兩學(xué)一做專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況通報(bào)

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專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況如何?以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集的《專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況通報(bào)》,歡迎大家閱讀參考!

專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況通報(bào)一:

省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委督導(dǎo)組:

黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)主持,對(duì)局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車(chē)管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。

一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終

黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程,就是整改的過(guò)程。從活動(dòng)一開(kāi)始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén),開(kāi)展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對(duì)象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽(tīng)到尖銳意見(jiàn)的地方去,召開(kāi)納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對(duì)存在的問(wèn)題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度,精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開(kāi)視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類(lèi)公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對(duì)“四風(fēng)”開(kāi)展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。

二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。黨組集體查擺問(wèn)題19個(gè),黨組成員個(gè)人查擺問(wèn)題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展對(duì)照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問(wèn)題21項(xiàng),黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,明確時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

(一)圍繞解決形式主義方面的問(wèn)題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過(guò)去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績(jī)效管理合并。同時(shí),對(duì)績(jī)效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問(wèn)題,采取舉辦基層局長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問(wèn)題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè),比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見(jiàn)建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、POS機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書(shū)等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅,目前,全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬(wàn)戶增加到22.1萬(wàn)戶。針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問(wèn)題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過(guò)各服務(wù)平臺(tái),為35萬(wàn)納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠(chéng)信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過(guò)納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競(jìng)賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“動(dòng)力和活力兩個(gè)不足”、“復(fù)合型人才和專(zhuān)業(yè)人才兩個(gè)缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴(yán)格管理的同時(shí),真誠(chéng)關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時(shí),加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),每年組織高層次人才專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。

(三)圍繞解決享樂(lè)主義方面的問(wèn)題,把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對(duì)苗頭抓。組織了我省首屆首先模范市地稅局科長(zhǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,在全系統(tǒng)評(píng)選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開(kāi)展了“我的中國(guó)夢(mèng)”青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動(dòng)。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開(kāi)展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動(dòng)。開(kāi)展了全系統(tǒng)開(kāi)展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試,廣泛開(kāi)展全員讀書(shū)等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、總局部署的目標(biāo)績(jī)效管理工作,加強(qiáng)對(duì)干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神,以爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國(guó)費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車(chē)費(fèi)下降14.7%,車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)沒(méi)有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級(jí)干部騰退431平方米,共779.9平方米。

(五)在“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺(jué)踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題,集中開(kāi)展了23項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查,存在的問(wèn)題得到了集中清理;沒(méi)有問(wèn)題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少“一票否決”事項(xiàng)3個(gè)、減少33%。

二是整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問(wèn)題3件8人,分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。

三是整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車(chē)71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。其中,朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷(xiāo)處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。

四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中存在的問(wèn)題,第一批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬(wàn)元,壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬(wàn)元,壓縮32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(guó)(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋習(xí)問(wèn)題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105人執(zhí)行了“雙報(bào)告”制度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。

四、建立完善制度,扎緊制度籠子

教育活動(dòng)中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開(kāi)展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

在反對(duì)形式主義方面,制定了會(huì)議管理辦法,對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。

在反對(duì)官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見(jiàn)納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開(kāi)有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。

在反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車(chē)管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國(guó)管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。

五、舉一反三,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

黨組認(rèn)真“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見(jiàn)、不限于整改方案的整改項(xiàng)目,而是舉一反三,從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。

(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,確定行政審批清單,將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開(kāi)。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類(lèi)征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問(wèn)責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng),合并8項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類(lèi)流程318項(xiàng),減少審批資料48份、審批流程72個(gè),實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式,其中,全省使用POS機(jī)劃繳稅款209.9萬(wàn)余筆175億元,實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。

(二)大力推進(jìn)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當(dāng)前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對(duì)184項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類(lèi)72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測(cè)算,通過(guò)實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》,報(bào)送資料減少39%以上,辦環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項(xiàng)達(dá)73%,到機(jī)關(guān)辦次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時(shí)間縮減34%,實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo),著力解決服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

(三)加大落實(shí)優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策,作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長(zhǎng)乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見(jiàn)和建議,減免各項(xiàng)15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國(guó)家爭(zhēng)取了我省境內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)的稅收政策,對(duì)試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開(kāi)發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實(shí)際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。

