斷崖式降級
“斷崖式降級”指官員職務(wù)被很大程度的降級。,江西省委原常委、秘書長趙智勇從副省級連降七級到科級;云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄肋B降四級,擔(dān)任副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這一現(xiàn)象被媒體稱為“斷崖式降級”。
出現(xiàn)背景
7月16日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄篮徒魇∥N、秘書長趙智勇被開除黨籍的同時,均被取消副省級待遇,張?zhí)镄澜禐楦碧幖壏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、趙智勇降為科員。從副省部級降為科員,趙智勇罕見地連降7級,被輿論形容為“斷崖式降級”。
意義解讀
“斷崖式降級”意味著處分違紀(jì)官員的力度在加大。雖然這些問題官員沒有涉嫌違法犯罪,但是按照《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定,對那些違紀(jì)而不違法的官員也有相應(yīng)的處分,其中降級就是一種。也就是說,在堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打的同時,對于已經(jīng)查實存在問題的官員,在處理時也是從重從嚴(yán)。這充分反映出中央的反腐決心進(jìn)一步“升級”,某些官員即使沒有達(dá)到移送司法機關(guān)的程度,也要依據(jù)現(xiàn)有制度從重從嚴(yán)處分。[2]
公務(wù)員是按照職務(wù)來發(fā)放工資福利的,職務(wù)越高工資等待遇越高。如果對這些問題官員只是小幅度降級,既達(dá)不到懲戒的目的,財政還要為他們享受高待遇而買單。這兩位副省級官員被“斷崖式降級”,副省級待遇被取消,節(jié)省了財政資金。另外,如果某些官員沒有達(dá)到違法犯罪的程度,被降級使用之后多少還能發(fā)揮一定的作用,畢竟這些官員工作多年,有一定的能力與經(jīng)驗。當(dāng)然,被“斷崖式降級”的官員能否真正改過自新,能否在新的級別、崗位上干出成績,還有待觀察。