全國(guó)兩會(huì)關(guān)于海南省退休人員漲工資改革新政策及新方案【

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海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))的基本方針是“全覆蓋、;尽⒂袕椥、可持續(xù)”。以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

第三條 各市、縣、自治縣人民政府是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任主體,統(tǒng)籌組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本市、縣、自治縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),充實(shí)基層經(jīng)辦力量,保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施。

人力資源和社會(huì)保障部門為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度、內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息,做到公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督;積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,并逐步推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌。

省、市、縣、自治縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的組織實(shí)施,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)及相關(guān)部門做好參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥和管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理等工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取及關(guān)系轉(zhuǎn)移等進(jìn)行初審、并負(fù)責(zé)信息采集、保費(fèi)征繳、受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。村(居)委員會(huì)協(xié)管員負(fù)責(zé)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、參保人員死亡當(dāng)月報(bào)告、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)資料,督促參保人員按時(shí)繳費(fèi)等工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排和撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼資金及撥付中央轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,管理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

公安部門負(fù)責(zé)核實(shí)并協(xié)助提供參保人員的戶口性質(zhì)和個(gè)人身份信息。

民政部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)享受最低生活保障待遇人員、享受定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象名單。

殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)重度殘疾人名單。

計(jì)生部門負(fù)責(zé)審核并協(xié)助提供城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、農(nóng)村雙女戶(含農(nóng)村少數(shù)民族三女戶)家庭的參保人員名單。

審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理和運(yùn)行情況的審計(jì),嚴(yán)禁擠占挪用,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全。

監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政府職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,依法對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和使用中的失職瀆職、以權(quán)謀私行為進(jìn)行處理。

第四條 凡具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶口(包括農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口),年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員,當(dāng)期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,未領(lǐng)取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老金及其他社會(huì)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民,可以在戶口所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二章 保費(fèi)籌集

第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額合計(jì)不得超過(guò)本辦法規(guī)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。參保人員應(yīng)按年一次性繳費(fèi),并在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)只能選擇一個(gè)繳費(fèi)檔次繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整。

第六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)掛鉤,多繳多補(bǔ)。對(duì)于選擇100元繳費(fèi)檔次的,政府給予每人每年30元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼。所需資金由省財(cái)政與市、縣、自治縣財(cái)政(含洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),下同)分擔(dān)。其中,省財(cái)政與?谑、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按4∶6的比例分擔(dān),省財(cái)政與其他市、縣、自治縣財(cái)政按6∶4的比例分擔(dān)。

對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額;對(duì)選擇200元及以上繳費(fèi)檔次的,政府除按前款規(guī)定給予基礎(chǔ)補(bǔ)貼外,按每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次另給予不少于10元的補(bǔ)貼。所需資金由市、縣、自治縣財(cái)政承擔(dān),具體辦法由市、縣、自治縣人民政府自行制定。

對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、農(nóng)村雙女戶(含農(nóng)村少數(shù)民族三女戶)夫婦落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施(含結(jié)扎和上環(huán))家庭的參保人員,政府除按本條第一款、第二款規(guī)定給予補(bǔ)貼外,另給予每人每年不低于10元的財(cái)政補(bǔ)貼。所需資金由各市、縣、自治縣財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣、自治縣人民政府自行制定。

按照《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》評(píng)殘達(dá)到一級(jí)或者二級(jí)傷殘的殘疾人,獨(dú)生子女傷殘(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上,含三級(jí))或獨(dú)生子女死亡家庭的父母和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥參保人員,政府按每人每年100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),所需資金由省財(cái)政與市、縣、自治縣財(cái)政按本條第一款規(guī)定的比例分擔(dān)。

享受低保人員、五保戶、享受定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等繳費(fèi)困難群體可由市、縣、自治縣財(cái)政為其繳納部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),具體辦法由市、縣、自治縣人民政府自行制定。

第七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶管理。

為每位參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助,以及省、市、縣、自治縣人民政府為參保人繳納的保費(fèi)和繳費(fèi)補(bǔ)貼組成。參保人員死亡的,其個(gè)人賬戶資金本息余額,可以依法繼承(原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中政府繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和各級(jí)人民政府資助被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼除外)。

社會(huì)統(tǒng)籌賬戶由未能繼承的原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中政府繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、各級(jí)人民政府對(duì)被征地農(nóng)民的繳費(fèi)補(bǔ)貼,從被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金提取的用于彌補(bǔ)基金缺口的資金,以及其他補(bǔ)貼資金組成。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年結(jié)息一次。

第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第八條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)且年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民,符合下列條件之一且未領(lǐng)取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老金及其他社會(huì)養(yǎng)老金的,自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的次月起,可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇:

(一)制度(指我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,下同)施行之日,距60周歲15年以上并實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)15年以上(含15年)的;

(二)制度施行之日,距60周歲不足15年并按年實(shí)際繳費(fèi)至60周歲的;

(三)制度施行之日,已年滿60周歲的。

我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度施行時(shí)間為:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在?谑忻捞m區(qū)、三亞市、文昌市、保亭黎族苗族自治縣施行時(shí)間為2009年12月,在其他市縣施行時(shí)間為2010年10月。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在?谑小⑷齺喪、儋州市施行時(shí)間為2011年4月,在其他市縣施行時(shí)間為2011年7月。

