【黨組班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾對(duì)照檢查材料1】
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，縣安監(jiān)局黨組高度重視，按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求，通過設(shè)立征求意見箱和上門走訪、書面征詢、座談會(huì)等形式，廣泛征求了“四風(fēng)”方面存在的問題，現(xiàn)將對(duì)照檢查材料報(bào)告如下：
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定精神的情況
(一)在遵守黨的政治紀(jì)律情況方面
1、民主集中制堅(jiān)持的不好
一是沒有正確處理好民主與集中的關(guān)系，黨委班子的決策沒有充分地發(fā)揚(yáng)民主，集中形成的決議，有民主不夠的問題。有時(shí)優(yōu)柔寡斷，該集中的不集中，不該集中的不集中，議而不決，決而不行，有集中不夠的問題。比如人事的個(gè)別調(diào)整時(shí)，“一把手”認(rèn)為跟相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人打了招呼，一切都是為了工作，沒有上會(huì)研究就調(diào)整了萬猛、章海斌的工作崗位。
二是沒有正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系。對(duì)于哪些是屬于集體決策的問題，哪些是個(gè)人分工的問題，沒有很好的把握，雖然黨組織都制定了議事規(guī)則，有時(shí)不規(guī)范，產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，出了問題后，往往因“法不責(zé)眾”，使大事化小，小事化了，互相推諉扯皮，誰也不負(fù)責(zé)任。有個(gè)別班子成員把自己分管的工作，當(dāng)做自己的獨(dú)立王國，誰也插不進(jìn)手，甚至連“一把手”都不能過問，脫離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。
2、政治敏銳性和原則性有待提高。對(duì)黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)決策的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，從自己局部利益出發(fā)，有的搞上有政策、下有對(duì)策;有時(shí)敷衍搪塞，雷聲大雨點(diǎn)小。比如，在一些重大問題的處理上，特別是一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理上，雖然講了原則性，但由于有人說情，特別是領(lǐng)導(dǎo)說情，往往是靈活性多于原則性。在對(duì)待處理夾夾電排改造時(shí)發(fā)生的一起一般安全生產(chǎn)事故時(shí)，就有體現(xiàn)。
3、大局意識(shí)有欠缺。有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)出發(fā)，對(duì)縣委、政府作出的一些關(guān)系全局的安排理解不透，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。有時(shí)從自己局部利益出發(fā)，對(duì)自己利大大干、利小小干、無利不干;比如在對(duì)待縣里中心工作方面，總是以單位人少為理由，希望能推則推、能少則少，在城管創(chuàng)建工作分配任務(wù)時(shí)總覺得分管的路段太長，接受任務(wù)有情緒。
4、執(zhí)行政策有選擇性。由于大局意識(shí)不強(qiáng)，比較看重部門利益，在執(zhí)行政策方面就出現(xiàn)了選擇性，對(duì)單位有利的就講的多一些、執(zhí)行到位的也多一些，對(duì)本單位沒有利益的，能躲則躲，比如，在聯(lián)點(diǎn)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民調(diào)等中心工作方面，沒有完成縣委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù);再比如，在安全生產(chǎn)隱患整治方面，屬于煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等安監(jiān)局自身監(jiān)管的搞到位了，但對(duì)其他隱患的整治，就沒有站在大安全的角度，僅僅是對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行了交辦。
(二)在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定方面。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，堅(jiān)決擁護(hù)上級(jí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，也相應(yīng)制定了與新規(guī)定相配套的制度，但仔細(xì)剖析，在具體的執(zhí)行中，還存在以下問題。
1、會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)的問題仍然存在
對(duì)于落實(shí)上級(jí)任務(wù)和要求，依然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的問題。比如對(duì)待上級(jí)要求的安全生產(chǎn)檢查，往往沒有全部的、深入的開展，有時(shí)就以召集開會(huì)、下發(fā)文件來落實(shí)。
2、深入基層不夠
沒有真正沉下心來深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問題的問題仍然存在。有時(shí)深入基層調(diào)研時(shí)間不多，解決問題成效不明顯;有時(shí)進(jìn)企業(yè)干脆就走走過場，就一般性問題蜻蜓點(diǎn)水式的了解一下;調(diào)研不深入，發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn)，提出的處理意見缺乏針對(duì)性，沒有操作性。
3、享樂之風(fēng)仍然存在
還是有些貪圖享樂，沒有真正把心思放在工作上，公務(wù)接待存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。有時(shí)候中午來客或下鄉(xiāng)，陪客人喝點(diǎn)酒，接受包包煙或給客人發(fā)包包煙。
4、安全生產(chǎn)檢查重形式
比如檢查考核的方案制定上，由于沒有一套成熟的工作績效考評(píng)機(jī)制，在具體檢查考核的時(shí)候，往往又蜻蜓點(diǎn)水，走走過場，結(jié)果是你好我好大家都好。沒有真正評(píng)出個(gè)好、中、差來。使督查、檢查、考核流于形式。
(三)“三個(gè)是否”說明。
1、作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展有差距
