2016上半年黨風廉政建設(shè)自查報告(一)
，××鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆六次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆六次全會精神，全面落實中央和省、市、縣紀委全會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，認真對照目標任務(wù)抓好落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2013年落實黨風廉政建設(shè)責任制自檢自查情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)切實得到加強
(一)黨政齊抓共管，形成合力，強化領(lǐng)導(dǎo)責任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把黨風廉政建設(shè)責任制工作列入重要議事日程。一是年初召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了專門研究，調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定20××年黨風廉政建設(shè)責任書，分解全年反腐倡廉和農(nóng)村黨風廉政建設(shè)責任、工作任務(wù)到各班子成員、鎮(zhèn)直部門、村(居)委會。二是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責任人責任，黨委書記、鎮(zhèn)長對重要違紀案件和信訪舉報案件親自批示、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，并定期與班子成員、村(居)委會和部門負責人進行廉政談話，專門聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況，上半年共開展廉政談話12人次、聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況1次。三是黨政班子成員在每次安排部署工作的會議上都一同強調(diào)和布置黨風廉政建設(shè)工作，并做到同檢查、同落實。
(二)細化工作任務(wù)，層層簽訂責任書，明確工作職責。一是鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作細化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村(居)委會、各部門，明確到人，確保責任分解不留死角。二是結(jié)合實際有針對性地修改完善黨風廉政建設(shè)責任書，鎮(zhèn)黨委書記與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員簽訂《威海鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任書》14份，黨政班子成員分別與分管部門和聯(lián)系村(居)委會簽訂《威海鎮(zhèn)鎮(zhèn)直部門和村(居)委會黨風廉政建設(shè)責任書》53份。三是所有責任書均明確與年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核掛鉤，規(guī)定了對單位和個人的責任和獎懲。
(三)切實履行職責，抓實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好分管聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責任，與分管的鎮(zhèn)直部門和聯(lián)系的村(居)委會分別簽訂責任書。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期與分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行廉政談話，研究黨風廉政建設(shè)工作，沒有發(fā)生因教育、監(jiān)管不力造成部門負責人違紀違法的案件。三是班子成員和鎮(zhèn)直部門按聯(lián)系點負責所聯(lián)系的村(居)委會農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，做好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的宣傳、貫徹和執(zhí)行，指導(dǎo)建立村務(wù)監(jiān)督委員會，目前全鎮(zhèn)23個村(居)委會村(居)務(wù)監(jiān)督委員會已全部產(chǎn)生。四是鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《威海鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)實施方案》(黨發(fā)〔2016〕25號)，成立了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重點工作作了全面安排部署。
二、作風建設(shè)不斷推向深入
以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機，圍繞剎“七風”、解“四難”，狠抓全鎮(zhèn)干部職工作風建設(shè)。
