當(dāng)前，“四風(fēng)”問題趨于隱蔽化。有的變著花樣搞變通，搞“上有政策下有對策”，以逃避紀律約束，使“四風(fēng)”問題披上“隱形外衣”。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的關(guān)于四氣方面存在的問題剖析對照材料，歡迎大家閱讀!
【關(guān)于四氣方面存在的問題剖析對照材料1】
當(dāng)前，對“四風(fēng)”問題不隱瞞、不姑息，明目張膽地大吃大喝、公款送禮等問題少了，取得了很大成效。但是，在當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢下，個別黨員干部依舊自行其是、頂風(fēng)違紀，且大搞上有政策、下有對策，不斷更換“馬甲”逃避查處，穿上“隱身衣”大肆享樂，新伎倆層出不窮，花樣翻新，給監(jiān)督查處帶來一定難度，亟待研究解決。
一、“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn)
(一)公款吃喝方面。一是避實就虛;有的在訂餐時只留人名不留單位，抹去公款吃喝的痕跡，致使查無實據(jù)、難以定性。二是移花接木;有的將餐費開成辦公用品、會議費、小型工程費等，或“化整為零”，分批次報銷超標準接待費用;有的將公務(wù)接待費用與職工食堂餐費混賬管理，“公務(wù)灶”財務(wù)賬目混亂。三是轉(zhuǎn)換場所;公款吃喝由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心或者偏僻隱蔽的一桌飯、農(nóng)家樂甚至個人家中，“家庭式會所”悄然出現(xiàn)。
(二)違規(guī)送禮方面。一些違規(guī)送禮行為搭上了電子科技的順風(fēng)車，干起了“無痕”送禮。隨著網(wǎng)絡(luò)禮品禮金市場的異軍突起，微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、充值點券等隱蔽性極強的送禮方式成為一部分人的“送禮神器”。部分電商推出多款可在其網(wǎng)站任意購買禮品的VIP電子儲值卡，收禮者只要通過電話、網(wǎng)絡(luò)，憑賬號、密碼就可獲得相應(yīng)禮品，如果不想要禮品，也可以和商家協(xié)商兌換現(xiàn)金，使送禮更加隱蔽，難發(fā)現(xiàn)、難取證、難查處。有的不再到單位“團拜”式走訪，而是私底下單獨約見、小范圍宴請時將禮品禮金送出。
(三)辦公用房方面。一是檢查辦公用房時，有些領(lǐng)導(dǎo)為了掩人耳目，在辦公室門上掛一個“小會議室”的牌子，自己的辦公室就成了單位的會議室，實際還是領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。二是有些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室多擺幾張桌子、幾把椅子，名義上是某某科室，實際是檢查時有人坐，檢查過后無人坐，造成辦公資源浪費。
(四)婚喪嫁娶方面。一些領(lǐng)導(dǎo)在宴請賓朋時化整為零，今天安排一撥兒，明天安排一撥兒，實際上該請的一個也沒有少請，該來的一個也沒有少來，該收的份子錢一個也沒有少收。有的在辦理長輩喪事時，在吊唁現(xiàn)場不設(shè)禮桌和禮單，也不招待吃飯，給人一個看似不收禮不招待的假象，但暗地里通過其他渠道收受禮金。如我區(qū)某社區(qū)主任為女兒結(jié)婚大操大辦，被給予黨內(nèi)警告處分，街道黨工委書記、紀工委書記也被給予誡勉談話。
(五)工作紀律方面�！盀楣俨粸椤敝饾u成為一種隱形的腐敗。一些領(lǐng)導(dǎo)干部懾于反腐風(fēng)暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不著，干脆少做事、不挑擔(dān)。一些地方“門好進、臉好看”了，但事依然難辦，干部“不作為”、“低效率”現(xiàn)象比較嚴重。有的黨員干部在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后，直接請假，逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查，領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場”，臨時造假條，找理由包庇說情。有的上班時間反鎖門，睡覺、玩游戲、看電影，從事與工作無關(guān)的活動。如我區(qū)紀委派駐第一紀檢組在2017年上半年的工作紀律檢查中，就發(fā)現(xiàn)4名干部上班用手機看電視或上網(wǎng)淘寶等問題，分別給予他們提醒談話。
(六)發(fā)放福利方面。一些基層單位在工作中，繼續(xù)執(zhí)行與國家有關(guān)政策和廉政法規(guī)制度規(guī)定相抵觸的政策，亟待全省規(guī)范。如我區(qū)某下屬事業(yè)單位十八大以來繼續(xù)違規(guī)發(fā)放加班費、值班費，且沒有意識到自己的行為已經(jīng)違紀，有些發(fā)放的為應(yīng)急加班費，而全省對應(yīng)急工作是否必須發(fā)放加班費及數(shù)額沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致在實踐中不好界定。有的農(nóng)村基層干部違反村級財務(wù)管理規(guī)定，巧立名目，自定津貼補貼問題比較突出。如我區(qū)某村主任在街道農(nóng)財中心監(jiān)管的村賬戶以外設(shè)立流水賬，將2009年至2015年該村收取的攤位費、停車費、衛(wèi)生費、承包費等共計54萬元以現(xiàn)金形式存放于村報賬員處，用于村日常開銷，被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
