各辦事處、行政村：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，按照縣委、縣政府工作要求，決定在全鎮(zhèn)開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高全鎮(zhèn)群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以治理農(nóng)村“五亂”(垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、禽畜亂跑)為突破口，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制和督導(dǎo)機(jī)制為保證，在全鎮(zhèn)開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識(shí)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)“高山度假名鎮(zhèn)”的目標(biāo)，做好環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，為打造一個(gè)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)的人居環(huán)境，展示石梁“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而奮斗。
(二)具體要求
1、村容環(huán)境。村莊規(guī)劃合理，無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象;有衛(wèi)生保潔制度、管理制度和衛(wèi)生公約;每10-15戶配備一個(gè)垃圾桶，村中設(shè)立若干垃圾收集點(diǎn);建立衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍，正常使用垃圾車，村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、集中處理。
2、農(nóng)家庭院。庭院無(wú)亂堆亂放;墻面、地面干凈;禽畜圈養(yǎng)，圈舍定期清潔，無(wú)衛(wèi)生死角;垃圾實(shí)行容器存放，定期清理。
3、溪流河道。村內(nèi)溪溝、河溝徹底清理，視線所及范圍內(nèi)無(wú)成堆垃圾。河床河岸、溪流、池塘保持整潔，水面清澈明凈、無(wú)雜物、漂浮物。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，改變?nèi)?zhèn)環(huán)境面貌，不僅是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，更是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在需要。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視，成立“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整干部包干負(fù)責(zé)制(附2)，制定了《石梁鎮(zhèn)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村“整改活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等制度。各村要把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”作為全鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作任務(wù)，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門機(jī)構(gòu)，明確黨支部書記為第一責(zé)任人，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)搞好宣傳教育。通過橫幅、傳單、鄉(xiāng)土宣講員下村宣講等手段，加強(qiáng)對(duì)群眾文明禮儀和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳教育。要深入基層、深入家庭、深入田間地頭，大力進(jìn)行文明、衛(wèi)生健康知識(shí)宣講教育，增強(qiáng)文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)，引導(dǎo)村民從自身做起，從生活細(xì)節(jié)做起，注意飲食衛(wèi)生、衣著衛(wèi)生、村容村貌、庭院衛(wèi)生，自覺摒棄不良陋習(xí)，形成科學(xué)健康文明的生活方式。各村必須制定張貼1-3條固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，并發(fā)放“清潔家園”倡議書到各家各戶。
(三)開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部、婦委會(huì)、老年協(xié)會(huì)等群眾性自治組織的作用，扎實(shí)開展文明衛(wèi)生村、文明家庭創(chuàng)評(píng)和文明村鎮(zhèn)評(píng)選活動(dòng)。廣泛開展“五看五比一爭(zhēng)”(看居室，比規(guī)整;看廚房，比衛(wèi)生;看庭院，比清潔;看門口，比干凈;看言行，比文明，爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生戶)活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。
(四)搞好督導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)分包辦事處、“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村“負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)“清潔家園行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各辦事處、各村任務(wù)完成情況定期進(jìn)行督促檢查，一月一排名，一季度一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)。實(shí)行百分考核制度，由鎮(zhèn)領(lǐng)小組組織人員定期檢查評(píng)比。評(píng)比時(shí)進(jìn)行明察，平時(shí)以暗訪為主進(jìn)行督查，并把暗訪結(jié)果作為創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的主要依據(jù)。對(duì)階段性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的結(jié)果和督查結(jié)果向全鎮(zhèn)公開，屬于后位的辦事處、行政村要公開做出情況說明。
四、工作要求
(一)突出重點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)。各辦事處、各村要結(jié)合實(shí)際，迅速組織廣大基層群眾開展衛(wèi)生大掃除集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)旅游道路沿線、衛(wèi)生死角、農(nóng)村溝河道兩岸大力開展衛(wèi)生大掃除，著力解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂垛、污水亂潑等“五亂”現(xiàn)象，對(duì)街道、廣場(chǎng)、房前屋后和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清掃。重點(diǎn)加強(qiáng)黃龍水庫(kù)水源保護(hù)工作。鎮(zhèn)政府將撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)水源河流進(jìn)行全面清理保潔工作，華峰辦事處各村要積極配合做好水源保護(hù)工作，嚴(yán)禁垃圾倒入、污水流入、牲畜進(jìn)入水源保護(hù)地。
(二)嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)黨委、政府將把“清潔家園”納入各村年終綜合考評(píng)項(xiàng)目。年終各村得分情況直接與保潔經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。對(duì)全年平均得分低于90(打分標(biāo)準(zhǔn)見附3)的村實(shí)行一票否決，取消該村及該村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)全鎮(zhèn)得分排名前三的村，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先考慮評(píng)先評(píng)優(yōu)整體方法(詳見附表5)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作涉及面寬，任務(wù)十分艱巨，必須要建立起良好的工作運(yùn)行機(jī)制和督查督導(dǎo)機(jī)制，確保活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。各辦事處、各村要制定有關(guān)制度和措施，積極探索和建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制、保潔員考核機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)視察督察機(jī)制、年終考核點(diǎn)評(píng)機(jī)制等，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行解決，確保該項(xiàng)活動(dòng)的健康順利開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