對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，安監(jiān)局班子雖然做了份內(nèi)工作，但與上級(jí)要求相比，也存在差距與不足。表現(xiàn)在公心不足、責(zé)任心不強(qiáng)、激情減退、擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí)，致使縣委、縣政府的決策部署在執(zhí)行中出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。如對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)非法違法企業(yè)視而不見，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生，破壞了安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度有偏差
對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。如調(diào)查研究不夠深入，有時(shí)走馬觀花，搞了形式。班子成員和干部有過公車私用情況，超標(biāo)準(zhǔn)接待了來客，也接受了一些企業(yè)、部門的吃請(qǐng)，違反了上級(jí)規(guī)定。
3、“為官不為”問題有瑕疵
一是不作為。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的投訴、舉報(bào)不及時(shí)受理，對(duì)應(yīng)當(dāng)事前追究責(zé)任的行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問題。二是亂作為。在執(zhí)法檢查過程中濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公。三是慢作為。對(duì)群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、損害群眾利益行為的問題重視不夠，在規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為，存在“等、拖、敷衍”等思想，沒有有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故，侵害了群眾的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮廠爆炸事故，造成4人死亡，嚴(yán)重的侵害了群眾利益。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
(一)形式主義方面：
1、政績觀有偏差。政績觀有偏差在工作的表現(xiàn)是，喜歡看領(lǐng)導(dǎo)的眼神行事，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作、看的見成績就立竿見影，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒有安排的工作，則能拖則拖，如，安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建、隱患排查整治、信息上報(bào)等;在作風(fēng)上的表現(xiàn)是，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，寅吃卯糧，負(fù)債累累，如，安監(jiān)局目前欠賬45萬元。
2、工作不實(shí)、落實(shí)不力。具體表現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上，如出勤制度執(zhí)行的不夠好。按照機(jī)關(guān)上班簽到的要求，對(duì)遲到、早退、曠工都有處罰措施，但沒有真正執(zhí)行到位。如學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠好。按照“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求，應(yīng)經(jīng)常組織干職集中學(xué)習(xí)，但往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作而取消。即使組織了集中學(xué)習(xí)，也僅僅停留在學(xué)文件、讀報(bào)紙等照本宣科的形式上，只圖完成任務(wù)，很少注重學(xué)習(xí)效果。在面上的安全生產(chǎn)監(jiān)管上，文件發(fā)的多，會(huì)議喊的多，真正沉下去調(diào)查研究、排查隱患、督查整改、很抓落實(shí)方面還有欠缺。
3、文山會(huì)海、不求實(shí)效。工作相關(guān)于會(huì)議推動(dòng)，每年開的會(huì)議數(shù)量不少、計(jì)劃安排不少、總結(jié)報(bào)告不少，但督促檢查不足。安全生產(chǎn)涉及的法律、法規(guī)多，涉及的管理部門多，工作點(diǎn)多、線長、面廣，而安監(jiān)局干部又少，加之懂業(yè)務(wù)的又不多，在工作思維上還是習(xí)慣于會(huì)議安排部署，對(duì)檢查出來的問題，督促整改落實(shí)不夠。如在對(duì)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管上，考慮企業(yè)困難多一點(diǎn)，體現(xiàn)在具體執(zhí)法上多次注重出來的問題。多年都未能夠徹底解決好。檢查歸檢查，問題歸問題。
(二)官僚主義方面：
1、不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)。對(duì)有的矛盾和問題不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。怕得罪人、對(duì)有點(diǎn)脾氣、有點(diǎn)個(gè)性的干部管理失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對(duì)出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就，工作不夠大膽。自己認(rèn)為不太年輕了，且到安監(jiān)局后要求各職能股室加大執(zhí)法力度，怕引起被監(jiān)管單位的不適和反感，時(shí)有顧慮。
2、衙門作風(fēng)嚴(yán)重。對(duì)個(gè)別工作要求不嚴(yán)，干部自覺性不足，存在拖沓現(xiàn)象，影響部分工作進(jìn)度。主要表現(xiàn)在落實(shí)工作任務(wù)時(shí)，能推就推，能躲就躲。特別是在我縣一般工貿(mào)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)上嚴(yán)重欠賬，至今還沒有零的突破、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營布局今年剛啟動(dòng)，工作嚴(yán)重滯后等。