二、“四風(fēng)”新動向的產(chǎn)生原因
(一)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。就像醫(yī)生治病一樣，隨著各類先進的抗生素的應(yīng)用，細菌和病毒也在通過不斷的變異來對抗和適應(yīng)。而隨著反腐敗的方式變化，腐敗的形式也在變化，給不正之風(fēng)搞偽裝，打掩護，其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈，所以，人們常說，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識不到位。有的地方落實中央八項規(guī)定精神存在上緊下松現(xiàn)象，反“四風(fēng)”的壓力傳導(dǎo)不足;有的人一直懷疑糾“四風(fēng)”能不能抓到底，在不停觀望“風(fēng)向”的同時伺機而動;有的人仍心存僥幸，認為“我不干，別人也會干”，收個禮只有“天知地知你知我知”，只要沒人說，便萬事大吉。思想認識上的不足，使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有恃無恐，面對唾手可得的禮品禮金時依然收不住手。
(三)監(jiān)督不到位。由于需要監(jiān)督的對象群體極為龐大，有時處理起來難免讓監(jiān)管單位分身乏術(shù)，常常用“點”代替“面”開展監(jiān)督檢查，并采取被動的監(jiān)督查處方式，收效不明顯。而在不正之風(fēng)以更為隱蔽的形式存在的情況下，監(jiān)管部門的工作難度更大。
三、整治“四風(fēng)”的對策建議
隱蔽的“四風(fēng)”危害大、難查處，不及時糾正處理的話，會讓更多的人誤以為是默許的，跟著效仿，有可能形成蔓延之勢，使反腐敗成果打折扣。就如何應(yīng)對，應(yīng)從以下四方面入手。
一是要依靠群眾參與�！八娘L(fēng)”問題群眾受害最大，感受最深，最有發(fā)言權(quán)，群眾比各級紀檢部門更容易發(fā)現(xiàn)存在的不正之風(fēng)。因此，紀檢部門要進一步拓寬監(jiān)督渠道，在充分利用好來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有舉報平臺的基礎(chǔ)上，建立微博、微信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，借助網(wǎng)絡(luò)平臺對“四風(fēng)”突出問題進行信息收集、分析、研判。同時，鼓勵、獎勵知情者參與監(jiān)督舉報，查實一起、公開通報曝光一起。運用戶外公開欄、廣播電視等載體，向社會公開監(jiān)督舉報電話，公開作風(fēng)紀律條文，劃清“可為”、“不可為”界限，方便群眾監(jiān)督，提升監(jiān)督實效。
二是轉(zhuǎn)變方式打好“組合拳”。每逢節(jié)假日，紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織開展明察暗訪必不可少，大部分單位和部門已知曉這一套路，有提前作好準備避風(fēng)頭應(yīng)付檢查之嫌。面對這樣的新情況，要結(jié)合各節(jié)假日的特點，進一步轉(zhuǎn)變檢查方式，調(diào)整檢查的時間節(jié)點，把專項檢查、常規(guī)檢查、節(jié)點檢查、突擊檢查有機結(jié)合，打好“組合拳”，實行綜合整治。
三是要深化細化制度。制度規(guī)定越細，“四風(fēng)”隱身鉆空子的余地越小，制度執(zhí)行越嚴，敢于以身試法者越少。因此，要加強相關(guān)制度建設(shè)，包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等，發(fā)揮制度的剛性作用。比如在規(guī)范發(fā)放福利方面，國家相關(guān)部門應(yīng)將公職人員薪酬、津補貼和福利管理等納入法制化治理軌道，以立法等方式，解決“紅頭文件”規(guī)范性程度低、權(quán)威性和執(zhí)行力不夠的弊端，構(gòu)建正常、合理、規(guī)范的工資薪酬、津補貼和福利增長機制，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，逐步消除單位差、地區(qū)差，讓廣大黨員干部心中有想頭、生活有奔頭、干事有勁頭。
