隨著限制一個(gè)企最多“3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方”的奶粉配方注冊(cè)辦法公布，中國(guó)對(duì)于進(jìn)口奶粉的監(jiān)管也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。按照規(guī)定，這一奶粉“新政”將在今年10月1日實(shí)施。
小食代首先帶大家回顧一下，國(guó)家食藥監(jiān)總局6月8日就奶粉注冊(cè)制召開的發(fā)布會(huì)上涉及進(jìn)口奶粉的部分。根據(jù)食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)滕佳材在發(fā)布會(huì)上提供的數(shù)據(jù)，近幾年，中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買國(guó)外品牌嬰幼兒配方奶粉現(xiàn)象較為明顯。2008年-2015年，進(jìn)口奶粉量(含嬰幼兒配方奶粉)從14萬(wàn)噸增長(zhǎng)至72萬(wàn)噸。
“內(nèi)外一致，統(tǒng)一規(guī)范。”這是他談及中國(guó)對(duì)奶粉監(jiān)管的一個(gè)重要原則。他認(rèn)為，奶粉配方注冊(cè)制對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一的注冊(cè)管理“必將對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。
“國(guó)外的嬰幼兒配方乳粉也不完全都是沒(méi)有問(wèn)題的�！彼f(shuō)，按照法律規(guī)定，食藥監(jiān)總局下一步將會(huì)同質(zhì)檢總局，對(duì)國(guó)外向中國(guó)出口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)達(dá)到配方注冊(cè)批準(zhǔn)的要求的才能進(jìn)入到中國(guó)的市場(chǎng)來(lái)。
小食代此前報(bào)道過(guò)，在今年3月世貿(mào)組織舉行的一次會(huì)議上，有其他國(guó)家代表就明確提出認(rèn)監(jiān)委對(duì)“洋奶粉”生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，“新政”又再提出，有重復(fù)之嫌。對(duì)此，同在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的食藥監(jiān)總局法制司司長(zhǎng)徐景和表示，會(huì)做好境外核查銜接，以減少企業(yè)成本。
“產(chǎn)品配方注冊(cè)和境外企業(yè)注冊(cè)是新食品安全法規(guī)定的兩項(xiàng)獨(dú)立注冊(cè)，也就是兩項(xiàng)獨(dú)立行政許可�！钡兄赋觯乘幈O(jiān)總局和質(zhì)檢總局在監(jiān)管方面將進(jìn)一步加強(qiáng)“溝通和協(xié)調(diào)”，又指出去年兩個(gè)部門建立了“良好的協(xié)作機(jī)制”，避免交叉執(zhí)法，共同保障進(jìn)口嬰幼兒奶粉的安全。
對(duì)于有記者繼續(xù)追問(wèn)進(jìn)口奶粉到底誰(shuí)來(lái)管時(shí)，滕佳材解釋，關(guān)口上進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門要初檢、把關(guān)、放行。在進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)以后，在市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口奶粉仍歸食藥監(jiān)部門監(jiān)管，這在新食品安全法當(dāng)中“很明確”，注冊(cè)配方由食藥監(jiān)總局監(jiān)管。
滕佳材說(shuō)，食藥監(jiān)總局局長(zhǎng)畢井泉及他本人、相關(guān)的司局都到過(guò)新西蘭、法國(guó)、德國(guó)、丹麥全考察這些國(guó)家的嬰幼兒奶粉情況，“我們的硬件管理水平、技術(shù)水平絕對(duì)不比他們差，有的比他們要好。”
隨著中國(guó)的奶粉配方注冊(cè)制揭曉，小食代注意到海外已經(jīng)有生產(chǎn)企業(yè)已提前作出了部署。例如，據(jù)澳大利亞媒體近日就報(bào)道，當(dāng)?shù)貫榻衲辍昂Ｌ浴睙衢T品牌貝拉米生產(chǎn)奶粉的Bega Cheese公司的首席執(zhí)行官Adrian Colema說(shuō)，外界對(duì)于中國(guó)的新規(guī)定早有預(yù)期，對(duì)于該公司來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么在意料之外。
他指出，Bega Cheese將只集中精力為貝拉米、它和澳佳寶(Blackmores)合資的公司生產(chǎn)奶粉，另外還會(huì)給一家奶粉代工，但不方便透露其名字。
“我們手頭上還有一些小型的中國(guó)品牌客戶，我們已經(jīng)安排它們轉(zhuǎn)到其他地方生產(chǎn)了�！彼f(shuō)：“中國(guó)當(dāng)局希望能把小品牌抖掉，因?yàn)樗鼈儽徽J(rèn)為可能會(huì)有質(zhì)量問(wèn)題。”
他又表示，Bega Cheese正在推動(dòng)旗下和澳佳寶合資的公司通過(guò)中國(guó)的奶粉配方注冊(cè)，預(yù)計(jì)在明年初能實(shí)現(xiàn)。
