2015經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)解讀
一、政府工作報(bào)告確定了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,其中GDP增長率為7%左右,低于去年。這是在考慮到經(jīng)濟(jì)下行壓力較大背景下確立的,雖然低于去年增長率,但依然保持了較大增長空間。
增長率目標(biāo),既要考慮提供充分就業(yè),也要顧及十八大確定的經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo)。由于前幾年基數(shù)較高,未來幾年只要維持6.7%的年增長率,即可實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量翻番的目標(biāo)。所以7%的增長率依然是打了提前量,因?yàn)橹袊鴽Q策要考慮政治因素。
二、財(cái)政政策和貨幣政策今年都較積極。財(cái)政增加了赤字規(guī)模,增加2700億,赤字率為2.3%。
由于地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,那么今年赤字率提高并不大,這表明中央政府還是堅(jiān)持了去杠桿化目標(biāo),在有限赤字增長規(guī)模內(nèi),控制地方發(fā)債。
三、價(jià)格目標(biāo)是3%,低于去年,但考慮到通縮壓力較大,這樣的價(jià)格目標(biāo)也是留有空間的。如果要達(dá)到價(jià)格增長目標(biāo),貨幣政策一定會更加積極。
四、M2增長12%。與去年基本持平,但貨幣去存款化傾向明顯,這意味著盡管廣義貨幣增速不高,但市場中流動性未必緊張。大量現(xiàn)金會流入股市和理財(cái)市場,這會降低M2增速。
基于價(jià)格目標(biāo)和通縮壓力,貨幣政策還會寬松。外匯占款減少為降準(zhǔn)提供了空間。所以,今年仍有降準(zhǔn)政策出臺,另外如果實(shí)際利率仍然偏高,不排除再次降息可能。
五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%,是個(gè)合理的目標(biāo),既顧及就業(yè)壓力,也考慮到結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。
六、進(jìn)出口總額增長6%,低于去年,這是在認(rèn)識到外需下降和內(nèi)需減少基礎(chǔ)上的目標(biāo),比較客觀,也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。
七、社會消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長13%,這應(yīng)該是名義指標(biāo),實(shí)現(xiàn)起來不容易。由于居民收入增長緩慢,加速通縮壓力,政府三公經(jīng)費(fèi)受控,因而消費(fèi)增長壓力較大。再加上今年重點(diǎn)整治央企,因而國企消費(fèi)支出會更為規(guī)范,這導(dǎo)致社會消費(fèi)品零售總額名義增長率難以實(shí)現(xiàn)。如果改革統(tǒng)計(jì)口徑,將電商銷售加入這個(gè)統(tǒng)計(jì),或許能達(dá)到這一目標(biāo)。當(dāng)然,如果考慮到已經(jīng)制定了3%的價(jià)格目標(biāo),那么在較為寬松貨幣政策刺激下,也不排除市場改變預(yù)期,進(jìn)而居民增加消費(fèi)。
八、鐵路和水利工程投資為1.6萬億,這是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,由于私人投資和政府投資增速都下降,因而基礎(chǔ)設(shè)施投資是維持投資增速的重要保障。
九、今年計(jì)劃創(chuàng)造1000萬個(gè)城市就業(yè)崗位,不能靠基礎(chǔ)設(shè)施投資提供,而是靠發(fā)展服務(wù)業(yè)。
政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f21大信號
信號1:總理講發(fā)展需要一定經(jīng)濟(jì)增速,而結(jié)構(gòu)調(diào)整又必