執(zhí)法一刀切問題整改落實自查報告 篇1
一、我局行政執(zhí)法的主要職能
我局系國土資源系統(tǒng)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源行政管理的參照執(zhí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和方式行政礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法職能。主要職責(zé)是：
1.監(jiān)督檢查《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的執(zhí)行情況；
2.受理對礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的舉報，并通過巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、媒體反映等途經(jīng)及時發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為；
3.核查礦產(chǎn)資源違法違規(guī)線索，依法查處違法違規(guī)案件；
4.依照有關(guān)規(guī)定，向公安、檢察機(jī)關(guān)涉嫌犯罪的國土資源違法違規(guī)案件，對違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出黨紀(jì)、政紀(jì)處分建議；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
根據(jù)上述職能，我局依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源實施細(xì)則》第四十二條、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院第40號令）、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號令）、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院第242號令）、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國務(wù)院第150號令）、《省礦產(chǎn)資源開采管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為實施行政處罰。
二、行政執(zhí)法自查自糾情況
自我局于1996年成立以來特別是20xx年人、財物管理體制上級市管理以后，我局在礦產(chǎn)資源管理工作中認(rèn)真遵照國土資源部、省國土資源廳和市委、市政府、市礦管局以及市委、市政府的有關(guān)部署，堅持“服務(wù)發(fā)展保護(hù)資源、保障權(quán)益”的方針和“預(yù)防、監(jiān)管、查處相結(jié)合”的原則，以及“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時，查處到位”的工作思路，積極開展礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法工作。
一是不斷加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦區(qū)的探礦權(quán)、采礦權(quán)納入巡查范圍，把礦山持證情況、采礦活動、安全生產(chǎn)、探礦權(quán)實施情況以及因探礦、采礦活動引發(fā)的矛盾糾紛等等均列入巡查內(nèi)容。并把全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為三個片區(qū)。我局各科室、隊人員以執(zhí)法隊為主分成三個組，每個組由一個分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實行劃片包干，定期或不定期開展巡查工作。對資源或礦權(quán)較集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查1－2次，資源或礦權(quán)設(shè)置較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每半月巡查1次，有時根據(jù)需要實行各組交叉巡查，全力開展巡查工作，不斷加大巡查密度和力度，確保把礦產(chǎn)資源違法違規(guī)活動發(fā)現(xiàn)在初始，遏制在萌芽。
二是不斷加強(qiáng)違法違規(guī)案件查處力度。在執(zhí)法工作中，我們通過日常巡查、群眾舉報、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和各種礦業(yè)秩序整治專項行動排查等方式，發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違規(guī)案件。對屢禁不止的非法礦點(diǎn)，則提請政府組織礦管、公安、林業(yè)、環(huán)保、水保、安監(jiān)、水利、國土、工商、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行打擊。
自20xx以來，我局共查處違法違規(guī)案件80件，其中立案查處80件，結(jié)案80件，實施行政處罰80件，移送司法機(jī)關(guān)查處的涉嫌犯罪案件1件。
在自查自糾工作中，我局20xx年以來執(zhí)法工作特別是對這段時間內(nèi)實施的80件行政處罰案件案卷進(jìn)行了全面清理。從清理情況看，我局行政執(zhí)法工作貫徹執(zhí)行了上級主管部門的一系列部署和要求，在打擊和查處各種非法礦業(yè)活動中認(rèn)真執(zhí)行了《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)以及相關(guān)政策。實施行政處罰行政裁量權(quán)等方面均符合法律法規(guī)和國土資源管理的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，沒有同案不同罰、同類案件不同罰的問題。從近幾年來的辦案力度和監(jiān)管情況看，也不存在只罰不管或只管不罰和不依程序執(zhí)法以及執(zhí)法不公、隨意性、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
三、存在的問題和下一步改進(jìn)措施
通過此次自查自糾，我們認(rèn)為，我局的行政執(zhí)法工作成績是主要的、效果是明顯的，但與上級的要求還有一定的差距，比如在行政審批過程中對前來辦事的業(yè)主有時還有不耐心、不熱情和辦事效率不高的現(xiàn)象，對礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時法律法規(guī)的宣傳工作力度還不夠等等，這些問題需要在今后的工作加以改進(jìn)和完善。我局也已制定整改方案對這些問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
執(zhí)法一刀切問題整改落實自查報告 篇2
今年以來，區(qū)住建局認(rèn)真貫徹落實《慶陽市西峰區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知>》（區(qū)政府辦法201288號）精神,積極推進(jìn)依法行政,以提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為目標(biāo)，正確處理“教”與“罰”的關(guān)系，切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，整體聯(lián)動，依法公正辦案，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。截止目前，未出現(xiàn)錯案或敗訴案件，維護(hù)了法律的權(quán)威。下面就我局行政執(zhí)法自查情況作一匯報。
我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,堅決杜絕行政執(zhí)法人員以言代法,以情代法,以權(quán)壓法現(xiàn)象的發(fā)生,截至目前實施具體行政行為31例,其中工程項目招標(biāo)核準(zhǔn)14例，發(fā)放工程施工許可證1本；工程竣工驗收備案9個；建設(shè)工程施工合格備案7個。沒有發(fā)生一起錯案，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件，我局的建設(shè)行政執(zhí)法工作基本步入規(guī)范化。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實執(zhí)法責(zé)任建設(shè)局黨組高度重視行政執(zhí)法工作。一是成立有“行政執(zhí)法”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委書記、局長為組長，副書記、黨委書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法工作。對二級單位定