(一)及時動員部署，強化學(xué)習(xí)，提高對作風建設(shè)重要性的思想認識。一是成立了“作風轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并于4月15日召開了“作風轉(zhuǎn)變年”活動動員大會，提出總體要求和工作目標，讓全鎮(zhèn)干部職工立即行動起來，自覺參與到活動中來。二是設(shè)立了“作風轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了《威海鎮(zhèn)開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動實施方案》，明確了活動的指導(dǎo)思想、參與對象、目標任務(wù)、方法步驟、保障措施等。三是組織干部職工采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的方式全面學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于改進作風的有關(guān)要求，干部職工每人上交了1篇800字以上的心得體會文章到鎮(zhèn)作風辦，各部門上報了集中學(xué)習(xí)情況。通過學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)干部職工進一步提高了對轉(zhuǎn)變作風的重要性和緊迫性的認識。
(二)加大宣傳，開展大討論活動，查擺整改存在問題。一是利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黑板報、手機短信等媒介大張旗鼓地宣傳“作風轉(zhuǎn)變年”活動，使作風轉(zhuǎn)變深入人心。二是向社會公開《威海鎮(zhèn)“作風轉(zhuǎn)變年”活動公開承諾書》，公布“作風轉(zhuǎn)變年”活動監(jiān)督電話、意見箱、電子郵箱等，接受社會和人民群眾的監(jiān)督。三是認真組織開展“四問”學(xué)習(xí)大討論，使干部職工更加深刻認識“為什么要轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變哪些作風、如何轉(zhuǎn)變作風、達到什么目的”等問題。四是廣泛開展“開門評作風”活動，通過設(shè)置意見箱1個、召開座談會2次、發(fā)放征求意見表250份等形式，收集意見建議11條。五是在干部職工、部門站所和黨委、政府分別對內(nèi)部管理、工作紀律等作風建設(shè)問題進行自檢自查的基礎(chǔ)上，查擺出5個方面的問題，并制定措施，落實整改。
(三)嚴明紀律，開展明察暗訪，確保各項規(guī)定貫徹落實。
一是嚴明紀律，對各項內(nèi)部管理制度進行清理、修改、完善，制定違反作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定的處理辦法。二是嚴格執(zhí)紀，每月至少開展1次明察暗訪，重點督查干部職工上班遲到、早退、曠工，工作時間串崗、閑談、打牌、下棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、看電影、聽音樂等一切與工作無關(guān)的行為。三是對違反內(nèi)部管理的行為實行“零容忍”，處理堅持上限處理原則。上半年共通報上班遲到4人次，曠工16人次。
三、重點工作扎實有效推進
(一)制度建設(shè)。一是切實加強教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面的反腐倡廉制度建設(shè)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。二是注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促落實法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度，著力加強政府自身建設(shè)。三是結(jié)合今年村(居)委會換屆選舉，嚴肅換屆工作紀律，認真落實中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省委“10個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，營造風清氣正選人用人環(huán)境。四是嚴格執(zhí)行并完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、詢問、質(zhì)詢、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。五是積極推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作，全面推進權(quán)力公開透明運行。
(二)對權(quán)力的監(jiān)督制約。一是推行廉政風險預(yù)警防控管理，加大行政行為監(jiān)督力度，認真制定監(jiān)督防范措施，編制了《職權(quán)目錄一覽表》、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論審定了2013年度確定的廉政風險及等級、監(jiān)督防范措施以及風險防控責任人，并將《內(nèi)部機構(gòu)廉政風險防控登記表》和《個人崗位廉政風險防控登記表》在公示后上報到縣紀委監(jiān)察局備案。二是落實和完善社會評價制度，并向基層站所延伸。三是堅持和完善政府性投資建設(shè)項目前置審計等建設(shè)工程招投標管理制度。
(三)反腐倡廉宣傳教育。按照黨政齊抓共管，紀委具體落實，部門各負其責的原則，由鎮(zhèn)紀委牽頭定期召開反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議，紀委、組織、宣傳、總工會、團委、婦聯(lián)、黨校、黨政辦、文化廣播電視服務(wù)中心等部門相互溝通、協(xié)調(diào)、配合，集中力量落實好反腐倡廉宣傳教育任務(wù)，認真組織開展廉政文化“六進”活動，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚氛圍，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。鎮(zhèn)紀委于年初向縣紀委宣教室征訂了《黨的十八大反腐倡廉精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》及《失德之害》光碟等宣傳教育資料，并在上半年組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部進行集中學(xué)習(xí)2次，集中觀看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查辦案件。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓。對人民群眾來信來訪，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪舉報件，及時安排人員或成立專案工作組進行調(diào)查處理，并按時上報辦理結(jié)果。做到有案必查，應(yīng)查盡查，不壓案、不瞞案。上半年，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到各類信訪舉報22件，其中上級交辦的10件;立案查處違紀案件2件，正在辦理之中。