四是強化單位主體責(zé)任。嚴格落實“一案雙查”制度，發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀律行為，嚴厲問責(zé)違紀違規(guī)人員，并嚴肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼責(zé)任單位嚴格履行主體責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價新機制，把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容，結(jié)果作為選拔任用干部的重要標準，凝聚各級各部門單位齊抓共管的強大合力。
【關(guān)于四氣方面存在的問題剖析對照材料2】
從中央到地方“反四風(fēng)”態(tài)勢強勁,諸多違反八項規(guī)定的行為正被清掃,作風(fēng)建設(shè)成果得到不斷深化、鞏固和擴大，風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)取得新的成效。但仍有少數(shù)干部貪心不滅,“四風(fēng)”新變種、新花招不時出現(xiàn),送禮收禮花樣翻新，給監(jiān)督查處帶來一定難度，亟待研究解決。
一、當(dāng)前“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn)
我縣糾治“四風(fēng)”工作措施有力，態(tài)勢向好，但高壓之下“四風(fēng)”問題花樣翻新，一些新動向、新表現(xiàn)和傾向性、苗頭性問題不容忽視。
1、吃喝風(fēng) “化整為零”。一些干部不敢去大飯店、高檔會所，把吃喝地點轉(zhuǎn)移到單位、企業(yè)食堂、農(nóng)莊、甚至是私營企業(yè)老板的家庭廚房。有的單位在這些地方購買高檔家具、餐具等，雇人做飯，照樣吃喝玩樂。一些機關(guān)干部不敢直接動用公款，利用村、社區(qū)財務(wù)管理上漏洞，借用支持村、社區(qū)建設(shè)名義，空轉(zhuǎn)款項，用以大吃大喝。有的在訂餐時只留人名不留單位，抹去公款吃喝的痕跡。有的將餐費開成辦公用品、會議費、小型工程費等，想方設(shè)法公款報銷。公款吃喝依然變相換形，穿上“馬甲”，隱身在大街小巷、偏僻鄉(xiāng)村，不易發(fā)現(xiàn)、難以查處。
2、公車私用有變種。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再使用公車，外出辦事用私車，美其名曰“私車公用”，用公車的加油卡給私車加油變得更加名正言順。有的單位公車不用了，但燃油費、維修保養(yǎng)費、過路費、停車費等各種花費卻仍然居高不下，有增無減。一些公車閑置不用，反而造成了浪費。
3、違規(guī)送禮轉(zhuǎn)地下。一些地方送禮由地上轉(zhuǎn)入地下，送禮地點從單位、家屬院轉(zhuǎn)移到停車場、地下車庫，或偏僻角落;微信“紅包”、電子預(yù)付卡、網(wǎng)購禮品等成為送禮的“利器”;用公款送“紅包”基本得到遏制，但收受私營企業(yè)主和個人“紅包”禮金現(xiàn)象仍然存在，有的單位集體收受管理服務(wù)對象財物，并分發(fā)給有關(guān)人員。
4、巧立名目發(fā)福利。一些單位在工作中，繼續(xù)執(zhí)行與國家有關(guān)政策和廉政制度規(guī)定相抵觸的獎勵政策，亟待全縣規(guī)范。農(nóng)村基層干部違反村級財務(wù)管理規(guī)定，巧立名目，自定津貼補貼問題比較突出。
二、“四風(fēng)”問題新動向的原因分析
1、少數(shù)黨員干部存在模糊認識。由于長期陋習(xí)和慣性思維的影響，少數(shù)黨員干部仍然存在一些不良心態(tài)，有的思想認識不到位，誤以為糾治“四風(fēng)”節(jié)奏放緩、力度減弱、處理放松，風(fēng)頭已過伺機伸手;有的僥幸心理嚴重，自以為手法巧妙、行為隱蔽，不會被發(fā)現(xiàn);有的“上有政策下有對策”，執(zhí)行上搞變通、打擦邊球;還有的置三令五申而不顧，仍然不收斂、不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀。
2、監(jiān)督管理不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對“四風(fēng)”問題認識不到位，甚至存在放任不管的思想。在風(fēng)頭上，就抓一抓，風(fēng)頭一過，一切照舊，對基層干部缺乏行之有效的監(jiān)管機制。群眾對干部作風(fēng)方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠，群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性不高，有的認為容易遭到打擊報復(fù)，風(fēng)險過大，不敢監(jiān)督;有的只要不損害自己的利益，就事不關(guān)己、明哲保身，不愿監(jiān)督;有的不了解監(jiān)督舉報的渠道和方式，不熟悉作風(fēng)建設(shè)的紀律政策，不知道如何監(jiān)督。
3、少數(shù)地方和單位擔(dān)當(dāng)精神有欠缺，工作落實不到位。少數(shù)地方和單位黨委、紀委在落實全面從嚴治黨、強化執(zhí)紀監(jiān)督上缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有的存在畏難情緒，怕得罪人、傷和氣，工作被動應(yīng)付;有的怕揭短亮丑，“愛惜羽毛”，對違紀問題遮著掩著;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)查找發(fā)現(xiàn)隱形變種“四風(fēng)”問題的能力不足;有的認為“四風(fēng)”問題是“小節(jié)”，查處壓力大、干擾多，處理上失之于寬、失之于軟、失之于松;有的職能部門對落實牽頭工作不主動、推進不深入。
