一問責(zé)八清理自查報(bào)告具體事件一
"不解決橋和船的問題，過河就是一句空話"."一問責(zé)八清理"專項(xiàng)行動實(shí)施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進(jìn)行了明確規(guī)定。當(dāng)前，全省上下正在有序推進(jìn)，要達(dá)到消除頑疾、解決問題之目的，就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動作".只有聚焦突出問題，綜合運(yùn)用多種手段對癥施治，才能使督導(dǎo)問責(zé)和各項(xiàng)清理落到實(shí)處，確保取得扎實(shí)成果。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向謀劃推進(jìn)。把查找問題、解決問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。找準(zhǔn)問題、拉出清單。按照實(shí)施方案，結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時掌握的情況，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，拉出問題清單，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實(shí)。分析原因、對癥施治。"窮理必窮其源",對查找出的問題分門別類，深入剖析問題發(fā)生的原因，有針對性地制定解決措施。突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，不搞一刀切、大呼隆，真正做到以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
堅(jiān)持以制度為標(biāo)尺全面清理。法規(guī)制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度，逐條掌握核心要義，真正搞清楚什么事能做、什么事不能做，出現(xiàn)的問題違反了哪個制度、哪項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何解決、如何糾正。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，在規(guī)定的時限內(nèi)把應(yīng)該解決的問題找出來，確保自查自糾不走過場。進(jìn)行逐項(xiàng)清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定，對各單位自查自糾情況進(jìn)行逐項(xiàng)清理，不放過任何一個單位，不放過任何一個環(huán)節(jié)，不放過任何一個問題和疑點(diǎn)，對存在的問題進(jìn)行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問題，堅(jiān)持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài)，違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問題，相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定，中央三令五申，必須下決心糾正，決不能搞下不為例。
堅(jiān)持以問責(zé)為手段倒逼落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)。"言出法隨",省委把問責(zé)作為第一項(xiàng)任務(wù)，正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責(zé)�？磮�(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通，有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴(yán)治黨是不是失之于寬松軟，有沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項(xiàng)行動是不是真抓真管，所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。有失職瀆職的，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該約談的約談，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離。問紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督之責(zé)。紀(jì)委(紀(jì)檢組)作為專門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責(zé)，"籠子"之外搞特殊，甚至對一些涉嫌違紀(jì)人員打掩護(hù)、搞隱瞞，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。問違規(guī)違紀(jì)人員直接之責(zé)。把這次專項(xiàng)行動作為執(zhí)行紀(jì)律處分條例的重要抓手，一把尺子量到底，對那些頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，分清問題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時間節(jié)點(diǎn)，對十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動后出現(xiàn)的問題，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育人、挽救人結(jié)合起來，確保專項(xiàng)行動取得良好的政治、法紀(jì)和社會效果。
堅(jiān)持以改革為動力強(qiáng)化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。在"破"字上做文章。堅(jiān)持革故鼎新，對一些已經(jīng)過時、不太管用的法規(guī)制度進(jìn)行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅(jiān)持破立并舉，進(jìn)一步深化改革，把相關(guān)的法規(guī)制度立起來，形成程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在管錢、管事、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來謀劃推動工作，在細(xì)化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實(shí)用的長效工作機(jī)制。
一問責(zé)八清理自查報(bào)告具體事件二
按照全省統(tǒng)一部署，日前，市委決定自2月起至6月底，在全市范圍內(nèi)開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動，聚焦和整改巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責(zé)”是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位4個方面問題。 “八清理”重點(diǎn)清理超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人，違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游，亂收費(fèi)、亂攤派，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金，市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)等相關(guān)34個方面問題。
近年來，我市持續(xù)從嚴(yán)查糾四風(fēng)，措施得力，成績斐然，多項(xiàng)工作走在全省前列，但作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些問題。“一問責(zé)八清理”行動與我市“學(xué)后池、整作風(fēng)”活動組合施力，扎實(shí)推進(jìn)“兩個問責(zé)”常態(tài)化、制度化，既解決當(dāng)前突出問題，又促進(jìn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展。市委書記高宏志、市長王會勇對開展好這次專項(xiàng)行動非常重視，認(rèn)真閱讀了實(shí)施方案，并專門作出重要批示。
高宏志在批示中強(qiáng)調(diào)，“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動是全省部署開展的一項(xiàng)重要工作。各級黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把這項(xiàng)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐，黨委(黨組)書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，親自上手直接抓，確保按期、高質(zhì)量完成任務(wù);作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)的具體行動，加大問責(zé)力度，對觸及紀(jì)律底線的問題敢于較真碰硬，堅(jiān)決加以清理和糾正;作為深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措，舉一反三，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落
實(shí)成果，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效;作為實(shí)現(xiàn)“十三五”強(qiáng)勢開局的重要保障，結(jié)合“學(xué)后池、整作風(fēng)”活動，營造良好的政治生態(tài)，更好地促進(jìn)調(diào)狀態(tài)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。
王會勇在批示中強(qiáng)調(diào)，“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、提升工作效能、確保政令暢通具有重大促進(jìn)作用。全市各級各部門特別是政府系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署要求上來，結(jié)合解放思想大討論和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好典型案件，以刮骨療傷的勇氣、壯士斷腕的氣魄，徹底革除思想垢病、鏟除作風(fēng)頑疾，把專項(xiàng)行動的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的大提升，為實(shí)現(xiàn)“十三五” 強(qiáng)勢開局凝聚正能量，為加快建設(shè)富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲營造好環(huán)境。
2月26日上午，全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動動員會召開后，全市各級各部門積極響應(yīng)，迅速行動。
“不解決問題是失職，解決不到位就是瀆職�！蹦壳�，市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立。市直各牽頭單位和責(zé)任單位、各縣(市、區(qū))正在抓緊細(xì)化工作方案，采取自查自糾、摸清底數(shù)、受理舉報(bào)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作，確保各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
行動開展期間，將有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展督導(dǎo)檢查，對組織有力、成效明顯的予以表揚(yáng)，對進(jìn)展遲緩、效果較差的限期整改，對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，將集中曝光一批典型問題和案件，通報(bào)問題的處置情況及牽頭單位、責(zé)任單位履責(zé)不力的反面典型。
為確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，行動還將堅(jiān)持標(biāo)本兼治，圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，用制度鞏固問責(zé)清理的成果。同時堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度規(guī)定成為硬杠杠、“鐵籠子”，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制。
