各有關(guān)單位：
經(jīng)清遠市人民政府同意，現(xiàn)將《清遠市注冊營運黃標(biāo)車、提前淘汰補貼實施細則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請按職能徑直向市環(huán)境保護局、市公安局、市交通運輸局、市財政局、市商務(wù)局反映。
特此通知。
附件：清遠市注冊營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼實施細則
清遠市環(huán)境保護局清遠市公安局
清遠市交通運輸局清遠市財政局
清遠市商務(wù)局
2015年3月26日
附件：
清遠市注冊營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼實施細則
根據(jù)《廣東省大氣污染防治行動方案（2014－2017年）》（粵府〔2014〕6號）和《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》（粵府辦〔2013〕47號），省、市財政安排專項資金支持清遠市注冊營運客車提前淘汰。為規(guī)范和加強黃標(biāo)車提前淘汰專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效率，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號）的要求，特制定本實施細則。
一、補貼范圍及條件
（一）黃標(biāo)車的定義。黃標(biāo)車是指達不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，該類車經(jīng)環(huán)保檢驗合格取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。本實施細則所稱黃標(biāo)車提前淘汰是指有使用年限的黃標(biāo)車提前一年以上（含一年）淘汰。
（二）補貼范圍。在清遠市注冊登記營運的載客汽車和注冊登記地址屬清城區(qū)的營運重型載貨汽車中的黃標(biāo)車提前報廢，報廢時間比強制報廢年限提前一年以上且提出補貼申請的，給予財政補貼。
（三）補貼條件。屬于淘汰補貼范圍內(nèi)的營運黃標(biāo)車，需滿足下列條件方可申請補貼：
1．已在清遠注冊登記，且辦理補貼時仍屬清遠車輛的；
2．申領(lǐng)本補貼前按時年審，并申領(lǐng)了黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的；
3．辦理補貼前已申領(lǐng)有效道路運輸證；
4．辦理補貼前已申領(lǐng)了黃色環(huán)保標(biāo)志的；
5．車輛報廢時間必須比《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部2012年第12號令）規(guī)定的車輛強制報廢時間提前一年以上、五年以內(nèi)（機動車使用年限可參考附件1）；
6．報廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)進行拆解報廢；
7．車輛實際報廢時間和補貼申請受理時間必須在2015年4月1日之后、2015年12月31日之前；
8．車輛未享受過國家和省市老舊汽車報廢更新補貼或“以舊換新”補貼政策；
9．汽車辦理提前報廢手續(xù)時，須保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛配件；因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車不予補貼。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
對于符合補貼范圍和條件且申請補貼的注冊營運客車和重型貨車，根據(jù)車輛登記年度和車型確定省、市財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為8000－18000元/輛（詳見附件2）。
三、補貼資格申請、確定及辦理程序
公安部門審核車主提交的補貼申請及相關(guān)資料的真實性、車輛是否屬于本地區(qū)以及是否本次補貼范圍；交通部門審核車輛是否屬注冊營運車輛；環(huán)保部門審核車輛是否屬于黃標(biāo)車；商務(wù)部門審核《報廢汽車回收證明》的有效性；財政部門審核是否符合補貼條件。
（一）需提交的材料
對于提前報廢的注冊營運黃標(biāo)車輛，申請補貼時需向公安、環(huán)保、交通、商務(wù)、財政部門報送下列材料：
1．黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申請表（附件3）；
2．車主為個人的，需提供車主身份證原件及復(fù)印件；車主為單位的，需提供單位組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書、身份證復(fù)印件；
3．車輛《機動車登記證書》、《機動車行駛證》復(fù)印件；
4．機動車黃色環(huán)保合格標(biāo)志原件及復(fù)印件；
5．當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》原件及復(fù)印件；