4、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定仍然存在漏洞。目前各地各部門陸續(xù)出臺的作風(fēng)建設(shè)制度不少，但對一些細節(jié)性的規(guī)定仍存在疏漏，在具體執(zhí)行過程中讓一些別有用心的人鉆了空子，也給監(jiān)管部門帶來了一些困惑和難度。
三、有關(guān)對策和建議
糾治“四風(fēng)”是一場輸不起的斗爭，一旦反彈將失信于民，必須緊盯新動向、新表現(xiàn)，馳而不息正風(fēng)肅紀，不斷強化不敢、知止氛圍。
1、持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持和完善三年多來的有效做法，持續(xù)發(fā)力加壓，在堅持中深化，深化中堅持。把重要節(jié)點和假期作為作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，通過深化紀律教育、拓寬監(jiān)督渠道、開展明察暗訪、強化通報曝光等方式，發(fā)信號打招呼，打消僥幸心理，強化紀律規(guī)矩意識，營造崇廉尚儉氛圍。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把違反中央八項規(guī)定精神作為執(zhí)紀監(jiān)督的重點，越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重;對隱形變異的“四風(fēng)”問題，抓早抓小，動輒則咎;對糾而又犯的，從嚴從重處理，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
2、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。進一步拓寬監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建議設(shè)立縣紀委監(jiān)察室手機客戶端“反四風(fēng)一鍵通”，形成“一網(wǎng)(縣紀委官網(wǎng)‘四風(fēng)舉報直通車’)、一端(手機客戶端‘反四風(fēng)一鍵通’)、一微(‘廉潔從政’微信‘四風(fēng)舉報’)、一線(‘黨風(fēng)政風(fēng)熱線’投訴舉報)”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，將“一網(wǎng)一端一微一線”受理的“四風(fēng)”等黨風(fēng)政風(fēng)問題舉報歸集，建立我縣涵蓋群眾舉報網(wǎng)上收件、分揀、線索核查處置、回復(fù)舉報人等環(huán)節(jié)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報平臺，與市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報平臺對接，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村延伸，形成上下聯(lián)動、快速處理的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作機制。
3、繼續(xù)加強宣傳教育，筑牢“不想腐”的思想基礎(chǔ)。積極推進廉政文化建設(shè)，開展形式多樣的廉政思想教育。用好各種特色教育平臺、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時刻繃緊紀律弦。
4、繼續(xù)加強和完善制度建設(shè)，嚴格規(guī)范公務(wù)開支。加快推進公務(wù)用車等制度改革，以“車補”、購買公共服務(wù)等形式，推行公車管理貨幣化，逐步取消公車。盡快出臺相關(guān)規(guī)定，凡公務(wù)支出項目一律附加明細才可入賬報銷，從源頭上嚴格控制財務(wù)開支。強化對一把手財務(wù)權(quán)監(jiān)督，改革“一支筆”審批制度，推行一把手不直管財務(wù)等制度改革，成立廉政小組，負責(zé)財務(wù)開支的，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行流程。加大“三公”經(jīng)費公開力度，讓公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費使用，讓“三公”經(jīng)費開支在陽光下運行。加強對“三公”經(jīng)費的財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，加強財務(wù)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計等，及時檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。
