公務(wù)員與其曬工資叫苦不如曬服務(wù)獲贊
一方面，許多年輕人對這一職業(yè)有著美好的期待;另一方面，基層公務(wù)員“工資低、壓力大、晉升空間小”的抱怨也時有耳聞。那么，基層公務(wù)員的真實生存狀態(tài)究竟怎樣?新華社記者抽樣選取不同區(qū)域縣市的基層單位，“起底”了基層公務(wù)員的真實工資。(11月14日《北京青年報》)
有關(guān)公務(wù)員工資的討論由來已久，已引起社會廣泛關(guān)注，并成為時下的新聞熱點，一邊是公務(wù)員對現(xiàn)有的工資待遇叫苦連天，一邊是社會公眾對公務(wù)員漲薪持反對意見。網(wǎng)絡(luò)上形成了觀點完全不同的兩大陣營，真有點“公說公有理婆說婆有理”的味道，在辯論上可謂是仁者見仁智者見智，當(dāng)然也不乏有人對此亮出客觀的看法，認為公務(wù)員工資漲與不漲不能一刀切，應(yīng)結(jié)合服務(wù)地區(qū)、工作職能、工資現(xiàn)狀等實際作出研判。筆者認為，目前公務(wù)員工資到底是高是低，到底漲與不漲，有幾個問題必須弄清楚，把真相呈現(xiàn)在廣大公眾面前。
公務(wù)員工資現(xiàn)狀咋樣?目前，公務(wù)員工資主要由基本工資、職務(wù)工資、級別工資、地方津貼補貼、獎金等部分組成，其中地方津貼補貼主要指生活性補貼和工作性津貼。而基本工資、職務(wù)工資和級別工資是執(zhí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，今年也作了統(tǒng)一調(diào)整。公務(wù)員工資的差別主要還是在地方津貼補貼和獎金上，而各地的津補貼及獎金不管是在類別上還是金額上都不盡相同。從現(xiàn)實來看，公務(wù)員各項津補貼及獎金明顯高于其工資部分。從所曬工資來看，并不含單位對門診、住院等醫(yī)療以及住房公積金的繳納。這里還值得一提的是公務(wù)員無須承擔(dān)社會養(yǎng)老保險個人部分的繳納，換言之公務(wù)員無須購買養(yǎng)老保險，這點也是公眾意見最大的，認為最不公平的。
公務(wù)員工資到底少不少?從曬出來的各地公務(wù)員工資來看，都明顯低于當(dāng)?shù)厥∈衅骄べY水平，這是不爭的事實。比如，四川某鎮(zhèn)公務(wù)員曬月薪2000多元，而四川城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員度平均工資為3000多元;廣東某市正科級干部曬月薪2751元，而廣東在崗職工平均工資卻為4215元。如果說所曬工資收入完全真實，那公務(wù)員的工資確實偏低�？墒悄壳白钭尮娰|(zhì)疑的是所曬工資不是其收入的全部，甚至存在以點帶面的現(xiàn)象。試想，作為公務(wù)員倘若在其工資收入不能達到甚至遠低于該地平均工資水平的情況下，自然難以維持基本的生活，更談不上生活質(zhì)量，既然如此，那為何沒有出現(xiàn)大量公務(wù)員辭職的現(xiàn)象?相反各地公考依然是“熱情”不減。這樣的結(jié)果不言而喻，要么就是公務(wù)員的實際收入并不是所曬的工資那樣少得可憐，要么就是部分公務(wù)員社會競爭能力不足，根本就不敢離開公職崗位。
公眾為何極力反對公務(wù)員漲薪?眾所周知，在企業(yè)，員工漲工資與否取決于其為企業(yè)創(chuàng)造多大的經(jīng)濟效益。雖然公務(wù)員因崗位性質(zhì)不同不能如企業(yè)員工那樣以經(jīng)濟效益來衡量，但也應(yīng)取決于創(chuàng)造社會效益的多少。近年來，官員腐敗頻發(fā)，小官巨腐問題突出，甚至出現(xiàn)了小小科級干部貪腐上億的現(xiàn)象，盡管大多數(shù)公務(wù)員是勤政務(wù)實，清正廉潔的，但在如此環(huán)境之中，公務(wù)員的服務(wù)效率和服務(wù)價值因被腐敗霧霾所籠罩未能真正體現(xiàn)出來，難以獲得社會對公務(wù)員漲薪的認可。
筆者認為，公務(wù)員漲薪不是不可能，但必須有前置條件，那就是在公開申報財產(chǎn)的基礎(chǔ)上，讓自身的工資、津補貼完全透明，暴曬在社會的監(jiān)督之下，以消除公眾的猜測和誤解。同時，應(yīng)在提高服務(wù)社會和服務(wù)群眾能力上做文章，在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，使其在崗位上創(chuàng)造更多的社會效益，體現(xiàn)出更大的社會價值，那時再說工資待遇便是水到渠成之事。因此，與其在此曬工資喋喋不休，還不如曬服務(wù)得到社會認同。
