根據(jù)全州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治、一改革”專項(xiàng)治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據(jù)工作程序,確定了劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更等四個(gè)環(huán)節(jié)中存在和潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了相應(yīng)的防控措施,F(xiàn)將礦管站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控措施落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
根據(jù)省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議精神,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<臨夏州國(guó)土資源局黨組開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》等文件,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),使我們意識(shí)到我們實(shí)際工作中確實(shí)存在或潛在著一些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)了我們站工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),為我們站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、對(duì)照職能,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
通過(guò)學(xué)習(xí)部、省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,并根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局 開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,一是站內(nèi)積極開展了工作中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權(quán)出讓中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先自己查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論、篩選,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中確定出四個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是我們針對(duì)排查出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的原因,制定了相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(一)劃定礦區(qū)范圍工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將不符合縣礦產(chǎn)和土地規(guī)劃的劃定了礦區(qū)范圍的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:一是同意劃定礦區(qū)范圍的,必須按要求上報(bào)《新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍劃定審查表》,首先表中必須要有分管土地、礦產(chǎn)副局長(zhǎng)確認(rèn)符合規(guī)劃,并簽字。其次,必須要有局長(zhǎng)同意劃定礦區(qū)范圍的簽字,并加蓋單位公章。二是上報(bào)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,礦管、土地規(guī)劃相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,嚴(yán)格對(duì)照縣土地、礦產(chǎn)規(guī)劃,核對(duì)上報(bào)的《新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍劃定審查表》中規(guī)劃符合情況是否屬實(shí),確保劃定的礦區(qū)范圍必須符合兩個(gè)規(guī)劃;三是符合土地、礦產(chǎn)兩個(gè)規(guī)劃申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,提交局務(wù)會(huì)研究確定是否同意上報(bào)
(二)采礦權(quán)新立審批中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件受理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:新設(shè)采礦權(quán)申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,必須由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的分離;
(三)采礦權(quán)延續(xù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
(四)采礦權(quán)變更工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
三、查漏補(bǔ)缺,完善各項(xiàng)制度
針對(duì)已經(jīng)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范了在礦區(qū)范圍劃定、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責(zé),制定了重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。下一步我們將根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步對(duì)照職能,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更四個(gè)環(huán)節(jié)繼續(xù)認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從堵塞漏洞入手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,防止在采礦權(quán)出讓過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的腐敗問(wèn)題的滋生,確保我們站內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,各項(xiàng)預(yù)防措施落到實(shí)處。