3、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重。存在深入基層不夠，聽取群眾意見不多，主動(dòng)了解調(diào)研基層不夠深入。如，在安全生產(chǎn)“四大三基”編制發(fā)展規(guī)劃工作中調(diào)研不夠。事前深入一線調(diào)查、搜集情況較少，征求基層群眾意見不夠，在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)方面比較滯后，如，在安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法工作中，主動(dòng)上門服務(wù)較少，只是按照計(jì)劃執(zhí)法的基本要求，完成了規(guī)定動(dòng)作，沒有創(chuàng)造性的開展工作;在企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作中，幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好政策對(duì)接、提高安全生產(chǎn)質(zhì)量和前期工作進(jìn)度的力度不夠。
(三)享樂主義方面：
1、貪圖享受、吃喝玩樂。存在貪圖安逸的心理和“庸懶散奢”的現(xiàn)象， 紀(jì)律作風(fēng)有要求不嚴(yán)的情況等。具體體現(xiàn)在，局里雖然堅(jiān)持了上班簽到，但沒有實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，熱衷于比房、比車、比吃穿，就是不比工作，對(duì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)新措施不夠，對(duì)復(fù)雜問題和急難險(xiǎn)重工作存在小心謹(jǐn)慎、求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng)。具體體現(xiàn)在，職業(yè)病 防治的職能劃到安監(jiān)局后，因?yàn)槭且豁?xiàng)全新的工作，以人手少為借口，畏難情緒嚴(yán)重，怕這怕那，一直未開展起來。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，積極性主動(dòng)性不夠，只求過得去，滿足于完成上級(jí)規(guī)定的工作任務(wù)，存在隨大流、混日子的思想。具體體現(xiàn)在，黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)初期，認(rèn)識(shí)沒有跟上，存在應(yīng)付了事的思想，只是按實(shí)踐辦要求搞的事、開的會(huì)、學(xué)習(xí)的文件、談心活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作到位就行，沒有從內(nèi)心深處剖析對(duì)照。
2、因循守舊、按部就班、滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。由于班子成員年齡普遍偏大，工作經(jīng)驗(yàn)老到，思想上存在“人到碼頭船靠岸”的消極懈怠的心態(tài)，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消極怠工，不比貢獻(xiàn)比資歷，對(duì)貪圖安逸現(xiàn)象批評(píng)教育不夠，導(dǎo)致部分干部上行下效，工作不推不動(dòng)，甚至推也不動(dòng);有的認(rèn)為要搞好工作就要會(huì)交際、懂應(yīng)酬，對(duì)迎來送往、吃喝娛樂等不良現(xiàn)象習(xí)以為常，在不同程度上滋長了比待遇、講享樂的歪風(fēng)。由于思想上松懈，認(rèn)為在政治上沒有奔頭，經(jīng)濟(jì)上沒有想頭，有一種做一天和尚撞一天鐘的想法。
3、組織渙散、紀(jì)律松弛。有的班子成員和干部組織觀念淡薄，不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，以政治上沒有奔頭，經(jīng)濟(jì)上沒有想頭，“船到碼頭車到站”，什么都不怕，什么都敢說，做事喜歡先斬后奏。
(四)奢靡之風(fēng)方面：
1、鋪張浪費(fèi)。主要體現(xiàn)在公務(wù)接待中把關(guān)不嚴(yán)，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在公務(wù)接待活動(dòng)中，更多的考慮是把事情辦成辦好，很少考慮是否超標(biāo)準(zhǔn)接待，是否鋪張浪費(fèi)，還特別怕得罪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客人，對(duì)經(jīng)辦人員的安排聽之任之，未嚴(yán)格把好關(guān)。厲行節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)人情關(guān)系看得較重，習(xí)慣在飯桌上解決問題，公務(wù)接待中往往存在喝高檔煙酒、上高檔菜肴等超標(biāo)接待的現(xiàn)象，對(duì)迎來送往、休閑娛樂等不健康的工作生活方式見怪不怪，對(duì)辦公用品使用和水、電等公共資源缺乏節(jié)約意識(shí)，習(xí)慣大手大腳，在不同程度上存在浪費(fèi)現(xiàn)象。導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)支出較大。
2、輪流坐莊，互相吃請(qǐng)。在生活和工作中對(duì)奢靡等問題思想麻痹、抵制不足，有些方面還存在迎合的情況。如有時(shí)以開縣安委調(diào)度會(huì)的名義，要安委成員單位輪流坐莊接待，比如，今年安全生產(chǎn)月調(diào)度會(huì)就是在縣水利局召開的，還安排了晚餐。有時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部同事間找名目互相吃請(qǐng)。外地出差時(shí)住三星高檔酒店。忽視了政治紀(jì)律的約束，有時(shí)自己也參加了公款吃喝和休閑娛樂消費(fèi)活動(dòng)，不能嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待等不正之風(fēng)。
3、講吃講喝，有請(qǐng)就到，有酒就醉。安全生產(chǎn)監(jiān)管面寬，涉及單位多，班子成員和干部基本都是本鄉(xiāng)本土的，朋友也多，不時(shí)有請(qǐng)吃發(fā)生，基本是有請(qǐng)就到，有酒就醉，影響很壞，如，中午飲酒的禁令還沒有徹底執(zhí)行到位。
