昨日,財政部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整中央和國家機關(guān)差旅住宿費標(biāo)準等有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》提出自1月1日起,調(diào)整2013年下發(fā)的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》所規(guī)定的差旅住宿費標(biāo)準。其中,調(diào)整北京、上海等11個城市部級干部住宿費標(biāo)準、7個城市司局級干部住宿費標(biāo)準和33個城市處級及以下干部住宿費標(biāo)準。從明年1月1日開始,中央和國家機關(guān)差旅住宿費將執(zhí)行新標(biāo)準,部級官員在北京、上海兩地的住宿費標(biāo)準最高為1100元,較原標(biāo)準提高300元;其他省份住宿費標(biāo)準則為800元或900元。此外,司局級干部和處級及以下干部的住宿費標(biāo)準也根據(jù)城市不同,有不同程度的上調(diào)。
此次中央和國家機關(guān)差旅住宿費調(diào)整也是近十年來第3次調(diào)整。記者發(fā)現(xiàn),原標(biāo)準規(guī)定的部級干部住宿費標(biāo)準均為800元,城市地區(qū)之間沒有差別。此次11個城市部級干部住宿費標(biāo)準進行調(diào)整,也各有差異,北京和上海上調(diào)最多,從800元提高到1100元,上調(diào)300元,而南京、杭州、福州、廈門、鄭州、廣州、深圳、成都、昆明均提高了100元,達900元。其余仍為800元。此外,處級及以下干部住宿費標(biāo)準除?、拉薩、西寧外,其他33個城市均有上調(diào),幅度從10元至150元不等,北京和上海分別從350元上調(diào)至500元。本次調(diào)整中最值得關(guān)注的是,在拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島這6個受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點影響較大的城市,引入了淡旺季概念,旺季住宿費標(biāo)準分別上浮20%-50%。為何拉薩和西寧旺季上浮比例最高,拉薩某五星級酒店的銷售人員表示,淡旺季酒店價格差別大,淡季普通標(biāo)間500元,旺季會上調(diào)到700元。對于西藏旺季會上浮50%的比例,西藏自治區(qū)財政廳相關(guān)工作人員表示,這可能是一個平均價格標(biāo)準。《通知》稱,調(diào)整后的差旅住宿費標(biāo)準是中央和國家機關(guān)工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差的住宿費上限標(biāo)準,各類人員應(yīng)當(dāng)堅持勤儉節(jié)約原則,根據(jù)職級對應(yīng)的住宿費標(biāo)準自行選擇賓館住宿(不分房型),在限額標(biāo)準內(nèi)據(jù)實報銷。
對于此次官員差旅費的上調(diào),有人對此提出三大疑問,一是為何要僅隔兩年又調(diào)整?二是否會滋生腐敗問題?三是否會導(dǎo)致酒店漲價?對此有關(guān)負責(zé)人對此做出以下回復(fù)。一是財政部給出的解釋是,調(diào)整原因是在“綜合考慮近兩年全國各地區(qū)賓館(飯店)住宿費價格變動、實際工作需要、淡旺季等因素”后,經(jīng)研究決定。調(diào)整標(biāo)準與多個因素有關(guān),第一個原因是按原來標(biāo)準很難找到價格和條件都合適的地方,第二個原因是與市場接軌,保證政府正常的公務(wù)活動。二是滋生腐敗問題不太可能。政府工作人員不是想出差就出差,這需要各級審批,是根據(jù)工作需要決定。不過有財政部門工作人員表示,這會調(diào)動大家出差的積極性。但是需要警惕,高標(biāo)準不能演變成多報銷發(fā)票。三是多家酒店對記者表示,在當(dāng)前國家“八項規(guī)定”的嚴格要求下,酒店基本在降價,不會漲價。一位財政部門工作人員認為,提高標(biāo)準主要是適應(yīng)市場變化需要,同時減少由于原來的標(biāo)準不夠產(chǎn)生的“轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)”問題,從市場理性的角度講,標(biāo)準的提高會更適應(yīng)市場環(huán)境。因此對于官員差旅費的上調(diào)需要理性看待,不能看到上調(diào)就認為必是有腐敗,有貓膩,官員差旅費的管理還在不斷完善與修正,方便它與市場相結(jié)合,與實際相結(jié)合,而不是閉門造車,一味的只看待數(shù)字的增減。
中央和國家機關(guān)國內(nèi)差旅住宿費標(biāo)準調(diào)整表 | |||||||||
單位:元/人.天 | |||||||||
序號 | 地區(qū) (城市) | 住宿費標(biāo)準 | 淡旺季浮動標(biāo)準建議 | ||||||
旺季期間 | 旺季上浮價 | 上浮比例 | |||||||
部級 | 司局級 | 其他人員 | 部級 | 司局級 | 其他人員 | ||||
1 | 北京市 | 1100 | 650 | 500 | |||||
2 | 天津市 | 800 | 480 | 380 | |||||
3 | 河北。ㄊ仪f) | 800 | 450 | 350 | |||||
4 | 山西。ㄌ | 800 | 480 | 350 | |||||
5 | 內(nèi)蒙古(呼和浩特) | 800 | 460 | 350 | |||||
6 | 遼寧。ㄉ蜿枺 | 800 | 480 | 350 | |||||
7 | 大連市 | 800 | 490 | 350 | 7-9月 | 960 | 590 | 420 | 20% |
8 | 吉林。ㄩL春) | 800 | 450 | 350 | |||||
9 | 黑龍江。ü枮I) | 800 | 450 | 350 | 7-9月 | 960 | 540 | 420 | 20% |
10 | 上海市 | 1100 | 600 | 500 | |||||