(四)大力加強(qiáng)黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的認(rèn)識(shí),以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點(diǎn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。

一是大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價(jià)值體系,集中開(kāi)展系列重要講話活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全員讀書(shū)活動(dòng)。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《*關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行讀本》五本書(shū),省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《重要講話選編》、《考察調(diào)研資料選編》2本書(shū)。召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)在黨的群眾路線總結(jié)大會(huì)上重要講話專(zhuān)題培訓(xùn)班,局黨組成員、市局黨組書(shū)記、省局機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書(shū)記和縣(區(qū))局黨組書(shū)記200多人參加,通過(guò)系統(tǒng)研讀講話、聽(tīng)取輔導(dǎo)報(bào)告、開(kāi)展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,理清抓黨建工作思路。組織了系列講話和中國(guó)夢(mèng)•稅收夢(mèng)•我的夢(mèng)讀書(shū)征文活動(dòng),并通過(guò)組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學(xué)習(xí),打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。

二是深入推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)“三型”黨組織活動(dòng)。將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)納入年度工作目標(biāo),實(shí)施共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目74項(xiàng),并向省委組織部上報(bào)了共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目工作報(bào)告和事跡。組織全局黨組織、黨員開(kāi)展建立基層聯(lián)系點(diǎn)、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),全局黨支部共建立了23個(gè)基層分局(所)聯(lián)系點(diǎn),建立了26個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),黨員普遍到社區(qū)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、送政策等活動(dòng)。

三是召開(kāi)了全系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個(gè)集體、65名個(gè)人先進(jìn)典型,交流了經(jīng)驗(yàn)。

六、存在的問(wèn)題

在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí),黨組也認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn),一些重點(diǎn)問(wèn)題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制,但對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長(zhǎng)效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來(lái)的制度,也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問(wèn)題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化,聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺(jué),有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);鶎訖C(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體,直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平

省局黨組認(rèn)為,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢(shì)而上,以鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

(一)堅(jiān)定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí),突出系列重要講話重點(diǎn),納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)。堅(jiān)持深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹(shù)立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型,樹(shù)立正確導(dǎo)向。

(二)確立把抓好黨建作為最大政績(jī)的意識(shí),不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成黨組抓、書(shū)記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同謀劃、同部署、同考核。深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng),建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識(shí)和能力。

(三)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹(shù)立黨和政府形象的重點(diǎn),不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。

(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平。基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口,加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評(píng)比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)保持反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),鞏固深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問(wèn)題,對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng),露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機(jī)制,建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況通報(bào)二:

民主生活會(huì)后,局黨組班子認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)上督導(dǎo)組的要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),及時(shí)制定出了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí),并在全局內(nèi)部集中治理,目前已取得了明顯效果,現(xiàn)匯報(bào)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在的問(wèn)題

一是存在民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問(wèn)題。對(duì)于一些決策議題,在集體決策之前,班子成員相互溝通交流不夠,調(diào)研思考不深,一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量和效率。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力,從嚴(yán)治黨的措施不力的問(wèn)題。廉政教育和廉政建設(shè)力度不夠,對(duì)基層干部履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法治教的督促檢查不夠,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和規(guī)范性要求不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性不強(qiáng),要求不嚴(yán),對(duì)個(gè)別薄弱基層黨組織的轉(zhuǎn)化整改力度不夠。三是對(duì)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,措施不夠得力,對(duì)反分裂、防滲透斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)“五類(lèi)人員”、“三股勢(shì)力”和“三非”的整治力度不夠,思想政治教育的實(shí)效性不強(qiáng)。四是深入基層調(diào)研不夠,對(duì)學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實(shí)際困難調(diào)查研究不夠深入,對(duì)一線教師的關(guān)心激勵(lì)不足。五是教育改革動(dòng)力不足,綜合改革的凝聚力和向心力不強(qiáng),上下聯(lián)動(dòng)促改革的思想沒(méi)有完全統(tǒng)一,教育愿景和核心價(jià)值觀的內(nèi)化普及程度,以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干勁的作用發(fā)揮不夠,凝心聚力突破、解決教育改革發(fā)展中面臨的深層次困難和問(wèn)題的合力不夠。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)情況

