關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。草案將12月4日設(shè)定為國(guó)家憲法日。
1、為何要設(shè)立國(guó)家憲法日
昭示依憲治國(guó)決心，提升民眾憲法意識(shí)
全國(guó)人大常委會(huì)審議關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案。
談及設(shè)立憲法日的意義，武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅表示，首先，這明確昭示了執(zhí)政黨依憲治國(guó)的堅(jiān)定決心。第二，可以在全社會(huì)營(yíng)造遵守憲法、尊敬憲法、保護(hù)和維護(hù)憲法的氛圍。第三，設(shè)立憲法紀(jì)念日，可以提升民眾的憲法意識(shí)和憲法素養(yǎng)，打造官員的憲法思維。
除了計(jì)劃設(shè)立的國(guó)家憲法日，今年全國(guó)人大新設(shè)立了3個(gè)紀(jì)念日，分別是12月4日的國(guó)家憲法日、12月13日的南京大屠殺公祭日、9月30日的烈士紀(jì)念日和9月3日的中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日。上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院院長(zhǎng)蘇智良認(rèn)為，以法律的形式設(shè)立上述紀(jì)念日，體現(xiàn)了黨和政府重新建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家、培養(yǎng)公民國(guó)家意識(shí)的過程。
2、憲法日為何選在12月4日
12月4日為現(xiàn)行憲法實(shí)施日及法制宣傳日
關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案中再次強(qiáng)調(diào)憲法的地位，稱“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正”。
十八屆四中全會(huì)5000多字的公報(bào)中，“憲法”一詞出現(xiàn)了10次，并明確“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。公報(bào)稱，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。這是首次出現(xiàn)“健全憲法解釋程序機(jī)制”的表述。
2001年的12月4日被定為首個(gè)全國(guó)“法制宣傳日”。2001年，*、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》中確定，將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日，作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日，旨在進(jìn)一步提高全民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
3、如何開展憲法宣傳教育
學(xué)者建議定期出版憲法實(shí)施狀況白皮書
關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案提出，每年12月4日，國(guó)家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。
設(shè)立憲法日之后如何開展憲法宣傳教育活動(dòng)?武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅認(rèn)為，要將憲法日做到實(shí)處，可以考慮將憲法教育寫入中小學(xué)課本;在培養(yǎng)和提升黨政干部時(shí)，優(yōu)先將憲法素養(yǎng)和憲法思維放在首位;或者可以在憲法日定期出一本憲法實(shí)施狀況的白皮書;也可以考慮將人大常委會(huì)重大的憲法解釋決定，放在憲法日來公布，讓公眾實(shí)實(shí)在在感到憲法的意義。