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題。最后“一公里”講的是距離，表現(xiàn)的是隔閡，暴露的是冷漠，讓基層群眾感覺就“差那么一點(diǎn)點(diǎn)”。 “最后一公里”所涉及的都是老大難問題或者是歷史遺留問題，解決需要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還不討好，往往不愿意做。對(duì)照服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，存在功利心態(tài)，工作只做給領(lǐng)導(dǎo)看，領(lǐng)導(dǎo)安排的事積極做，沒有安排的就拖，存在畏難情緒，安監(jiān)局班子也還存在一些問題。一是“打非治違”力度不大。二是安全生產(chǎn)隱患整治還不到位。具體體現(xiàn)在，如，安全生產(chǎn)檢查就是這樣;最基層單位的安全生產(chǎn)檢查、最偏遠(yuǎn)單位的安全生產(chǎn)隱患排查，不愿意下到基層、企業(yè)、車間、班組中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在煙花爆竹監(jiān)管方面，生產(chǎn)企業(yè)還存在違規(guī)操作的問題，經(jīng)營行業(yè)還存在安全距離不夠、超量儲(chǔ)存的問題;在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面，“打非治違”力度不大，農(nóng)村加油站無證非法經(jīng)營問題等依然存在;在行政執(zhí)法和一般工礦商貿(mào)方面，還存在人情執(zhí)法問題，一般工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破;機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方面，也還沒有真正按照新的作風(fēng)建設(shè)要求執(zhí)行到位。
三、原因分析
1、學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，存在“以干代學(xué)”、“先干后學(xué)”的思想，把學(xué)習(xí)當(dāng)作形式和政治表態(tài)，為了完成任務(wù)，平時(shí)學(xué)習(xí)也只是滿足于看報(bào)紙、讀文件，蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付了事，沒有真正沉下心來潛心鉆研，掌握精髓，使黨的理論入腦入心，更沒有通過政治理論學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，導(dǎo)致放松了對(duì)主觀世界的改造，精神上缺“鈣”。
2、群眾觀念淡化，宗旨意識(shí)不夠牢固。隨著職務(wù)升遷和工作環(huán)境的變化，直接接觸群眾的機(jī)會(huì)減少了，在決策過程和落實(shí)工作任務(wù)中，考慮更多的是如何讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，沒有做到始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的根本利益作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。究其原因，就是沒有從根本上理解黨的宗旨，缺乏踐行黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”的自覺性。
3、黨性錘煉欠缺，進(jìn)取精神不夠強(qiáng)烈。沒有堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論，時(shí)刻對(duì)照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行，把批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器置之腦后，把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則，導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長，存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
4、政治紀(jì)律和組織約束放松，自我要求不夠嚴(yán)格�？傆X得只要能推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展，打點(diǎn)“擦邊球”沒有問題，存在隨大流的思想。對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動(dòng)真;對(duì)思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見，不敢批評(píng)和糾正，存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難，工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。
5、財(cái)務(wù)紀(jì)律方面還有一定距離。對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動(dòng)真;對(duì)思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見，不敢批評(píng)和糾正，存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難，工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。時(shí)刻對(duì)照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行，把批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器置之腦后，把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則，導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長，存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
6、在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求上還存在一定差距。有的班子成員自認(rèn)為受黨教育多年，自覺不自覺地淡化了“三觀”教育，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事的思想。在嚴(yán)以用權(quán)方面，對(duì)堅(jiān)持按制度用權(quán)、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”方面做的還不夠，有時(shí)還存在特權(quán)思想，有搞特殊化的問題，沒有全心全意的把權(quán)力用來為群眾辦好事、辦實(shí)事。
