2015公車改革的標(biāo)本意義
如同若干重大改革措施出臺(tái)一樣，公車改革的大幕甫一拉開，即引發(fā)輿論熱議，成為我們透視改革的又一個(gè)鮮活樣本。
公車改革是大勢(shì)所趨、民心所向。而對(duì)于不同群體來說，也難免會(huì)有不同看法。有人認(rèn)為，公車制度造成了極大財(cái)政負(fù)擔(dān)和資源浪費(fèi)，甚至引發(fā)腐敗，還可以改得更徹底;有人擔(dān)心，這次改革會(huì)不會(huì)又變成上有政策、下有對(duì)策的游戲，公車補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)成了變相加薪;有人質(zhì)疑，地區(qū)和行業(yè)存在差異，而且越是基層、越是一線，越需要下鄉(xiāng)進(jìn)城、來回奔波，按照級(jí)別統(tǒng)一劃線是不是新的不公平……有改革，就會(huì)有爭(zhēng)論。如果改革是一部連續(xù)劇，類似的分歧與爭(zhēng)議就是必然要出現(xiàn)的情節(jié)，過去有，現(xiàn)在有，將來還會(huì)有。對(duì)此，需要認(rèn)真對(duì)待、篤定而行，不能一有爭(zhēng)議就慌了手腳、亂了方寸。
改革要想積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，就必須綜合考慮多個(gè)層面的因素，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面的利益。但是，這些因素和利益千差萬別、盤根錯(cuò)節(jié)。更何況，改革本來就是對(duì)既有利益格局的調(diào)整和體制弊端的革除，又怎么可能迎合所有人的意愿，滿足各方面的利益?推進(jìn)改革，只能從中找尋最大公約數(shù)，著眼于最廣大人民的根本利益，立足于社會(huì)整體利益的最大化。
比如，此次公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，既研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力，又考慮了轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境;既衡量了公務(wù)出行成本、公務(wù)出行次數(shù)和距離，又考量了行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職務(wù)等因素，兼顧了原則性和靈活性。但這不代表就沒有缺憾。在各種均有些缺憾的方案中，選擇最具可行性的一種，是改革必須突破的困境，也是必須完成的習(xí)題。公車改革如此，其他改革也是如此。
凡事不怕慢、就怕站。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，改革容不得慢條斯理的鋪平墊穩(wěn)，也要不得舉棋不定的左右權(quán)衡。與其瞻前顧后、畏首畏尾，不如大膽地試，大膽地闖。此次公車改革，盡管進(jìn)行了廣泛的試點(diǎn)、深入的調(diào)研，方案也不可能完美無缺，改革也不可能一蹴而就。制度設(shè)計(jì)中可能存在瑕疵，推進(jìn)過程中還可能會(huì)出現(xiàn)問題，這需要認(rèn)真聽取各方面的意見，實(shí)事求是地加以研究、改進(jìn)、完善，但絕不能因此停滯不前，更不能因噎廢食。
改革不是請(qǐng)客吃飯，需要真抓實(shí)干。從1994年發(fā)布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來，公車改革已經(jīng)走過20年，改革之難可見一斑。但是，惟其艱難方顯其擔(dān)當(dāng)。這些年來，改革的基調(diào)就是摸著石頭過河，改革的底色就是要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。越是進(jìn)入難行的深水區(qū)，越需要我們拿出勇氣和擔(dān)當(dāng)。這是一種使命，也是一種光榮。
公車改革已經(jīng)邁出了關(guān)鍵性一步，接下來還有不少錯(cuò)綜復(fù)雜的難題要解，還有大量深入細(xì)致的工作要做。改革的成功實(shí)踐告訴我們，沒有蹚不過的河，沒有爬不過的山。對(duì)于公車改革，我們同樣有充分的理由，滿懷必勝的信心。