6．《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件；
7．交通行政主管部門頒發(fā)的車輛道路運輸證的復(fù)印件；
8．補貼轉(zhuǎn)入接收銀行存折的復(fù)印件。
（二）辦理程序
車主準(zhǔn)備好以上全部資料（復(fù)印件為單位的加蓋單位公章，個人的簽名及蓋食指手�。⑾螺d填寫好《黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申請表》（附件3），一式5份統(tǒng)一交到清遠市金屬回收有限公司（地址：清遠市清城區(qū)洲心工業(yè)園B39區(qū)，電話：3550888），再由該金屬回收公司定期（1至2周內(nèi)）將收齊的材料代為到清遠市公安局（受理科室：交警支隊車輛管理所檔案組，地址：清遠市小市人民二路，聯(lián)系電話：0763－3463779）確認(rèn)車輛有關(guān)信息的真實性、本次淘汰補貼受理的符合性；到清遠市交通局［受理科室：綜合運輸科（行政審批科），地址：清遠市小市人民二路市行政服務(wù)中心四樓，聯(lián)系電話：0763－3388193（城區(qū)）、3378255（全市）］確認(rèn)營運車狀況；到清遠市環(huán)保局（受理科室：舊環(huán)保局環(huán)保標(biāo)志發(fā)放窗口，地址：清遠市小市鳳鳴路舊環(huán)保大樓102室，聯(lián)系電話：0763－3389633）確認(rèn)車輛黃標(biāo)信息；到清遠市商務(wù)局（受理科室：貿(mào)易發(fā)展科，地址：清遠市小市人民二路市行政服務(wù)中心六樓6008室，聯(lián)系電話：0763－3363850）確認(rèn)車輛報廢情況；以上資料和信息全部補足和確認(rèn)后，約每月底前交到清遠市財政局（受理科室：工貿(mào)發(fā)展科，地址：清遠市小市北江二路財政大樓五樓，聯(lián)系電話：0763－3877295）受理、公示、核辦補貼。
四、省、市補貼資金申請、撥付和清算
（一）公安局會同環(huán)保、交通、財政部門核對本地區(qū)按前款第一條第（一）、（二）點的車輛情況，列出本地區(qū)符合補貼范圍和補貼條件的車輛數(shù)據(jù)，按照我市補貼標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算補貼金額提出本地區(qū)資金預(yù)撥申請，不足部分報市政府追加。
（二）市財政局根據(jù)資金預(yù)撥申請，結(jié)合財政資金預(yù)算計劃和車輛淘汰任務(wù)量，按照預(yù)算及國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達。
（三）由市財政局和市環(huán)保局每月初在市財政局和市環(huán)保局網(wǎng)站上公示擬補貼的車輛牌號和補貼金額，公示7天后無異議的，將補貼資金核發(fā)給車主。
（四）市金屬回收公司每季填寫《注冊營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼匯總表》（附件4）和《注冊營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼明細表》（附件5），并交由市環(huán)保局核定確認(rèn)后再報市財政局復(fù)核，復(fù)核無誤后于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局備案存入大氣污染防治黃標(biāo)車淘汰臺賬。
五、信息公開要求
市公安局牽頭，會同環(huán)保、交通、商務(wù)、財政部門，擬定詳細的辦事流程、具體受理地點、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息，連同本實施細則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動工作。
六、監(jiān)督檢查和績效評價
（一）市公安局負責(zé)對營運黃標(biāo)車的淘汰工作進行管理和監(jiān)督，市財政局負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督，組織開展重點評價或委托第三方機構(gòu)實施獨立評價。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標(biāo)車淘汰工作的落實情況，按要求組織財政、公安、商務(wù)部門（或委托專業(yè)機構(gòu)）審核機動車專項資金補貼實施情況，并按規(guī)定開展績效自評。
（二）專項資金應(yīng)專款專用，對存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為，按照《財政違法行為出發(fā)處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理，除全額追回已撥付資金外，還將追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（三）實行專項資金管理責(zé)任追究機制。