四、努力方向與整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持和完善周五學(xué)習(xí)制度，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，實(shí)行班子成員和股室負(fù)責(zé)人輪流主講。堅(jiān)持每月一次股室工作匯報(bào)會(huì)，每季度一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，每年二次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量民主生活會(huì)。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精讀《黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”?重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)?重要論述摘編》這三本書籍之外，有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)《身邊的感動(dòng)》系列叢書，并寫出1-2篇高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。達(dá)到改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀的目的，為提高黨組班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化宗旨意識(shí)。堅(jiān)持調(diào)查研究制度，班子成員每年確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，帶頭深入基層調(diào)查研究。使各項(xiàng)決策部署更科學(xué)更民主，更能代表最廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)政治思想工作，經(jīng)常與干部職工交心談心，關(guān)心和解決職工工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，營造團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的工作氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查和檢查，近期，縣安委辦已經(jīng)制定下發(fā)了開展10項(xiàng)“百日”整治的通知，按照政府季度檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一月一檢查的要求，一步一步把工作抓落實(shí)。
3、健全管理機(jī)制。對(duì)查找出的問題和不足，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)癥下藥，對(duì)已有的“三重一大”、財(cái)務(wù)、考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)經(jīng)過群眾認(rèn)可的制度，納入長效機(jī)制，對(duì)不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度進(jìn)行修改完善，局黨組堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度貫徹到各項(xiàng)工作之中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，及時(shí)修改完善內(nèi)部管理制度，積極抓好新規(guī)的貫徹落實(shí)。制定并印發(fā)了《縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，修改完善了《考勤制度》、《機(jī)關(guān)辦公制度》、《小車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項(xiàng)黨組集體決策制度》、《勤政廉政制度》等內(nèi)部管理制度，開展干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)，切實(shí)整治“慵懶散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。將修訂完善的管理制度分發(fā)到人，做到人手一冊(cè)。堅(jiān)持每月對(duì)干部出勤、學(xué)習(xí)和“三公經(jīng)費(fèi)”支出、工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次集中檢查考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。根據(jù)全省38個(gè)問題中的第30個(gè)問題，“堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益問題”縣安監(jiān)局將對(duì)安全生產(chǎn)損害群眾利益行為進(jìn)行全面清理、規(guī)范，加大公示力度，在重要路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)碼頭設(shè)立安全警示欄(牌)，按照湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)制定的“四大三基”要求，要切實(shí)搞好調(diào)查研究，根據(jù)縣情安排好我縣“四大三基”工作，今年計(jì)劃完成安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法裝備等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。計(jì)劃創(chuàng)建安福鄉(xiāng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)為市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)政策和安全生產(chǎn)知識(shí)的知曉率。加大安全生產(chǎn)事故舉報(bào)快速處置工作力度，安排專人全天候值守4312547安全事故舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，快速處置市民訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
5、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照縣委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，少發(fā)文、開會(huì)，多深入基層，特別是對(duì)我縣工作滯后的安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建，要集中精力，和工業(yè)局、工業(yè)園通力協(xié)作今年完成3家;煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)布局已經(jīng)進(jìn)行，7月10日前完成初審。班子成員堅(jiān)持率先垂范，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)股室工作人員的紀(jì)律管理。凡規(guī)定中不允許的，率先不做，凡規(guī)定中要做到的，必須帶頭做到。堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，從嚴(yán)控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn)，自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待、同城非公務(wù)接待，對(duì)出差入住高檔酒店的，一律不準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)。堅(jiān)持勤政廉政，嚴(yán)守工作紀(jì)律，上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事，外出辦事要執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)，并在去向牌上寫明去向。對(duì)貪圖安逸的班子成員和干部，嚴(yán)格按照中央8條、省委9條、市委10條、縣委12條規(guī)定執(zhí)行，對(duì)消極懈怠的、工作缺乏激情、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足的干部實(shí)行“末位淘汰制”。
