導(dǎo)讀：2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)會議精神，必須把思想和行動統(tǒng)一到以*同志的黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署上來，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
指出：“從國際經(jīng)驗看，一個國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動�！泵鎸χT多結(jié)構(gòu)性變化，以*同志的黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的重大判斷，繼而提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要把認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)面臨的突出矛盾和問題，根源在于重大結(jié)構(gòu)性失衡。在有效供給不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的情況下，就必須在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，銳意改革、大膽創(chuàng)新，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提升全要素生產(chǎn)率，提高供給體系質(zhì)量和效率。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是*經(jīng)濟(jì)思想的一個重要方面。以*同志的黨中央在全面分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上，給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。
“要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。”去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開一年來，反復(fù)強調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，深刻解答了有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列重大問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，就是要深入研究市場變化，理解現(xiàn)實需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革，就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場，使價格機制真正引導(dǎo)資源配置;要加強激勵、鼓勵創(chuàng)新，增強微觀主體內(nèi)生動力，提高盈利能力，提高勞動生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長率。
今年以來，從中央到地方以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面鋪開，已經(jīng)取得初步成效。全年4500萬噸鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)、2.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成;到11月末，全國商品房待售面積連續(xù)9個月減少;市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺，企業(yè)成本逐步下降;脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。同時，在改革推動下，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。這充分表明，以*同志的黨中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大決策，經(jīng)受了實踐檢驗，符合中國實際、富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。同時，我們也必須清醒地看到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工作進(jìn)展上還很不平衡，在思想認(rèn)識上還存在一些模糊的、膚淺的、片面的認(rèn)識。對此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，緊緊扭住推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線不動搖。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要深入推進(jìn)“三去一降一補”，去產(chǎn)能要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能;去庫存要重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題;去杠桿要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重;降成本要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度;補短板要既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板。二要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。三要著力振興實體經(jīng)濟(jì)，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。四要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。同時，還要繼續(xù)扎實推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化，深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，繼續(xù)實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略。
“明者防禍于未萌，智者圖患于將來�！惫┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)乎全局、關(guān)系長遠(yuǎn)。廣東各地區(qū)各部門必須深刻領(lǐng)會、扎實關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要戰(zhàn)略思想，奮力打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