針對(duì)上述問(wèn)題,黨組班子從政治理論學(xué)習(xí)、從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)、政治紀(jì)律要求4個(gè)方面深刻剖析了思想根源,并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升黨性修養(yǎng);加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨組主體作用,完善教育監(jiān)督機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)依法治教工作,加速推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)進(jìn)程;加強(qiáng)基層調(diào)研力度,密切黨群關(guān)系等5個(gè)方面提出了改進(jìn)措施,并全部進(jìn)行了整改,取得了較好的效果。

一是民主集中制方面的整改:對(duì)于一些決策議題,班子成員相互溝通交流,重大議題會(huì)議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行;進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度,細(xì)化了學(xué)習(xí)方案,堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí),每季度一次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),采取專(zhuān)題講座、心得交流、主題研討、觀看音像資料等豐富多樣的形式,提高了班子成員和全體黨員干部的思想政治素質(zhì),加強(qiáng)了黨性鍛煉,堅(jiān)定了理想信念。在上學(xué)期末,班子成員圍繞自治區(qū)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市油田黨委十屆六次全委會(huì)精神進(jìn)行了集體備課,新學(xué)期開(kāi)學(xué)初,班子成員分赴部分基層學(xué)校開(kāi)展了專(zhuān)題講座,今年及以后一段時(shí)間,這將作為常態(tài)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的整改:為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),今年3月組織召開(kāi)了市教育黨工委工作會(huì)議和市教育紀(jì)工委暨教育系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議,會(huì)上明確將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”作為今年重點(diǎn)工作,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以完善責(zé)任體系為支撐,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),以創(chuàng)新載體為突破,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條,制定下發(fā)了《市教育黨工委、教育局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)》,今年4月制定了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任清單》,確保將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)加強(qiáng)廉政教育力度,提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,加大案件查辦力度,持之以恒的糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。

三是從嚴(yán)治黨措施的整改:加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的指導(dǎo)思想。將2015年確定為“市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年”,制定出臺(tái)了《關(guān)于教育系統(tǒng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)方案及星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評(píng)選細(xì)則》,修訂完善了《學(xué)校黨總支議事規(guī)則》,切實(shí)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)力度,充分體現(xiàn)黨員在維護(hù)校園穩(wěn)定、反分防滲、“三非治理”和推進(jìn)教育教學(xué)改革等各方面的模范帶頭作用。進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。

四是政治擔(dān)當(dāng)方面的整改:班子成員清晰地認(rèn)識(shí)到了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”的總?cè)蝿?wù),并結(jié)合我市實(shí)際,研究制定了2015年度工作方案,進(jìn)一步明確了推進(jìn)依法治教、依法治校的工作思路和重點(diǎn)舉措;開(kāi)展一系列法制宣傳教育和學(xué)科滲透法制教育工作,不斷強(qiáng)化法治意識(shí);研究制定和完善了《克拉瑪依市教育系統(tǒng)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》,依法建立和完善了以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,真正落實(shí)和完善了教職工代表大會(huì)和校務(wù)公開(kāi)制度,依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利;目前正在探索建立實(shí)施“第三方評(píng)價(jià)”機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)教育治理方式由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。

五是基層調(diào)研方面的整改:班子成員認(rèn)真落實(shí)了基層聯(lián)系點(diǎn)制度,拿出了更多的時(shí)間和精力到聯(lián)點(diǎn)的基層學(xué)校去、到一線教育教學(xué)崗位去,察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)了解和解決了教職員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員堅(jiān)持做到每月至少一次赴基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)研,并在黨組中心組會(huì)議匯報(bào)調(diào)研情況。同時(shí),結(jié)合黨建、安全穩(wěn)定及教育改革轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作,有效解決了改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。

專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況通報(bào)三:

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開(kāi)20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(瀏組通〔20〕27號(hào))要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子于20年8月17日召開(kāi)了局20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、民主生活會(huì)概況