期不定期督查，對行政不作為和亂作為，告知相關(guān)單位和個人，要求及時整改。對行政執(zhí)法過程中違規(guī)違法者依法嚴(yán)肅查處。二是實行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評議制度。對局屬職能單位年度行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核評議，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，與獎懲掛鉤。三是建立案卷評審制度。定期對局屬職能單位行政處罰案卷進(jìn)行抽查，召開執(zhí)法人員會議，對典型案件進(jìn)行評審。四是建立案件辦理回訪制度。行政執(zhí)法辦組織人員定期對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報，走訪相關(guān)單位，掌握情況，避免立而不查、查而不罰、罰而不改、只處罰金，不抓整改等問題。五是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，建立誠信市場。利用西峰區(qū)政府門戶網(wǎng)站，開設(shè)“西峰區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開”專欄，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息，實現(xiàn)項目信息相對集中公開和信用信息集中共享。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，層層建立責(zé)任制
1、實行行政執(zhí)法委托，發(fā)揮職能單位專業(yè)監(jiān)管作用。老河口市建設(shè)局作為建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工作的執(zhí)法主體。在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進(jìn)入財政，明確執(zhí)法職責(zé)，實行處罰權(quán)有限委托。簡易程序由職能單位自行查處；一般程序案件的立案、調(diào)查工作委托職能單位實施；處罰告知、聽證告知、處罰決定由職能單位提出建議，執(zhí)法檢查股審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，依法出具罰款通知書，職能單位負(fù)責(zé)督辦落實到位。
2、推行執(zhí)法“兩制”。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制，明確職責(zé)、目標(biāo)，對違法執(zhí)法的單位和個人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、分工合作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室綜合監(jiān)管作用。建設(shè)局執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法和行政處罰的審批工作；各職能科室負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作。以及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批項目的程序把關(guān)、審批疑難問題解決和審批后復(fù)核檢查工作；執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)行政審批制度的改革、實施和監(jiān)督工作。各股室圍繞局黨組中心工作按其職責(zé)分工，在搞好本職工作的同時，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、程序控制、業(yè)績考核、監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對職能單位的綜合監(jiān)管，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系，共同推進(jìn)依法行政工作。
三、形成執(zhí)法合力，實行整體聯(lián)動
1、建立市場信息平臺，實現(xiàn)資源共享。利用建設(shè)信息網(wǎng)，結(jié)合網(wǎng)上辦公程序，把建筑市場、市政工程、工程招投標(biāo)等市場主體辦理法定手續(xù)情況及時公示，執(zhí)法部門依此對未辦理相關(guān)手續(xù)者依法查處。
2、實行建設(shè)工程閉合管理模式。對建筑工程、市政工程統(tǒng)一實行閉合式管理，嚴(yán)格按照報建、勘察設(shè)計和監(jiān)理及施
工招標(biāo)、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、檔案移交保證、預(yù)繳散裝水泥基金、新型墻體材料基金、辦理施工許可證、竣工驗收等程序，實施許可和辦理法定手續(xù)。未辦理施工許可證的，現(xiàn)場監(jiān)督部門必須依法責(zé)令停工，對不服從管理，強(qiáng)行施工的建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理公司依法從重處罰。
3、建立行政執(zhí)法聯(lián)系單制度，加強(qiáng)局屬執(zhí)法部門橫向聯(lián)系。各執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)未辦法定手續(xù)，所辦手續(xù)與實際不符的，或其他違法違規(guī)行為，以書面形式告知相關(guān)股室和單位，責(zé)任單位和股室及時督促管理對象整改。行政執(zhí)法聯(lián)系單作為部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核的獎勵項目，鼓勵部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系。
4、建立協(xié)同把關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)系。
⑴針對無規(guī)劃許可證導(dǎo)致施工許可證難以辦理的問題，加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系，從規(guī)劃源頭把關(guān)；
⑵針對行政、企、事業(yè)建設(shè)單位不招標(biāo)就發(fā)包、不驗收就交付使用的問題，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系，追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
⑶針對開發(fā)商不招標(biāo)就發(fā)包、未驗收就交付使用的問題，加強(qiáng)與房管部門聯(lián)系，在預(yù)售、辦理房產(chǎn)證等環(huán)節(jié)上協(xié)同把關(guān)。
5、實行綜合執(zhí)法與專項整治有機(jī)結(jié)合。執(zhí)法檢查股會同
有關(guān)股室認(rèn)真研究建設(shè)市場執(zhí)法情況，抓住執(zhí)法重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以行政執(zhí)法辦為主力，組織相關(guān)股室和職能單位，針對建設(shè)市場違法違規(guī)嚴(yán)重的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，統(tǒng)一行動，齊抓共管，聚成合力，形成良好的執(zhí)法氛圍，促進(jìn)建設(shè)市場的規(guī)范、有序。
6、行政處罰與行政管理有機(jī)結(jié)合。
⑴行政處罰與行政審批掛鉤。根據(jù)建設(shè)部規(guī)定，對無證施工者行政處罰整改未到位的，不得辦理施工許可。凡無證施工立案后，以書面方式告知相關(guān)個室，待處罰整改全部到位后方可辦理施工許可證。
⑵行政處罰與招投標(biāo)掛鉤。對被我局行政處罰的必須按規(guī)定扣減企業(yè)信譽(yù)分。執(zhí)法檢查股下達(dá)《行政處罰決定》同時，向招標(biāo)辦開出《行政處罰告知單》，招標(biāo)辦在招標(biāo)時予以把關(guān)。
⑶行政處罰與企業(yè)資質(zhì)掛鉤。凡被我局通報批評三次以上，行政執(zhí)法辦將該企業(yè)列入黑名單，并對該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣三個月。
