據(jù)最近一份研究報(bào)告表明,到2000年,國(guó)內(nèi)42%以上的正副教授和50%以上的高級(jí)工程師、研究員、農(nóng)藝師將退休。目前全國(guó)100多萬(wàn)高級(jí)職稱(chēng)人才,45歲以下的僅占6.3%.顯然,穩(wěn)定和發(fā)展科技隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急.科技教育界應(yīng)進(jìn)一眇擴(kuò)大開(kāi)放,如聘請(qǐng)海外優(yōu)秀學(xué)者擔(dān)任學(xué)科帶頭人,尤其是從中國(guó)來(lái)美國(guó)的科研人員.他們中不少人已經(jīng)成為各自領(lǐng)域的科研或技術(shù)骨干,是走在科技最前沿的生力軍.從內(nèi)因看,他們懷著掩耳盜鈴祖國(guó)的赤子之心;從外因看,中國(guó)的快速發(fā)展與光明未來(lái)和西方的經(jīng)濟(jì)相對(duì)飽和,形成鮮明的對(duì)比,家鄉(xiāng)的繁榮對(duì)海外的游子有著巨大的吸引力.
目前許多硅谷的美國(guó)大公司已直接到中國(guó)大陸的北京、上海等地挖人才,有人認(rèn)為這對(duì)中國(guó)科技人才流動(dòng)將是一大沖擊,中國(guó)又將面臨人才流失.
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我有幾點(diǎn)看法.第一,人才競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分,對(duì)今后的;知識(shí)經(jīng)濟(jì)尤為重要,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就有人才流動(dòng),這是無(wú)法用行政手段來(lái)控制的.美國(guó)的這一行動(dòng)是有預(yù)見(jiàn)的,她意識(shí)到下一世紀(jì)的世界本質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng).美國(guó)是一個(gè)移民、特別是一個(gè)科技移民的國(guó)家,對(duì)他們來(lái)講,吸引外國(guó)人才是很自然的事.第二,人才競(jìng)爭(zhēng)與流動(dòng)已從區(qū)域性到國(guó)際性.以美國(guó)歷史為例,最先科技工業(yè)的中心在東北部,這一帶匯集著常春藤I(mǎi)VY即多個(gè)名校聯(lián)盟和無(wú)數(shù)個(gè)美國(guó)工業(yè)大公司.從五十年代起,隨著加州與德州科技工業(yè)的興趣,越來(lái)越多的人才被挖到西澳和美南地區(qū).除了付高工資外,對(duì)人才委以重任提挖人的成功條件。因此,硅谷一帶的公司開(kāi)創(chuàng)了給員工發(fā)股份的鼓勵(lì)形式,用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)吸引人才.進(jìn)入八十年代,美國(guó)的公司開(kāi)始跨國(guó)挖人.當(dāng)時(shí)大批歐洲、前蘇聯(lián)高科技人員被挖走.最一份統(tǒng)計(jì),許多法國(guó)大學(xué)的畢業(yè)生想自創(chuàng)科技公司,但結(jié)果是50%以上卻來(lái)到美國(guó)創(chuàng)業(yè).為什么自傲的法國(guó)人把家放到文化歷史不長(zhǎng)的美國(guó)?答案是他們的事業(yè)可在美國(guó)得到更快更大發(fā)展.由此可見(jiàn),吸引人才的關(guān)鍵是良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使人才能有用武之地,不然的話,挖到的人也會(huì)再跑.第三,吸引人才是爭(zhēng)取高科技的一個(gè)重要手段,挖到一個(gè)人才,也就等獲得其所擁有的技術(shù)及與此相連的信息。硅谷許多計(jì)算機(jī)公司及微軟公司發(fā)展初期都是從IBM挖軟件工程師,一下子就把自己公司的技術(shù)水平從沒(méi)有到領(lǐng)先,還省了不少培訓(xùn)費(fèi).IBM是電子計(jì)算機(jī)行業(yè)中專(zhuān)利技術(shù)最多的公司,它是為美國(guó)及世界培養(yǎng)了無(wú)數(shù)人才.
硅谷挖IBM的人,的確對(duì)IBM是一大損失.九十年代初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,IBM開(kāi)始大量裁員,裁下的技術(shù)人員很快就被蘋(píng)果、微軟等公司挖去,并進(jìn)入這些公司關(guān)鍵部門(mén).三至四年后,IBM又用重金將他們重新招回,成功地完成一次倒挖人才,同時(shí)還把其它公司的技術(shù)順帶而走.中國(guó)目前還沒(méi)有很好的經(jīng)濟(jì)條件到國(guó)際上去挖人才,但吸引本國(guó)海外人才還是必要的,辦法也很多.
