一、陜西省土地確權(quán)最新消息:
陜西省農(nóng)業(yè)廳獲悉,“十二五”期間,陜西省所有涉農(nóng)縣鄉(xiāng)及98.8%的村民小組都開展了土地確權(quán)登記頒證工作,測繪影像資料全部提供到位,市級信息平臺建設(shè)基本完成并投入運行,縣級確權(quán)登記頒證軟件全部安裝到位,并已完成了93.2%的農(nóng)戶調(diào)查、93%的耕地調(diào)查,74.9%的村民小組完成了二輪公示,向186.7萬農(nóng)戶頒發(fā)了土地經(jīng)營權(quán)證書,基本完成了確權(quán)登記工作總量的80%以上。
按照中省要求,5月,省農(nóng)業(yè)廳開始對陜西省實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用耕地進行確權(quán)登記頒證。當(dāng)年,西安、延安、銅川、楊凌示范區(qū)整市(區(qū))推進此項工作,寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、榆林每市確定三分之一的縣(市、區(qū))整縣推進,以上范圍以外的縣(市、區(qū))則選擇三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進。
二、陜西省土地確權(quán)政策解讀:
通過農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理,為農(nóng)民“定地”、使土地“定權(quán)”、讓農(nóng)民“定心”,不但打消了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地歸屬糾紛的擔(dān)憂,還給農(nóng)民開辟了一條擴大再生產(chǎn)獲得資金支持的渠道。在高陵縣灣子鄉(xiāng)大夫雷村,村民雷亞榮用土地承包經(jīng)營權(quán)證抵押貸款8萬元發(fā)展大棚作物和跑運輸,家庭收入翻了一番。
據(jù)悉,下一個五年,陜西省農(nóng)村改革的重點將逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和集體資產(chǎn)管理,積極開展縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點,爭取3?5年內(nèi)在全省構(gòu)建以縣(市、區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站為補充,以規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為和完善服務(wù)功能為目標(biāo)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民收益。啟動建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺系統(tǒng),探索建立農(nóng)村資產(chǎn)資源價值評估機構(gòu),為抵押貸款提供依據(jù)。
三、農(nóng)村土地確權(quán)問題解答:
1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)定?
答:開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記要做到“兩不變、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定。
“兩不變”,即:原土地承包關(guān)系不變、承包合同起止年限不變;
“三嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴(yán)禁借機亂收費、嚴(yán)禁弄虛作假;
“四不登記”,即:權(quán)屬不清的不登記、集中矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。
2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的內(nèi)容有哪些?
答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記內(nèi)容是:
(一)摸清農(nóng)村土地面積底數(shù)。以社為單位開展農(nóng)村土地面積的摸底和清查工作。通過調(diào)查摸底和實際測量摸清本村(社)的農(nóng)村土地面積,并將地塊、面積、空間位置、地類、權(quán)屬清查落實到農(nóng)戶或其他承包方;
(二)完善農(nóng)村土地承包檔案。以二輪土地延包以來建立的農(nóng)村土地承包檔案為基礎(chǔ),依據(jù)清查核實的農(nóng)村土地承包情況,農(nóng)村土地承包底冊進行一次全面清理核實,進一步規(guī)范完善農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及相關(guān)文件檔案,確保農(nóng)村土地承包檔案準(zhǔn)確、齊全、完整,建立健全農(nóng)村土地承包檔案信息化管理制度,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)常化的承包地地籍信息;
(三)進一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案,按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)初始登記。依法對承包地被征用、占用面積發(fā)生變化的,因分戶、人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并,經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換,以及承包地滅失或全戶消亡等情形實施變更登記。