6、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。班子成員分工不分家，不搞個(gè)人說了算，不過“一言堂”，對(duì)于人事安排、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)支出等方面的重大問題，要經(jīng)過集體討論決定，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策水平。進(jìn)一步增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【黨組班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾對(duì)照檢查材料2】
按照市委黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，發(fā)改局自2017年6月開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來，班子成員高度重視，認(rèn)真研究部署，周密組織實(shí)施，有序推進(jìn)各階段活動(dòng)，取得了初步成效�，F(xiàn)將活動(dòng)情況報(bào)告如下：
一、主要做法
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備，提前安排
6月4日，我們召開了局務(wù)會(huì)進(jìn)行前期工作安排，由各副局長分組帶隊(duì)分別到閣上鄉(xiāng)、東曲街道辦事處、馬蘭鎮(zhèn)白草塔村、邢家社鄉(xiāng)、馬蘭鎮(zhèn)下石溝村等地進(jìn)行調(diào)研，征求意見建議。6月6日全市深入開展黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我局即成立了以張玉明局長為組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，著手制定《古交市發(fā)改局深入開展黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。
6月17日下午，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，召開了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。張玉明局長作了動(dòng)員講話，闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，對(duì)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)作出全面的動(dòng)員和部署。前期工作的充分準(zhǔn)備有力保障了我局教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
(二)學(xué)習(xí)教育，聽取意見
學(xué)習(xí)教育是整個(gè)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。按照市委的統(tǒng)一要求和單位具體學(xué)習(xí)方案，我局狠抓了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、文字學(xué)習(xí)與觀看影像資料相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”。全體黨員干部利用8天時(shí)間進(jìn)行了16次集中學(xué)習(xí)，擠時(shí)間開展自學(xué)，學(xué)習(xí)了《論”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”??重要論述摘編》、《厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)??重要論述摘編》、《*關(guān)于黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、黨章、等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神及相關(guān)文件精神，寫出了學(xué)習(xí)筆記共計(jì)10余萬字、心得體會(huì)12篇;觀看了《焦裕祿》《生死牛玉孺》《楊善洲》《郭明義》《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等8部專題教育片;特邀原太原廣播電視大學(xué)校長張奠石作了“踐行”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”，提高干部素養(yǎng)”的專題講座;組織全體干部職工參觀了晉綏八分區(qū)革命紀(jì)念館，緬懷革命先烈的英雄事跡;開展了學(xué)習(xí)《黨章》大討論、焦裕祿精神學(xué)習(xí)交流、在全國黨的”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)講話精神學(xué)習(xí)體會(huì)交流。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組先后到閣上鄉(xiāng)、東曲街道辦事處、邢家社鄉(xiāng)、馬蘭鎮(zhèn)白草塔村、馬蘭鎮(zhèn)下石溝村等單位進(jìn)行座談交流，走訪群眾，聆聽民眾愿望，聽取 “四風(fēng)”問題方面針對(duì)性和建設(shè)性的建議。
(三)查擺問題、開展批評(píng)
班子成員通過自查、互查、征求意見、談心談話等多種形式持續(xù)深入查擺班子及自身“四風(fēng)”方面的突出問題，梳理出形式主義問題5條、官僚主義問題6條、享樂主義問題3條、奢靡之風(fēng)問題3條。班子成員共查找出形式主義問題21條、官僚主義問題26條、享樂主義問題19條、奢靡之風(fēng)問題19條。根據(jù)梳理出來的問題，認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料并專門召開了專題會(huì)議進(jìn)行討論、修改、充實(shí)、完善。班子成員的對(duì)照檢查材料重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，不回避自身的突出問題，為開展批評(píng)、進(jìn)行整改做了扎實(shí)有效的工作。
