng)去學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些基本知識(shí),學(xué)習(xí)理論的用心性和主動(dòng)性不夠強(qiáng),個(gè)人自檢自查報(bào)告。
2作風(fēng)方面:不喜歡與人溝通交流。在工作中總是一味踏踏實(shí)實(shí),埋頭干活,不重宣揚(yáng)。極少主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自我的工作和思想,總是覺得自我盡全力干好工作就行,很少和部門及職工交流,有自我封閉,“少說(shuō)為佳”的不良風(fēng)氣。
3形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務(wù)實(shí)效,脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺?shù)乃枷胱黠L(fēng)和工作作風(fēng)。具體表現(xiàn)形態(tài)主要有:一是流于文件、流于會(huì)議,落實(shí)不到位。二是脫離群眾、脫離實(shí)際、高高在上。職能部門審批權(quán)限并沒有真正下放,審批簽字蓋章等不能一次性辦結(jié);立項(xiàng)的手續(xù)、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),部門之間扯皮、推諉現(xiàn)象仍然存在。三是不負(fù)責(zé)任、有事不決、作風(fēng)不實(shí)。企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)困難時(shí),政府幫扶少。“研究研究”“考慮考慮”,不給好處不辦,給了好處就辦。有的違心搞“形象工程”等等。四是不思進(jìn)取、工作麻木,坐等提拔。
4、全面系統(tǒng)的分析思考問題做得不夠,有時(shí)候思考問題比較簡(jiǎn)單,不能全面系統(tǒng)的通盤思考。
5、開拓創(chuàng)新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識(shí),但思路不寬,大膽工作的思想不牢固,不能夠很好的掌握工作的全局性,工作缺乏創(chuàng)新精神,不能與時(shí)俱進(jìn)。
6 是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的資料較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表此刻:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自我較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過(guò)程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹;第三,學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自我沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
7 是職責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)。由于大局意識(shí)不夠,往往只管自我職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過(guò)問。有時(shí),自我明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認(rèn)為不該自我管,也就沒有主動(dòng)提出來(lái)幫忙改正,而是放之任之;有時(shí)自我認(rèn)為無(wú)足輕重、無(wú)礙大局、可干可不干的事,也就無(wú)動(dòng)于衷;有時(shí)本該這天干完的事,也隨便拖到明天干。
8 是處理問題理論聯(lián)系實(shí)不夠。盡管我也經(jīng)常學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的深度不夠。我經(jīng)常告誡自我要用辨證的觀點(diǎn)和方法去分析和處理問題,可總是講在嘴邊,忘在手邊,結(jié)果分析和處理問題的方法簡(jiǎn)單,對(duì)具體問題分析力度不夠,不能全面運(yùn)用發(fā)展的、聯(lián)系的、辨證的眼光看待和處理問題。
三、形式主義官僚主義整改措施:
形式主義和官僚主義是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展危害極大,人民群眾深惡痛絕。黨的十八大報(bào)告明確指出:堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)淸廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)克服干部隊(duì)伍中存在的形式主義和對(duì)工作不負(fù)責(zé)任而不履行或不正確履行職責(zé)的官僚行為,把克服形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,筆者結(jié)合實(shí)際,認(rèn)為新形勢(shì)下必須釆取以下五個(gè)方面的主要途徑。
一、提高認(rèn)織,加強(qiáng)教育,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政責(zé)任感和使命感
要克服干部隊(duì)伍中的形式主義和官僚主義行為,根本的任務(wù)是要使廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,牢記為人民服務(wù)的宗旨,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),就必須加大干部教育的力度。各級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想教育。在當(dāng)前特別是要組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)十八大報(bào)告確立的新的理論。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨的宗旨、改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、聯(lián)系人民群眾和反對(duì)形式主義、官僚主義的重要論述,掌握科學(xué)的思想武器,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)孔繁森、裴慶生、吳天祥、荊保山、陳玉芳、原貴生等英雄摸范人物活動(dòng),牢固村立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力。要充分發(fā)揮各種教育包括廉政教育基地等陣地的作用,利用報(bào)刊、電臺(tái)包括新媒體等輿論工具,多形式、多層次、多渠道的對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反對(duì)形式主義和官僚主義教育,并通過(guò)對(duì)典型案例的查處,對(duì)廣大干部進(jìn)行從理論到實(shí)踐的教育,防微杜漸,轉(zhuǎn)變觀念,真正提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反對(duì)形式主義和官僚主義重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
二、面向基層,服務(wù)一線,堅(jiān)持和完善各項(xiàng)行之有效的聯(lián)系人民群眾的制度
群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是我們黨區(qū)別于任何其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最髙標(biāo)準(zhǔn)。講到講政治,說(shuō)到底,就是看心中有沒有群眾和對(duì)人民群眾的態(tài)度。形式主義和官僚主義最顯著的特點(diǎn)就是脫離群眾。為此,要克服形式主義和官僚主義,就必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)持群眾路線,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾為民務(wù)實(shí)清廉的制度。日前,我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部《接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度》、《貫徹民主集中制制度》、《聯(lián)系通報(bào)制度》、《過(guò)雙重生活會(huì)制度》等等,用這些行之有效的制度,保持和人民群眾最密切的聯(lián)系,防止形式主義和官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括人才都要在自己所服務(wù)的工作范圍內(nèi),選擇一個(gè)村莊、學(xué);蚬S作為自己工作的聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入下去,調(diào)查了解情況,傾聽群眾呼聲,解決實(shí)際困難和問題,努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、謀實(shí)利。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月下鄉(xiāng)不得少于五天,全年不得少于五十天;縣處級(jí)干部每月下鄉(xiāng)不得少于八天,全年不得少于八十天。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾路線和群眾觀點(diǎn),自覺做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風(fēng)上深入群眾,工作上依靠群眾,堅(jiān)決抵制各種形式主義和官僚主義的腐敗現(xiàn)象,過(guò)好名位關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),做到自重、自醒、自警、自勵(lì),當(dāng)好人民群眾忠誠(chéng)合格的公仆。
