關(guān)于公務(wù)員職級(jí)晉升問題淺析當(dāng)把好考核關(guān)

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公務(wù)員職級(jí)晉升當(dāng)把好考核關(guān)

核心提示:在年度考核上,許多單位的考核跟平常工作的勤勉度、工作成績(jī),并沒有真正掛鉤,常常是“優(yōu)秀”輪流當(dāng),不能體現(xiàn)出考核的激勵(lì)功能。

據(jù)報(bào)道,《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)日前已經(jīng)下發(fā),基層公務(wù)員職務(wù)晉升空間狹窄、待遇偏低、留不住人才的現(xiàn)狀有望得到進(jìn)一步改變。

公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,受惠最大的,是那些工作年限長(zhǎng),卻未受提拔的公務(wù)員。其中,很多人確是因?yàn)槟芰?yōu)秀、工作勤懇,但受制于上升渠道狹窄而難被提拔,但有些人則是因?yàn)槟芰Σ蛔,或工作怠惰,而失去提拔機(jī)會(huì)。如果后者通過“混”十來年,就可獲得優(yōu)厚待遇,無疑是不公平的。

此次出臺(tái)的《意見》也注意到這個(gè)問題,要求公務(wù)員職級(jí)提升需參考公務(wù)員考核結(jié)果,不過,目前的公務(wù)員考核制度能否把好這樣的關(guān),并不令人樂觀。

公務(wù)員考核曾被許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部稱為“世界級(jí)難題”,在年度考核上,許多單位的考核跟平常工作的勤勉度、工作成績(jī),并沒有真正掛鉤,常常是“優(yōu)秀”輪流當(dāng),不能體現(xiàn)出考核的激勵(lì)功能;年度不稱職和基本稱職的情況也非常少見,體現(xiàn)不出考核的“罰劣”功能。在平時(shí)考核上,由于公務(wù)員難以像企業(yè)職工那樣,以投入產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),因而雖然許多單位建立了平時(shí)考核制度,也往往流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

所以,接下來亟須健全完善公務(wù)員考核制度,確立更加科學(xué)、便于操作的公務(wù)員考核指標(biāo)體系,例如,公務(wù)員不能只考核德、能、勤、績(jī)、廉等籠統(tǒng)指標(biāo),而針對(duì)不同部門、不同類別、不同層次、不同工作性質(zhì)和職責(zé),設(shè)置不同考核方案,使考核指標(biāo)有針對(duì)性。在公務(wù)員考核中應(yīng)當(dāng)引入公眾滿意度的指標(biāo),通過公開透明和民眾參與監(jiān)督,使考核發(fā)揮出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣功能,確保職務(wù)職級(jí)并行制度的公平實(shí)施。



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