第九條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。

政府對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中,2015年城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元,上半年農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,下半年為每人每月120元,以后年度逐步拉平城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。所需資金由中央財(cái)政、省財(cái)政與市、縣、自治縣財(cái)政分擔(dān)。其中,中央財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元(根據(jù)國(guó)家政策實(shí)時(shí)調(diào)整),其余部分由省財(cái)政與市、縣、自治縣財(cái)政按第六條第一款規(guī)定的比例分擔(dān)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整。

符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員,其累計(jì)繳費(fèi)年限在滿15年的基礎(chǔ)上每增加一年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加4元。每月增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)以及個(gè)人繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等情況適時(shí)調(diào)整。所需資金由省財(cái)政與市、縣、自治縣財(cái)政按第六條第一款規(guī)定的比例分擔(dān)。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額不足支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí),由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶基金支付。社會(huì)統(tǒng)籌賬戶基金不足支付時(shí),由市、縣、自治縣財(cái)政給予彌補(bǔ)。

第十條 符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或者工作年限,視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

已按《海南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)參保的人員,自老農(nóng)保參保繳費(fèi)之日至我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度施行之日之間的年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

第十一條 參保人員未按照本辦法規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi),造成其達(dá)到60周歲時(shí)不符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,可以選擇一次性補(bǔ)繳至滿15年(制度實(shí)施時(shí)距60周歲不足15年的參保人員可補(bǔ)繳欠繳年限的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)),按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;也可以選擇終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。已經(jīng)辦理按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不得再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十二條 在同一時(shí)期內(nèi),參加兩份及兩份以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,待其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),由本人與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商保留其中一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,其他養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)予以清退。在不同時(shí)期內(nèi),參加兩份及以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,待其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。

第十三條 經(jīng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員死亡火葬后,由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照其死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金4個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。所需資金由市、縣、自治縣財(cái)政承擔(dān)。

第十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)每年對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì);村(居)民委員會(huì)要協(xié)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,并與城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì),確保不重、不漏、不錯(cuò)。

第十五條 已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后被判服刑的城鄉(xiāng)居民,在服刑期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服刑期滿后,可以補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳的年限按本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。

參保人員在服刑期間達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的,待其服刑期滿后可以辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)并按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡至辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不予補(bǔ)發(fā)。

已按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員在服刑期間停止發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,自其刑滿釋放后的下個(gè)月起按當(dāng)期標(biāo)準(zhǔn)重新核發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行,或處于假釋期間的,可以按當(dāng)期標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在服刑期間死亡的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可以繼承,遺屬待遇按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后被判服刑的人員,被處罰前的實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限予以承認(rèn)。

第十六條 按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員,應(yīng)于每年4月至6月份到待遇領(lǐng)取地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行資格認(rèn)證。居住地和待遇領(lǐng)取地不一致的,可在居住地進(jìn)行資格認(rèn)證。居住在國(guó)外或港澳臺(tái)特別行政區(qū)人員,須提供中國(guó)駐外使、領(lǐng)館,居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生存證明進(jìn)行認(rèn)證。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年7月份對(duì)認(rèn)證情況進(jìn)行清理,對(duì)不按時(shí)進(jìn)行資格認(rèn)證人員暫停發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。待其進(jìn)行資格認(rèn)證或提供生存證明后,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā)停發(fā)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第四章 制度銜接

第十七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度施行之前,已參加了老農(nóng)保,且年滿60周歲已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員,在繼續(xù)享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí),享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度施行之前,已參加老農(nóng)保但未達(dá)到60周歲且未領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,待其達(dá)到符合享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。不符合享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)可按本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,在繳費(fèi)期間戶口遷移需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無(wú)論戶口是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第五章 基金管理

第十九條 將新農(nóng)保基金和城居;鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市、縣級(jí)統(tǒng)籌管理,并逐步過(guò)渡到省級(jí)統(tǒng)籌管理。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金只能用于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出,不得提前支取。

第二十條 建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算,任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二十一條 市、縣、自治縣人民政府要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。

第六章 法律責(zé)任

第二十二條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由其行政主管部門或相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正,追回被挪用或者流失的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人分別追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定及時(shí)足額將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入基金專戶的;

(二)擠占、挪用、截留、侵占城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的;

(三)無(wú)正當(dāng)理由延期或不按規(guī)定給參保人員支付養(yǎng)老金的;

(四)擅自減少或者增加個(gè)人賬戶金額的;

(五)擅自減發(fā)或者增發(fā)參保人員養(yǎng)老金的;

(六)違反社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定,造成基金損失的。

各級(jí)人民政府及人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員有前款所列行為的,由有關(guān)部門追回被挪用或者流失的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條〓參保人員及利害關(guān)系人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由市、縣、自治縣人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令退還其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

建立欺詐、騙取、冒領(lǐng)養(yǎng)老金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體辦法由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二十四條 參保人員在享受待遇問(wèn)題上與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在爭(zhēng)議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第二十五條 本辦法所稱繳費(fèi)年限均含視同繳費(fèi)年限。

第二十六條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 之前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第二十八條 本辦法自公布之日起在全省施行。

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