近年來,為支持大學生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
2008年,國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部、教育部等11個部委《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見》。2010年,人力資源社會保障部、教育部、財政部等六部委聯合開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”,實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”。在此基礎上,有關部門先后出臺了一系列促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策,主要包括:
一是放寬市場準入條件。高校畢業(yè)生初創(chuàng)的企業(yè),允許按行業(yè)特點合理放寬資金、人員準入條件,以及注冊資金分期到位。高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,可以將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點及創(chuàng)業(yè)經營場所。
二是出臺收費減免的政策。畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營時,自在工商部門首次注冊登記之日起3年內,可免交管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
三是提供小額擔保貸款支持。今年,教育部領導親自赴人力資源社會保障部、財政部等部門協(xié)調政策,突破了高校畢業(yè)生必須經失業(yè)登記才能申請小額擔保貸款的政策限制。以前,高校畢業(yè)生必須先進行失業(yè)登記,才能夠申請小額擔保貸款。今年,人力資源社會保障部、教育部等六部門下發(fā)文件明確,高校畢業(yè)生只要到人力資源社會保障機構進行求職登記,就可以按規(guī)定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持;對合伙經營和組織起來就業(yè)的,貸款規(guī)模可適當擴大。
四是做好勞動保障服務。對申報靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,提供免費勞動保障和人事代理服務,做好社會保險關系的接續(xù),并落實好相應的社會保險補貼政策。
五是進行創(chuàng)業(yè)培訓。對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生,對其開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓。
以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的,具體在實施方面可能會有一定的差異,各地政府為了扶持當地大學生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際
一、什么是大學生創(chuàng)業(yè)貸款?
1.創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人,因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請,經銀行認可有效擔保后而發(fā)放的一種專項貸款。
2.符合條件的借款人,根據個人的資源狀況和償還能力,最高可獲得單筆50萬元的貸款支持。
3.對創(chuàng)業(yè)有一定規(guī);虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的,還可提出更高額度的貸款申請。
4.創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年,最長不超過3年;
二、大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
1.大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
2.大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
3.各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在 5萬元左右。
4.貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。
5.貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔;鸬5倍,期限與貸款期限相同。
6.以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的,各地政府為了扶持當地大學生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。
7.上海市政府的有關規(guī)定,上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
三、大學生創(chuàng)業(yè)貸款條件
1.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者年滿18周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營業(yè)場所;
2.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證,從事正當的生產經營活動,有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
3.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;
4.大學生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權益性投資;
5.在銀行開立結算帳戶,營業(yè)收入經過銀行結算。
四、大學生創(chuàng)業(yè)貸款利率、大學生創(chuàng)業(yè)貸款利息?
1.為了支持大學生創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)貸款利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%。
2.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。
3.北京、天津、廣州、上海大學生創(chuàng)業(yè)貸款。
五、大學生創(chuàng)業(yè)貸款銀行、銀行對貸款申請者的要求
1.年滿18周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營業(yè)場所;
2.持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證,從事正當的生產經營活動,有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
3.借款人投資項目已有一定的自有資金;
4.貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權益性投資;
5.在本行開立結算帳戶,營業(yè)收入經過本行結算。
六、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請、大學生創(chuàng)業(yè)貸款流程?
1.受理。申請人向大學生創(chuàng)業(yè)園管理服務中心提出申請,并提交相關申報材料,由大學生創(chuàng)業(yè)園管理服務中心進行初審;
2.審核。對初審通過的商業(yè)貸款貼息對象及金額,由人事局會同財政局等有關部門按產業(yè)導向、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業(yè)貸款貼息對象的資料進行審核,并核定貼息金額;