因?yàn)槟壳爸袊?guó)還沒(méi)有一套真正完整、健全的海外學(xué)人回國(guó)管理辦法,旅美的大多數(shù)中高級(jí)人才雖有報(bào)效祖國(guó)之志,但由于種種現(xiàn)實(shí)原因,還暫不能立即回國(guó)服務(wù),他們寧愿多采取為國(guó)服務(wù)方式,在吸引海外華人回國(guó)這一點(diǎn)上,我們可以參考臺(tái)灣和香港的經(jīng)驗(yàn).臺(tái)灣從七十年代起,為了吸引海外優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人士回臺(tái)建設(shè),專(zhuān)門(mén)建立了一個(gè)機(jī)構(gòu)----國(guó)建會(huì).該機(jī)構(gòu)不是一個(gè)實(shí)體,但功能就是在海外引智,最成功的例子是新竹高科技園區(qū)的建立.20年內(nèi)臺(tái)灣從世界上的制鞋王、制衣王,成為世界上微電子產(chǎn)業(yè)的三強(qiáng)之一.目前臺(tái)灣留美學(xué)生回臺(tái)率為95%,為什么大部分留學(xué)生學(xué)成之后愿意回臺(tái)灣?這與臺(tái)灣重視海外專(zhuān)業(yè)人士、對(duì)他們實(shí)行大開(kāi)放的政策非常有關(guān).他們從海外大批吸引人才去臺(tái)任要職,上至科學(xué)院長(zhǎng)、大學(xué)校長(zhǎng)、研究所長(zhǎng)、企業(yè)主管,下至一般工程技術(shù)人員都在網(wǎng)羅之列.而香港從八十年代末開(kāi)始到海外廣招賢才.目前香港有近40萬(wàn)加籍華人和近10萬(wàn)美籍華人在工作.許多政府官員以及新成立的科委主任(田長(zhǎng)霖)和大學(xué)校長(zhǎng)等均是從北美招的.美國(guó)科學(xué)院和工程院華裔院士有10幾位在香港工作,這批人對(duì)將來(lái)香港高科技工業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到直接推動(dòng)作用.比照上述情況,我認(rèn)為國(guó)內(nèi)首先應(yīng)在全世界公開(kāi)招聘人才,挑選優(yōu)秀者,尤其在國(guó)外有多年工作批驗(yàn)者.第二,國(guó)內(nèi)應(yīng)盡早成立一個(gè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一直轄市管理海外學(xué)人回國(guó)或?yàn)閲?guó)服務(wù).現(xiàn)中國(guó)政府主管海外的單位雖不少,但這些單位都沒(méi)有決策權(quán)或統(tǒng)籌權(quán);當(dāng)前應(yīng)該設(shè)立一個(gè)海外精英回國(guó)基金會(huì),專(zhuān)門(mén)幫助海外人才回國(guó)服務(wù);第三,對(duì)回國(guó)人員工作上要放手、放心,讓他們挑大梁.國(guó)內(nèi)有些單位,為吸引人才,招聘時(shí)口頭上說(shuō)得很好,實(shí)際上又是另一回事.據(jù)說(shuō),中國(guó)國(guó)家教育系統(tǒng)有這樣的規(guī)定,凡外國(guó)公民在國(guó)內(nèi)做事,不能做正職,最多是副職.也就是說(shuō),獲國(guó)外公民身份的華回國(guó)服務(wù)時(shí),只能當(dāng)副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、系副主任或副經(jīng)理。這是個(gè)矛盾,中國(guó)又希望吸引海外的智力,發(fā)揮他們的作用,但又要控制他們的一部分權(quán)力。其實(shí),不管是誰(shuí),只要他能把業(yè)務(wù)搞上去,就應(yīng)該放權(quán)給他,相信他,讓他在技術(shù)上說(shuō)了算。第四,給回國(guó)者充分機(jī)會(huì)充電,允許他們?cè)俪鰢?guó)交流、深造。第五,允許回國(guó)者自由流動(dòng)。國(guó)內(nèi)單位在接受回國(guó)者時(shí),可以先簽定合同,合同期滿后,回國(guó)者有權(quán)跳槽.第六,國(guó)內(nèi)應(yīng)考試允許海外華人保持雙重國(guó)籍.因?yàn)橄裎覀冞@一批海?