(一)高度重視、精心準(zhǔn)備。

局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)開(kāi)好這次民主生活會(huì)高度重視,會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。一是提前部署安排。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題研究分析會(huì),將市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開(kāi)20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神要求,提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備,務(wù)求取得實(shí)效。隨后,根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂了《20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)方案》。二是廣泛征求意見(jiàn)。為了全面征求意見(jiàn)和建議,做到有的放矢,我局結(jié)合基層走訪服務(wù)等形式,發(fā)放森林公安局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表,并對(duì)所收集的局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建議和意見(jiàn)進(jìn)行了分析梳理。8月12日,局黨總支書(shū)記、政委陳明霞同志又主持召開(kāi)了由局屬各單位中層以上干部20人參加的民主生活會(huì)征求意見(jiàn)會(huì),進(jìn)一步征求意見(jiàn)、建議。共收回征求意見(jiàn)表81份,經(jīng)匯總歸納,共疏理歸納意見(jiàn)、建議三類(lèi)9條,主要內(nèi)容涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、改善民警辦案條件等方面。三是廣泛開(kāi)展談心。會(huì)前,班子成員在陳明霞同志的召集下,開(kāi)展了談心活動(dòng),互相溝通了思想問(wèn)題,為開(kāi)展批評(píng)做好準(zhǔn)備。

(二)嚴(yán)格紀(jì)律,確保實(shí)效。

精心準(zhǔn)備,根據(jù)《20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)方案》,報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意后,并邀請(qǐng)市紀(jì)委干部楊慶齡和市委組織部聯(lián)系干部吳尚水參加,我局在8月17日下午召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);按照“團(tuán)結(jié)??批評(píng)??團(tuán)結(jié)”的方式,采取先自我批評(píng)、再相互批評(píng)的辦法,逐個(gè)進(jìn)行。班子成員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)的《通知》精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重要意義,結(jié)合自身聯(lián)系和分管的工作,深刻檢查個(gè)人在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)、遵守《廉政準(zhǔn)則》方面存在的不足,以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。與會(huì)同志一致感到局領(lǐng)導(dǎo)班子集體能夠做到團(tuán)結(jié)大局、民主集中、廉潔奉公,有戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)全局民警充分發(fā)揮職能作用。但大多數(shù)同志也感到自己還存在對(duì)學(xué)習(xí)還不夠,忙于具體事務(wù)多,專(zhuān)門(mén)抓學(xué)習(xí)少,以會(huì)代學(xué)多,有針對(duì)性進(jìn)行學(xué)習(xí)少,重經(jīng)驗(yàn),輕理論,理論與實(shí)際聯(lián)系不緊密;()工作有成績(jī)但離上級(jí)要求和人民群眾的期望還有差距等問(wèn)題和不足。會(huì)上發(fā)言針對(duì)性強(qiáng),勇于剖析自己,對(duì)個(gè)人問(wèn)題不回避,不避重就輕,不文過(guò)飾非,敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、堅(jiān)持真理,達(dá)到自我教育、自我檢查和自我提高的目的。相互批評(píng)時(shí)以關(guān)心幫助同志為出發(fā)點(diǎn),能夠以誠(chéng)相待、坦誠(chéng)相見(jiàn),做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”。對(duì)待同志們的批評(píng)能夠端正態(tài)度,虛心接受。達(dá)到了消除誤解、交流感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的良好效果。

會(huì)上,組織部吳尚水同志和市紀(jì)委楊慶齡同志分別重申了召開(kāi)民主生活會(huì)的重要意義,并對(duì)本次會(huì)議提出了具體要求;充分肯定了我局民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分,剖析透徹,達(dá)到了解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果,并強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要追求卓越,領(lǐng)導(dǎo)干部要追求成功;1要善于學(xué)習(xí),增強(qiáng)道德修養(yǎng);2要踏實(shí)肯干,增強(qiáng)責(zé)任感;3要勤于思考,增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。

(三)通報(bào)情況,強(qiáng)化落實(shí)。

民主生活會(huì)后,根據(jù)瀏組通[20]27號(hào)文件要求,局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子再次召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì),對(duì)群眾意見(jiàn)和民主生活會(huì)上發(fā)現(xiàn)的班子、個(gè)人存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了研究分析,認(rèn)真研究原因,尋找對(duì)策。對(duì)群眾反映的機(jī)關(guān)管理要進(jìn)一步規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新進(jìn)一步提高等問(wèn)題和不足,制訂了整改措施,明確了具體負(fù)責(zé)人,并分別與群眾進(jìn)行了反饋,確保意見(jiàn)件件有著落,事事有回應(yīng)。