(五)基層黨風廉政建設(shè)。一是加強村(居)委會的黨風廉政建設(shè)工作，不斷建立健全村(居)委會資金、資產(chǎn)、資源管理制度和民主議事決策制度，積極構(gòu)建村(居)委會黨風廉政建設(shè)制度體系。二是加強企事業(yè)單位黨風廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展黨風廉政建設(shè)的途徑和方法。
(六)糾風工作。制定了《威海鎮(zhèn)2013年糾風工作實施方案》(政發(fā)〔2013〕16號)，成立了2013年糾風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點從以下幾個方面抓好糾風工作：一是堅決糾正涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風;二是嚴肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為;三是堅決糾正民生專項資金管理和使用中的突出問題;四是大力開展食品藥品安全專項整治;五是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風;六是切實加強機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè)�，F(xiàn)各項工作正在有序開展中。
四、廉潔自律落實力度加大
(一)堅持談話、函詢制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職制度，認真落實“五必談一約談”、“三談兩述”及函詢制度。
(二)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。全面落實《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。2013年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)生違反《廉政準則》的行為，無因違紀受黨政紀處分的人員。
(三)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告內(nèi)容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度，認真開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)會員卡清退活動并上報相關(guān)材料。
(四)嚴格落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定。在公務(wù)接待方面，村(社區(qū))到鎮(zhèn)開展工作一律不予接待。各單位實行分塊、對口接待，嚴格控制陪同、陪餐人員，嚴格按接待標準執(zhí)行，違反規(guī)定或超標接待的不予報銷。在公務(wù)用車方面，各單位嚴格執(zhí)行駕駛員和車輛管理制度，專人駕管，節(jié)假日集中統(tǒng)一在政府大院封停，修理及加油一律向黨政辦報告?zhèn)浒�，全面杜絕了公車私用、公車亂用行為的發(fā)生。
2016上半年黨風廉政建設(shè)自查報告(二)
黨組書記、局長：
按照縣紀委《關(guān)于度黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作考核的通知》的精神，根據(jù)本年度黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作情況，對照黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，就個人黨風廉政建設(shè)和廉潔自律情況進行認真查擺，并結(jié)合自身工作進行反思，對黨性、黨風及工作方面存在的問題，進行了深挖根源，深刻剖析。
一、以往的思想、工作回顧
我做為一名普通的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常把學(xué)習(xí)作為修身、做人、為官的頭等大事，加強政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和江“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，提高思想素養(yǎng)，堅定政治方向，牢固樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。在實際工作中，發(fā)揮好表率作用，對上，自覺接受和服從，把堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，清清白白為政作為自己的行為準則，擺正個人與集體的關(guān)系，從大局出 發(fā)，凡事的大局為重。從不自以為是，堅持做到按原則、按程序辦事，不以權(quán)謀私。工作中奉行人人平等的原則，不拉幫結(jié)派，不搞親親疏疏，做到心口合一，秉公辦事， 切實通過自己的一言一行、一舉一動，為黨工作、為群眾服務(wù)。
二、存在的問題
(一)在思想作風方面對理論學(xué)習(xí)不夠深入，用理論指導(dǎo)工作實踐，改造主觀世界上有一定差距：