三、目標(biāo)明確,責(zé)任到人,真正建立起權(quán)力、義務(wù)、責(zé)仼相統(tǒng)一的工作機(jī)制
工作職責(zé)不清是造成領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任和工作漂浮的一個(gè)重要方面。實(shí)踐證明,人叫人干不干,制度調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)。制度完備,可以使不負(fù)責(zé)者無(wú)法推卸責(zé)任;制度不好,可以使有責(zé)任心的干部無(wú)法充分把事辦好。甚至?xí)呦蚍疵。因此,建立行之有效的?zé)任制,保障對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效地監(jiān)督和約束,是反對(duì)形式主義和官僚主義的根本措施,刻不容緩。目前,我們有些地方和單位的責(zé)任制,堅(jiān)持得不夠好,成為樣子制度和擺設(shè),反對(duì)形式主義和官僚主義必須在責(zé)任制上做文章,要結(jié)合年初建帳和年終交帳的有利時(shí)機(jī),把反對(duì)形式主義和官僚主義工作有機(jī)地融合進(jìn)去,把責(zé)任制的落實(shí)情況同干部的獎(jiǎng)懲、任免、進(jìn)退、去留結(jié)合起來(lái)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,有形式主義和官僚主義行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,各級(jí)組織部門要按照干部管理權(quán)限,根據(jù)<<關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉的暫行制度>>,分別運(yùn)用回復(fù)、談話和書面誡勉三種形式予以誡勉;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔任用、調(diào)換崗位等情況離開原單位之前,必須依照<<黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的試行規(guī)定>>進(jìn)行離任審計(jì)。各縣(市)、各部門要像永濟(jì)、河津市和平陸、垣曲、絳縣那樣實(shí)行財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開和群眾監(jiān)督的“兩公開一監(jiān)督”制度,切實(shí)加大反對(duì)形式主義和官僚主義的力度,把群眾監(jiān)督落到實(shí)處。組織有關(guān)職能部門采取定期或不定期、抽查、重點(diǎn)檢查和交叉檢查的方式方法,對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的克服形式主義和官僚主義工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
四、獎(jiǎng)罰分明,違紀(jì)必究,必須建立起領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題決策失誤追究制度
新形勢(shì)下,要盡快使決策者的決策行為向規(guī)范化、民主化、科學(xué)化轉(zhuǎn)化,減少因形式主義和官僚主義而造成的重大損失,就必須建立起領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題決策失誤追究制度。對(duì)脫離群眾,不體察民情,不關(guān)心群眾疾苦,熱衷于個(gè)人名利的形式主義和官僚主義;只說(shuō)空活,不干實(shí)事,浮夸虛報(bào),欺上瞞下,見好就搶,遇困難就躲的形式主義和官僚主義;貪圖安逸、追求享受的形式主義和官僚主義嚴(yán)重的干部,要按組織程序調(diào)離、降職、甚至給予撤職處分。對(duì)主觀專斷,壓制民主,只知發(fā)號(hào)施令,不深入實(shí)際調(diào)查研究,盲目決策;對(duì)不負(fù)責(zé)任,失職瀆職導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失和國(guó)有資產(chǎn),大量流失的案件中的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門要依據(jù)《*紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。 不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高地,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性和純潔性教育以及改進(jìn)工作作風(fēng)成果
開展反對(duì)形式主義和官僚主義工作是形勢(shì)下引深反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”、從嚴(yán)治區(qū)的重要措施,更是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,開展為民務(wù)實(shí)淸廉教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo)的重要保證。中央政治局常委制定的八項(xiàng)規(guī)定為各級(jí)黨委起了一個(gè)前所未有的模范帶頭引領(lǐng)作用。各級(jí)黨委、政府要高度重視反對(duì)形式主義和官僚主義工作,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,精心組織,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)各方面的力量,同時(shí)要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用。組織紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能部門,各盡其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)形式主義和官僚主義要做到發(fā)現(xiàn)早,處理快,不講情面,不拖不推,以扎實(shí)而有效地工作,推動(dòng)全市開展為民務(wù)實(shí)淸廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先行先試工作的不斷發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)黃河金三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、作風(fēng)保證。
六、樹立發(fā)展的理念,做解放思想的排頭兵。在今后的工作中,自我要著眼于新思路、新視野、新舉措來(lái)做好辦公室工作。要努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),要開動(dòng)腦筋,著力研究適應(yīng)新時(shí)期工作的新方法、新舉措;要轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,克服求穩(wěn)和保守思想,看準(zhǔn)的事就大膽試、大膽闖,爭(zhēng)當(dāng)一名合格的教師。
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樹立楷模的理念,做廉潔自律的排頭兵。堅(jiān)持嚴(yán)于律已,執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格約束自我,非份之想不想,非份之財(cái)不取、非理之事不為。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的思想路線,時(shí)刻牢記黨的宗旨,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,做敢于負(fù)責(zé)的模范,做善于團(tuán)結(jié)的模范,做廉潔奉公的模范,堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)辦事,努力做出榜樣。
樹立奉獻(xiàn)的理念,做永葆先進(jìn)本色的排頭兵。作為一名教育工作人員,在今后工作中,自我要繼續(xù)持續(xù)旺盛的工作熱情,強(qiáng)烈的事業(yè)心和職責(zé)感,獻(xiàn)身事業(yè),不畏壓力,勇挑重?fù)?dān),切實(shí)肩負(fù)起教育工作的神圣使命。在工作中發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,用自我實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。