二、會(huì)議的總體成效

此次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)開(kāi)得較為成功,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

1、思想認(rèn)識(shí)深刻。局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的重要性。能夠端正態(tài)度對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

2、會(huì)前準(zhǔn)備充分。會(huì)前,班子成員在廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析和自我反思,對(duì)班子其他成員在黨性黨風(fēng)、遵守《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的不足也進(jìn)行了分析思考,并且在班子成員間開(kāi)展了廣泛的談心活動(dòng),每位班子成員都認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言材,這為開(kāi)好民主生活會(huì)提供有力保證。

3、嚴(yán)于自我剖析。班子成員敢于針對(duì)自己思想上的弱點(diǎn)和工作上的不足,認(rèn)真解剖。能夠用馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀來(lái)比照自己、剖析自己。敢于從工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中找出自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,敢于暴露自己思想上、政治上、作風(fēng)上存在的問(wèn)題,做到暴露問(wèn)題不怕“丑”,剖析自我不怕“嚴(yán)”,解剖思想不怕“痛”。自我批評(píng)見(jiàn)血見(jiàn)肉,分析根源究因究果,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),效果好。

4、敢于互相批評(píng)。班子成員堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)??批評(píng)??團(tuán)結(jié)”的原則,積極克服怕“影響關(guān)系、影響團(tuán)結(jié)、影響自己”的思想顧慮,開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),真正做到講真理不講面子,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情。批評(píng)中能真誠(chéng)對(duì)待,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、與人為善的態(tài)度,真心誠(chéng)意地幫助同志點(diǎn)明問(wèn)題、分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源及危害,提出中肯的批評(píng)意見(jiàn)。談問(wèn)題能抓住重點(diǎn),不糾纏細(xì)枝末節(jié),既嚴(yán)肅認(rèn)真,一針見(jiàn)血,又做到和風(fēng)細(xì)雨,言懇意切,動(dòng)之以情,曉之以理。

三、會(huì)議的收獲及整改方措施

本次民主生活會(huì)充分體現(xiàn)了黨的批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的再鍛煉。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),增進(jìn)了理解,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),也增強(qiáng)了班子成員解決自身問(wèn)題的能力。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步查擺和分析存在的問(wèn)題,明確提出了下一步整改的方案。

1、端正態(tài)度,改進(jìn)學(xué)風(fēng)。進(jìn)一步端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)系統(tǒng)深入地開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)效果,真正將理論學(xué)深學(xué)透,真正樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭用所學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題,經(jīng)常深入基層調(diào)研,提高自身運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)揮民主。一是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,進(jìn)行科學(xué)決策。堅(jiān)決實(shí)行重大決策表決制。二是充分發(fā)揮效能(行風(fēng))、勤政廉政評(píng)議員的監(jiān)督作用。進(jìn)一步制訂定期聯(lián)系匯報(bào)制度,擴(kuò)大監(jiān)督主體,疏通監(jiān)督渠道,真正將全局工作置于全體民警的監(jiān)督之中,將森林公安工作置于群眾監(jiān)督之中。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公眾輿論監(jiān)督。結(jié)合警務(wù)公開(kāi)的實(shí)施,通過(guò)大走訪、案件回訪等形式,廣泛征詢和聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、廉潔自律,勤政為民。進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),對(duì)照“8個(gè)禁止52個(gè)不準(zhǔn)”建立健全與之相配套的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)班子自身和全局民警的廉潔自律工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)子女親屬、身邊工作人員的教育和管理,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義、腐化主義和浮夸主義等。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)基層。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),進(jìn)一步深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警、“雙聯(lián)雙為”、“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”活動(dòng)等,深入基層,圍繞群眾關(guān)心的我局職能范圍內(nèi)的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加以解決。二是團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)全局民警,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,用新方法、新手段解決我市森林公安領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。三是圍繞民主生活會(huì)會(huì)前所征求的意見(jiàn)、建議和會(huì)上班子成員通過(guò)查擺對(duì)照和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。

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