1．對負責(zé)專項資金管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)在補貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
2．車主或委托辦理人在申請補貼過程中存在弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，追回財政專項資金，并向社會公開不守信用信息。
3．各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的，依照有關(guān)法律、法規(guī)實施責(zé)任追究。
七、有效期和施行日期
本實施細則自2015年4月1日起施行，有效期至3月31日。
附件：1．機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表
2．省、市財政補貼標(biāo)準(zhǔn)
3．黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申請表
4．清遠市營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼匯總表
5．清遠市營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼信息匯總表
附件1
機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表
車輛類型與用途使用年限
（年）行駛里程參考值（萬千米）汽車載客營運出租客運小、微型860中型1050大型1260租賃1560教練小型1050中型1250大型1560公交客運1340其他小、微型1060中型1550大型1580專用校車1340非營運小、微型客車、大型轎車＊無60中型客車2050大型客車2060載
貨微型1250中、輕型1560重型1570危險品運輸1040三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機的低速貨車9無裝用多缸發(fā)動機的低速貨車1230專項
作業(yè)有載貨功能1550無載貨功能3050掛車半掛車集裝箱20無危險品運輸10無其他15無全掛車10無摩托車正三輪1210其他1312輪式裝用機械車無50注：該表引用自《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部2012年第12號令）
附件2
省、市財政補貼標(biāo)準(zhǔn)
單位：元/輛
大型客車中型客車重型貨車提前1年14000800014000提前2年15000900015000提前3年160001000016000提前4年170001100017000提前5年180001200018000
附件3
黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申請表
車主信息車主姓名身份證號
（或單位組織機構(gòu)代碼）聯(lián)系電話車主開戶銀行車主銀行賬號車主聯(lián)系地址郵政編碼經(jīng)辦人姓名身份證號聯(lián)系電話提前淘汰車輛信息車輛牌照號車架號/車輛識別代碼車輛類型燃油種類客車長度（米）貨車（含載重）
質(zhì)量（千克）客車乘坐人數(shù)注銷日期初次登記日期回收證明號注銷證明號補貼金額
人民幣：萬仟佰元整，￥元車主或經(jīng)辦人簽名：
年月日縣（市、區(qū)）公安交管部門審核意見：
《機動車注銷證明》是否有效？是（）否（）
經(jīng)辦人：年月日縣（市、區(qū)）環(huán)保部門審核意見：
提前報廢車輛是否為黃標(biāo)車？是（）否（）
經(jīng)辦人：年月日縣（市、區(qū)）交通部門審核意見：
該淘汰車輛是否為注冊營運客車？？是（）否（）
該淘汰車輛是否為注冊營運貨車？是（）否（）
經(jīng)辦人：年月日縣（市、區(qū)）商務(wù)部門審核意見：
《報廢汽車回收證明》是否有效？是（）否（）
經(jīng)辦人：年月日縣（市、區(qū)）財政部門審核意見：
是否同意補貼資金是（）否（）
經(jīng)辦人：年月日備注：車輛實際報廢時間和補貼申請受理時間必須在2015年4月1日之后、2015年12月31日之前。
附件4
清遠市營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼匯總表
填報單位（蓋章）：
填表人：聯(lián)系電話：填表日期：
縣（市、區(qū)）大型客車中型客車
重型貨車報廢數(shù)量合計（輛）省、市補貼金額合計（元）備注數(shù)量（輛）補貼標(biāo)準(zhǔn)（元）補貼金額小計（元）數(shù)量（輛）補貼標(biāo)準(zhǔn)（元）補貼金額小計（元）數(shù)量（輛）補貼標(biāo)準(zhǔn)（元）補貼金額小計（元）2001年2002年2003年2004年2005年小計附件5
清遠市營運黃標(biāo)車提前淘汰補貼明細表
填報單位（蓋章）：
填表人：聯(lián)系電話：填表日期：
序號車輛牌照號車輛類型燃油種類初次登記日期注銷日期車輛回收證明號車輛注銷證明號車主姓名車主身份證號車主聯(lián)系電話省、市補貼金額（元）12345678910合計注：1．車輛類型：大型客車、中型客車、重型貨車；
2．燃油種類：汽油、柴油。