在此基礎(chǔ)上，我局分別于6月15日、6月20日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，全體黨員干部從廣大干部群眾提出的意見建議著手，開門見山、直奔主題，注重聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作崗位、成長經(jīng)歷，聚焦“四風(fēng)”問題，開展了深刻的自我批評(píng)，本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度誠懇直接地提出了各自的批評(píng)意見和建議。市委第一督導(dǎo)組第一組長常青、組長成艷林、紀(jì)委副書記閆素珍都參加了會(huì)議并做了點(diǎn)評(píng)講話。
(四)整改落實(shí)，建章立制
在前兩個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)工作基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾意見、自查自檢的“四風(fēng)”問題及批評(píng)意見建議，撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、班子成員個(gè)人整改方案，制定了整改措施，針對(duì)“四風(fēng)”突出問題列出了整改清單并召開專題會(huì)進(jìn)行了討論、修改、完善，更加明確了存在的問題、主要措施、責(zé)任人、整改時(shí)限，做到責(zé)任到人，持之以恒、一抓到底。
為進(jìn)一步建立和完善符合我局實(shí)際，具有發(fā)展改革系統(tǒng)特色的制度，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，我們結(jié)合查擺出的“四風(fēng)”問題，圍繞全面科學(xué)高效履行發(fā)展改革工作職能，制定了《古交市發(fā)改局制度建設(shè)計(jì)劃》。計(jì)劃列出了我們要建立健全的行政管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、黨務(wù)、人事干部管理等七個(gè)方面35項(xiàng)具體制度，并將制度建設(shè)任務(wù)分解到人，做到責(zé)任到人、限時(shí)完成。
二、取得的成效
(一)全體黨員干部都接受了一次黨風(fēng)政風(fēng)大洗禮，提高了踐行黨的宗旨意識(shí)和”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”的自覺性。通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育，黨員干部補(bǔ)了鈣、充了電、提了神，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性、危害性。通過活動(dòng)，黨員干部的大局觀、紀(jì)律觀進(jìn)一步增強(qiáng)，為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值觀進(jìn)一步提升，改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的思想更加自覺、行動(dòng)更加堅(jiān)定、風(fēng)氣更加濃厚。
(二)切實(shí)推動(dòng)了“四風(fēng)”突出問題的大改進(jìn)，形成了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的新格局。我們?cè)诮逃龑?shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持有什么問題改什么問題，發(fā)現(xiàn)什么問題解決什么問題，把解決問題貫穿到活動(dòng)的全過程。針對(duì)群眾反映的將全市危樓改造逐步納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目中、對(duì)西仙洞開發(fā)項(xiàng)目盡快做出規(guī)劃及招商引資、下石溝村采煤沉陷區(qū)治理等問題，經(jīng)認(rèn)真研究，局領(lǐng)導(dǎo)給予了答復(fù)：在編制2018年古交市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)將會(huì)對(duì)危樓改造項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，將具備可行性、條件成熟的項(xiàng)目納入其中;西仙洞開發(fā)項(xiàng)目已上報(bào)太原市發(fā)改委，爭取列入太原市“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目;下石溝村采煤沉陷區(qū)治理問題，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)的多次匯報(bào)與爭取，已納入古交市采煤沉陷區(qū)治理試點(diǎn)范圍，將在”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”試點(diǎn)中進(jìn)行治理。
三、存在的問題
(一)有少數(shù)問題整改落實(shí)不完全到位，沒有取得預(yù)期效果，出現(xiàn)了新的形式主義問題。
(二)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)有了良好效果，但沒有做到從思想根源上根除，還停留在“不敢”上，沒有達(dá)到“不想”。
(三)“四風(fēng)”問題雖然有所收斂，但一些不良作風(fēng)還會(huì)偶爾抬頭。
(四)有的黨員干部沒有充分認(rèn)識(shí)到中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心，認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)只是一時(shí)的活動(dòng)，不會(huì)堅(jiān)持太久。
(五)服務(wù)群眾意識(shí)還有提升空間，聯(lián)系群眾還不夠緊密，群眾提出的一些問題得不到很好的解決。
四、下一步的打算
(一)自覺把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化成為提升發(fā)展改革工作能力水平的思想武器和制度保障，用作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良成果推動(dòng)發(fā)展改革不斷邁上新臺(tái)階。
(二)開展“回頭看”，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，全面完成整改方案中的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決新問題。自覺踐行”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”;對(duì)整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的進(jìn)行補(bǔ)課，確保祛病除根。
(三)認(rèn)真謀劃，扎實(shí)做好當(dāng)前和今后的重點(diǎn)工作，為助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