⑷行政處罰與評選先進(jìn)掛鉤。建設(shè)市場主體，包括樁勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、招標(biāo)代理、造價咨詢等企業(yè)和人員的評選先進(jìn)，凡被市建設(shè)局行政處罰的，原則上一律取消當(dāng)年評先資格。
⑸行政處罰與從業(yè)資格掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于施工企業(yè)。
執(zhí)法一刀切問題整改落實自查報告 篇3
按照縣紀(jì)委的要求，我局對照《中華人民共和國行政處罰法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和《河北省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》等法律文件，對本單位行政執(zhí)法及案件卷宗檔案管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以局長任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查和考評，根據(jù)工作需要先后召開局務(wù)會議，聽取各科室執(zhí)法情況匯報、部署質(zhì)量安全執(zhí)法工作，局長作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。
二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法，我局依照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對各科室負(fù)責(zé)人簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀，針對各部門職責(zé)，在簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀時，該局進(jìn)一步明確各部門和部門責(zé)任人的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實等方面對依法行政各項任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動
我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章，依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來，我局行政處罰立案11起，結(jié)案5起。在執(zhí)法過程中，無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書；在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，并出具財政部門同意執(zhí)法的罰款依據(jù)，嚴(yán)格做到了罰繳分離。
2、按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》要求，我局按期建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。
通過自查自糾，我局在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓行政
執(zhí)法責(zé)任制的落實和考評工作，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我局依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階，為建設(shè)和諧質(zhì)監(jiān)，全面實現(xiàn)建立法制質(zhì)監(jiān)的規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。
執(zhí)法一刀切問題整改落實自查報告 篇4
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為，落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制，努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平，按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[]6號《關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的通知》的要求，我所對執(zhí)法人員加強(qiáng)管理，對執(zhí)法工作高度重視，認(rèn)真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作，現(xiàn)就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報如下：
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室，規(guī)范執(zhí)法行為
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開，防止發(fā)生亂作為情況，我所加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理，除制訂相關(guān)上路稽查紀(jì)律外，我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室，由所長鄧小毛任組長；副組長：余耀明、梁建；工作人員：饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執(zhí)法管理制度，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)
為了樹立行業(yè)形象，我所制定了各項管理制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理，進(jìn)一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責(zé)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)清晰，有責(zé)必問，違法必究的體制機(jī)制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范，行政許可做到了正確
行政執(zhí)法方面，我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加，執(zhí)法工作中應(yīng)做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范，在執(zhí)法過程中，認(rèn)真調(diào)查取證，準(zhǔn)確填寫違章行為通知書、證據(jù)保存清單、違章處罰決定書，按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為，在對每一個案件作出處罰時，嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》以及《江西省道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，在允許自由載量權(quán)范圍內(nèi)作出適當(dāng)?shù)奶幜P。對涉及處罰金額較大的案例，集體研究并按相關(guān)文件精神進(jìn)行行政作為，避免執(zhí)法人員隨意處罰現(xiàn)象的發(fā)生，保證執(zhí)法的正確性和合理性。
(一)、殘聯(lián)一刀切問題整改落實自查報告（三篇）
(二)、殘聯(lián)一刀切問題整改落實自查報告（兩篇）
(三)、關(guān)于開展一刀切問題的自查報告（三篇）
(四)、環(huán)保工作一刀切問題整改落實自查報告（兩篇）
四、認(rèn)真開展了執(zhí)法評議工作
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞，要社會認(rèn)可，為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風(fēng)監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果如下：
過去的一年，我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作，也有一定的成效，當(dāng)然也還存在一定問題，主要有以下幾個方面：
1、行政法律文書填寫不準(zhǔn)確、不完整；
2、案卷資料有欠缺，詢問筆錄過于簡單，證據(jù)鏈不足；
出現(xiàn)上述問題的原因主要有：
1、執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法水平受限；
針對自查自糾存在的問題，我所及時召開外勤分管領(lǐng)導(dǎo)及股長會議，通報成績及缺點(diǎn)，并對執(zhí)法工作強(qiáng)調(diào)如下：