11 | 江蘇省(南京) | 900 | 490 | 380 | |||||
12 | 浙江。ê贾荩 | 900 | 500 | 400 | |||||
13 | 寧波市 | 800 | 450 | 350 | |||||
14 | 安徽。ê戏剩 | 800 | 460 | 350 | |||||
15 | 福建。ǜV荩 | 900 | 480 | 380 | |||||
16 | 廈門市 | 900 | 500 | 400 | |||||
17 | 江西省(南昌) | 800 | 470 | 350 | |||||
18 | 山東。希 | 800 | 480 | 380 | |||||
19 | 青島市 | 800 | 490 | 380 | 7-9月 | 960 | 590 | 450 | 20% |
20 | 河南。ㄠ嵵荩 | 900 | 480 | 380 | |||||
21 | 湖北。ㄎ錆h) | 800 | 480 | 350 | |||||
22 | 湖南。ㄩL沙) | 800 | 450 | 350 | |||||
23 | 廣東。◤V州) | 900 | 550 | 450 | |||||
24 | 深圳市 | 900 | 550 | 450 | |||||
25 | 廣 西(南寧) | 800 | 470 | 350 | |||||
26 | 海南省(?冢 | 800 | 500 | 350 | 11-2月 | 1040 | 650 | 450 | 30% |
27 | 重慶市 | 800 | 480 | 370 | |||||
28 | 四川。ǔ啥迹 | 900 | 470 | 370 | |||||
29 | 貴州。ㄙF陽) | 800 | 470 | 370 | |||||
30 | 云南。ɡッ鳎 | 900 | 480 | 380 | |||||
31 | 西 藏(拉薩) | 800 | 500 | 350 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 | 50% |
32 | 陜西。ㄎ靼玻 | 800 | 460 | 350 | |||||
33 | 甘肅省(蘭州) | 800 | 470 | 350 | |||||
34 | 青海。ㄎ鲗帲 | 800 | 500 | 350 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 | 50% |
35 | 寧 夏(銀川) | 800 | 470 | 350 | |||||
36 | 新 疆(烏魯木齊) | 800 | 480 | 350 |
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,從明年1月1日開始,中央和國家機關(guān)差旅住宿費將執(zhí)行新的標(biāo)準。至此,公務(wù)員出差時的“吃住行”全都重新劃定了紅線,標(biāo)準也越來越細。今后出差可得注意了,千萬別超標(biāo),否則后果很嚴重,違規(guī)資金不但會被追回,還可能被通報處分。
(1)住宿費:部分城市提高標(biāo)準,青島拉薩等分淡旺季
根據(jù)新調(diào)整的住宿標(biāo)準,省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準酒店,其他省份是800或900元,司局級和處級及以下干部的住宿標(biāo)準也有不同幅度的提升。財政部表示,調(diào)整的原因是近兩年全國各地區(qū)賓館住宿費價格變動,以及實際工作需要。
我們在某旅行網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),按照新的標(biāo)準,如果一名處級干部到北京出差,可以入住市區(qū)的中檔酒店,而且交通便利,這對出差辦事的人來說挺重要。
本次調(diào)整中值得注意的是,在拉薩、西寧、哈爾濱、?、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念,標(biāo)準可上浮20%-50%。拿青島來說,夏天這里游客眾多,酒店一房難求,適當(dāng)提高標(biāo)準,保證順利入住,可以避免耽誤事。這一調(diào)整,也是從實際出發(fā)的務(wù)實之舉。
(2)交通費:省部級才能坐頭等艙,市內(nèi)交通每天80元包干
起執(zhí)行的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》中,對城市間交通費和市內(nèi)交通費都作出了明確規(guī)定。
如果坐飛機出行,省部級干部才能坐頭等艙,司局級和其他干部只能坐經(jīng)濟艙。乘坐火車的情況稍微復(fù)雜一些,縣處級及以下干部只能坐硬座、硬臥,高鐵二等座等。需要提醒的是,如果“超標(biāo)”乘坐了交通工具,比如縣級干部坐了飛機頭等艙,那么差價需要自己補上。
出差在外,少不了打車或者坐公交。市內(nèi)交通這方面,不同級別干部的標(biāo)準沒有差別,都是一天80元包干使用。這項費用值得注意,比如在北京、上海等大城市出差,打車單程的費用都可能會超過80元,出行前要好好盤算盤算。
(3)伙食費:每天補助100元,不能吃魚翅燕窩等高檔菜
公務(wù)員出差吃飯是多少錢的標(biāo)準?什么該吃什么不該吃?相關(guān)的管理辦法都挺明確。
伙食標(biāo)準,各地財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標(biāo)準可以發(fā)現(xiàn),除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外,其他各地標(biāo)準大多為100元。
很多人出差,當(dāng)?shù)囟紩M行接待,這方面也有嚴格標(biāo)準!饵h政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出,確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
什么該吃什么不該吃?規(guī)定要求,工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。對于這些要求,大家肯定不陌生了,出差期間也要嚴格要求自己,不能放松。