【核心提示】8月28日，人力資源社會保障部、教育部以人社部發(fā)〔2015〕79號印發(fā)《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》。該《意見》分改革的指導思想和基本原則、改革的主要內(nèi)容、改革的組織實施3部分。改革的主要內(nèi)容是：健全制度體系;完善評價標準;創(chuàng)新評價機制;實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。
人力資源社會保障部 教育部關于印發(fā)《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》的通知
人社部發(fā)〔2015〕79號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(教委、教育局)：
為深化教育領域綜合改革，切實加強中小學教師隊伍建設，按照黨中央、國務院關于完善人才評價機制和深化職稱制度改革的要求，根據(jù)義務教育法有關規(guī)定，經(jīng)國務院同意，決定在全國范圍全面推開中小學教師職稱制度改革。現(xiàn)將《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
各省(區(qū)、市)要按照本指導意見的精神和要求，加強領導、周密部署、制定方案、精心組織，切實做好改革的組織實施工作。改革實施方案和配套辦法于12月31日前報人力資源社會保障部、教育部審批。
人力資源社會保障部 教育部
8月28日
關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見
中小學教師是我國專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分，是全面實施素質(zhì)教育、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。1986年開始建立的以中小學教師職務聘任制為主要內(nèi)容的中小學教師職稱制度，對調(diào)動廣大中小學教師的積極性、提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)、促進基礎教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著中小學人事制度改革的深入推進、素質(zhì)教育的全面實施和教師隊伍結構的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學教師職稱制度存在著等級設置不夠合理、評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學教師職稱制度改革、完善符合中小學教師特點的專業(yè)技術職務任職評價制度，是貫徹《黨中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》中關于完善人才評價機制、深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實義務教育法的重要任務，是推進職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對于加強教師隊伍建設，激勵廣大教師教書育人，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。為落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求，建設高素質(zhì)專業(yè)化的中小學教師隊伍，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就深化中小學教師職稱制度改革提出如下指導意見。
一、改革的指導思想和基本原則
(一)深化中小學教師職稱制度改革的指導思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職稱(職務)制度，充分調(diào)動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據(jù)，為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。
(二)深化中小學教師職稱制度改革的基本原則：
1. 堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學教師職業(yè)地位，促進中小學教師全面發(fā)展;
2. 堅持統(tǒng)一制度、分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學和小學的不同特點;
3. 堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出;
4. 堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平;
5. 堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。
二、改革的主要內(nèi)容
深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系、拓展職業(yè)發(fā)展通道、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、形成以能力和業(yè)績?yōu)閷�、以社會和業(yè)內(nèi)認可、覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：
(一)健全制度體系
1. 改革原中學和小學教師相互獨立的職稱(職務)制度體系。貫徹落實義務教育法，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度，教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。
2. 統(tǒng)一職稱(職務)等級和名稱。初級設員級和助理級;高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。
3. 統(tǒng)一后的中小學教師職稱(職務)，與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師(含在小學中聘任的中學高級教師)對應高級教師;原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師;原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師;原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。
4. 統(tǒng)一后的中小學教師職稱(職務)分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級，高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級，一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級，二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業(yè)技術崗位十三級。