1、強調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多，堅持政治理論學(xué)習(xí)少。我過去認為現(xiàn)在發(fā)展，政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部重要應(yīng)把精力放到學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和政策法規(guī)知識方面，而政治學(xué)習(xí)對工作影響不大。因而出現(xiàn)了注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多，注重市場經(jīng)濟知識和政策、法律、條規(guī)學(xué)習(xí)多，對政治理論學(xué)習(xí)減少現(xiàn)象。
2、理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性。我作為一把手，自身形象如何，對干部職工影響極大。平時，理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性，總認為工作忙，沒時間，不是千方百計擠時間進行學(xué)習(xí)、武裝自己，客觀理由多，主觀不努力。
3、運用理論指導(dǎo)工作實踐不夠。具體表現(xiàn)在：一是 對鄧小平理論缺乏全面理解;二是有時理論的動用采取實用主義的態(tài)度，對符合自己主觀愿望的，就斷章取義，大 講特講，用足用活，與自己想法不符的，就避而不談，或只是談而不落實，更不去思考，也不去探討研究。
(二)在工作作風方面缺乏雷勱風行、緊扣死抓緊的作風
1、工作布置多，抓落實不夠。有很多工作想到了，看到了，也安排布置了，但在抓落實上有所不足。一向重視解決具體問題，對領(lǐng)導(dǎo)班子和股、所長的工作強調(diào)不夠，致使工作成效不明顯。
2、協(xié)調(diào)處理問題多，業(yè)務(wù)應(yīng)酬多，事務(wù)性工作多，影響了抓大事講大事的時間和精力。整天忙忙碌碌，星期天幾乎從未休息，把副職和中層干部拉的也不得安寧，缺乏綱舉目張的工作方法。
3、工作有急于求成和保守留退路思想。自己雖然年輕，但是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔任重要職務(wù)已經(jīng)近20年，無論什么時期，無論走到哪里，總想把事業(yè)干好，對得起組織，對得起同志，以不做虧心事、愧心事，強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)的指示和局里工作急于求成，缺乏開拓創(chuàng)新的思想。一直認為只 要把外部環(huán)境協(xié)調(diào)好，內(nèi)部凝聚力增強好，維持好原來好的基礎(chǔ)，不求有功、但求無過。存在不貪不占、不超不退、按步就班的思想。
4、總體較務(wù)實，但也有形式主義。如在注重樹立物價形象中，做了些表面文章，在迎接上級繁多的檢查中，也有不實事求是的現(xiàn)象。
5、對執(zhí)法人員教育管理力度不夠，整體人員素質(zhì)應(yīng)進一步強化，特別是要警惕個別人在執(zhí)法行政中少為吃、拿、卡、要行為，防微杜漸、警鐘長鳴。
(三)生活作風方面隨大流
在經(jīng)濟問題上雖然對自己要求很嚴，做到不貪、不占。但在其它一些地方卻放松了對自己的要求，自律意識不是太強。具體表現(xiàn)在，有進有超標準接待和吃請現(xiàn)象，有時有公車私用現(xiàn)象。
三、產(chǎn)生問題的原因
綜合以上思想作風、工作作風和生活作風中存在的問題，究其原因，重要存在于兩個方面。
(一)就自身主觀因素而言，重要是理論學(xué)習(xí)自覺意識不強，對上級的指示精神以致于落實不夠雷勱風行。
(二)就客觀因素而言。重要是一些制度還不夠健全，已經(jīng)形成的制度落實不夠，有的形同虛設(shè)。
四、今后的努力方向
(一)加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì) 深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)，重新審視自己的思想，樹立改革觀念創(chuàng)新觀念和服務(wù)觀念。把學(xué)習(xí)當作作人、修身、為官的頭等大事。學(xué)習(xí)政治，增強政治敏銳性;學(xué)習(xí)上級政策，把握好正確發(fā)展方向;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高決策水平;學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，促進開展工作。
(二)要講政治，始終保持政治頭腦的清醒和堅定
首先，要始終與黨中央保持高度一致，更加自覺、嚴格、認真地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，決不上有政策，下有對策。其二，要善于從講政治的高度上看問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治方向。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。其三，要不斷增強大局意識和整體觀念。自覺做到局部服從整體，下級服從上級，做決策、辦事情要從大局著眼，服 從大局，服務(wù)大局。
(三)牢記宗旨意識，強化價格監(jiān)督服務(wù)
要認真落實關(guān)于“三個代表”的重要論述。作決策、辦事情，要堅持人民的利益高于一切，要把對上負責和對下負責有機的結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。其次，要深入實際，深入基層，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，切實維護廣大群眾的正當利益。其三，要腳踏實地，干事創(chuàng)業(yè)。要把對人民的感情，對社會的責任凝聚到工作中，在自己任職期間扎實的為社會、為群眾辦一些實事
