據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，近日，中央正式推出公車改革新政策及新方案【全文】，取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般的公務(wù)用車，改為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。消息一出，引來一片叫好聲。
大家之所以對“公車”深惡痛絕，主要在于“公車私用”現(xiàn)場普遍，或是打著“公車”的名義行使所謂“特權(quán)”，實(shí)則是違法的事情。這次將副部級以下公車取消，改為補(bǔ)貼，多余公車拍賣，可以說操作性很強(qiáng)，但公眾其實(shí)還有疑慮。
有人擔(dān)心公車從明處藏到暗處，交通補(bǔ)助成了變相加薪。也有人擔(dān)心公車拍賣價(jià)格太低，領(lǐng)導(dǎo)背后打一個(gè)“招呼”，最終還是落入領(lǐng)導(dǎo)自己的手里。沒了“公車私用”，卻坐實(shí)了公車變私有。
擔(dān)心其實(shí)也不無道理，但是也能夠看到中央公車改革的決心，以及百姓期待公車改革的成果。國外對于公車的管理是不是會(huì)有一些更好的辦法?先看看德國，《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊表示德國的公車分公車專用和私車公用。
薛成�。涸诘聡珓�(wù)用車分為兩種情況，公車專用和私車公用，企業(yè)單位或者是公共機(jī)構(gòu)一般都會(huì)有公共用車但是數(shù)量得有嚴(yán)格的限制，而且車體上涂有比較醒目的單位標(biāo)識，除此之外車?yán)锎蠖嘤幸槐拘熊囉涗泝裕看涡熊囍�，用車人必須要在記錄測上認(rèn)證填寫姓名、日期、公里數(shù)等等內(nèi)容以便審計(jì)和監(jiān)督。
為了杜絕公車私用，澳大利亞索性不再自己養(yǎng)公車。據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員劉玨介紹，澳大利亞的政府機(jī)構(gòu)如果要用車還需要出去租。
劉玨：在澳大利亞公務(wù)車的管理非常有特點(diǎn)，是由私營公司提供用車服務(wù)，政府部門在需要時(shí)租賃，不再養(yǎng)公車，其實(shí)這樣一條政策是從1997的時(shí)候開始的，澳大利亞聯(lián)邦政府將政府部門的公務(wù)車輛，賣給了私營公司，由私營公司為政府部門提供用車服務(wù)和租賃服務(wù)，政府部門就不再自己養(yǎng)車了，其實(shí)這是一種外部的管理模式，這種管理模式一個(gè)可以省錢，第二個(gè)可以杜絕一些以公濟(jì)私的行為。
劉玨：專用車的公職人員職位范圍是相當(dāng)有限的，一般都是國家議會(huì)的議員，這些議員通常有VIP的出租車，或者是出租車的專機(jī)，一般在工作6年以上的國會(huì)議員可以終身享有VIP的出租車和VIP的航班，每當(dāng)他們出行的時(shí)候都會(huì)有自己的專署司機(jī)，開著VIP的出租車，帶他們執(zhí)行公務(wù)，專屬司機(jī)在休息日比如說雙休日和非工作日，是務(wù)必要把車停到這些私人的租賃公司或者停到公共的政府的停車場，雖然說這種VIP的公車配備不是很多，但是管理還是相當(dāng)嚴(yán)格的，如果澳大利亞的公民在雙休日看到公務(wù)車私用的行為就可以撥打電話，直接報(bào)警。
國內(nèi)還有一些部門、單位利用GPS全球定位系統(tǒng)來整治“公車私用”，這種方法原來在南美也有一些國家使用，曾在南美工作的新華社記者劉莉莉介紹了南美國家用來防止“公車私用”的幾個(gè)有代表性的方法。
劉莉莉：公車私用的問題在國外也是存在的，即使是在遙遠(yuǎn)的拉美也不例外，只要這個(gè)國家有政府官員，有公務(wù)用車的制度，就會(huì)面臨公車濫用的困惑，對此，一些國家出臺(tái)一些政策應(yīng)對這一問題，例如，在古巴搭順風(fēng)車是很受鼓勵(lì)和推崇的，而特別需要強(qiáng)調(diào)的是，你在哈瓦那路上見到掛有藍(lán)色車牌的車輛，就一定不要猶豫，果斷揮手上車，因?yàn)樵诠虐蛼焖{(lán)色車牌的都是政府車輛，根據(jù)當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，政府車有義務(wù)免費(fèi)搭載路人，為了解決公車私用的問題，古巴革命*菲德爾·卡斯特羅當(dāng)政的時(shí)候還提出，在公務(wù)用車上安裝GPS，如果公車沒有停放在他該停的地方，或者行駛公里數(shù)超出了公務(wù)范圍都將一一記錄在案。
南美國家與西方國家一樣，直接不配備公車，甚至連補(bǔ)貼都沒有。
劉莉莉：為了解決公車私用的問題，有些國家盡量減少公務(wù)用車的配備，例如阿根廷聯(lián)邦和省的各級政府，都沒有大型的車隊(duì)，在需要較多車輛時(shí)，就會(huì)向租車公司租用，甚至阿根廷前總統(tǒng)內(nèi)姆當(dāng)政的時(shí)候還拒絕配備公車，而是乘坐自己的私人汽車去辦公，并自付燃油費(fèi)，還有一個(gè)值得一提的，不少國家在選擇公務(wù)用車車型的時(shí)候，都是胳膊肘朝里拐優(yōu)先選擇國產(chǎn)汽車品牌，例如阿根廷明確規(guī)定，在選擇公車時(shí)，只要本國生產(chǎn)的汽車車型價(jià)格不高于進(jìn)口車的5%，就必須優(yōu)先購買本國貨，雖然古巴本身沒有汽車制造產(chǎn)業(yè)，只能進(jìn)口公務(wù)用車，但肯定不會(huì)購買豪華車型，據(jù)說中國的奇瑞QQ就是他們古巴高級官員的座駕。
另外在印度，只有內(nèi)閣部長、副部長等級別的官員可以配備政府專車。印度政府各級官員，包括總統(tǒng)和總理在內(nèi)都必須使用國產(chǎn)汽車，嚴(yán)格禁止使用進(jìn)口車。印度政府對于那些沒資格使用政府公車的一般官員，每月會(huì)給予一定的交通補(bǔ)貼。
再看芬蘭，芬蘭政府各部中，只有總理、外交部長、內(nèi)務(wù)部長、國防部長4人享受配備固定車輛、固定司機(jī)的專車待遇。各國對公務(wù)用車的管理是相當(dāng)嚴(yán)格，各種制度既可監(jiān)督公車使用情況，也可以制約司機(jī)開公車去辦私事。
我國公車管理積累下來的困難和問題比較多，不過此次公車改革讓公務(wù)用車的信息更加公開透明，在規(guī)范公車管理方面真是動(dòng)了真格。百姓期待制度的落實(shí)，徹底杜絕公車腐敗現(xiàn)象，保證公車制度改革真正取得實(shí)效。
