揚(yáng)州市教育局揚(yáng)州中考高中招生方案

各縣（市、區(qū)）教育局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會科教文衛(wèi)處，市生態(tài)科技新城社會事業(yè)局，市直各學(xué)校：

為做好初中畢業(yè)、升學(xué)考試和高中招生工作，建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的中考中招制度，切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)教育教學(xué)評價(jià)與考試制度改革對推動和保障課程改革的重要作用，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》（教基二〔2014〕11號）及《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見》（蘇教規(guī)〔2010〕2號）、《關(guān)于做好江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（蘇教職〔2013〕9號）精神，結(jié)合全市教育實(shí)際，現(xiàn)制定印發(fā)《揚(yáng)州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持有利于貫徹國家教育方針，推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育；堅(jiān)持有利于推動中小學(xué)實(shí)施新課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；堅(jiān)持有利于提高義務(wù)教育實(shí)施水平，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；堅(jiān)持有利于高中階段教育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高中階段學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高；堅(jiān)持有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為揚(yáng)州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才。

二、初中畢業(yè)升學(xué)考試科目設(shè)置及安排

1. 文化考試科目

語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史為文化考試科目，在初三年級進(jìn)行。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)實(shí)行閉卷考試，思想品德、歷史實(shí)行開卷考試。各文化學(xué)科由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷。英語聽力口語測試按省統(tǒng)一要求組織，成績計(jì)入英語學(xué)科總分。各科考試成績由市教育局統(tǒng)一合成，合成后由各縣（市、區(qū)）發(fā)布。文化考試時(shí)間為6月16日—18日，考試結(jié)果以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，考試日程、各學(xué)科分值及考試時(shí)間見下表：

表一：文化考試日程

表二：各學(xué)科分值及考試時(shí)間

2. 體育考試項(xiàng)目

全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試以滿分30分計(jì)入學(xué)生升學(xué)總分，其中學(xué)習(xí)過程評價(jià)12分、體鍛效果評價(jià)18分。體育考試由市、各縣（市、區(qū)）教育行政部門分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作須于5月20日前結(jié)束。中考體育考試工作方案由市教育局另發(fā)。

3. 會考科目

地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實(shí)驗(yàn)操作為畢業(yè)會考科目。地理、生物學(xué)科在初二年級進(jìn)行，實(shí)行閉卷考試，由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一組織閱卷，考試結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。初二地理、生物具體考試時(shí)間分別為6月19日上午 8:00 —9:00 和10:00—11:00。理化生實(shí)驗(yàn)技能考查由市教育局制定具體方案后組織實(shí)施（具體辦法另行通知）。其中，理化實(shí)驗(yàn)操作考試在初三年級的5月份進(jìn)行，生物實(shí)驗(yàn)操作考試在初二年級的6月份進(jìn)行。

會考是中考的重要組成部分，會考科目成績均合格者方可報(bào)考三星及以上普通高中，凡有會考科目成績不合格者要求升入省三星及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。

4. 考查科目

信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐為考查科目，考查結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。信息技術(shù)由市教育局統(tǒng)一命題，考試形式為上機(jī)操作，縣（市、區(qū)）組織考查，在初二年級的6月份進(jìn)行；音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐由縣（市、區(qū)）組織命題，學(xué)校組織考查�？疾榭颇砍煽冏鳛榫C合素質(zhì)評價(jià)“學(xué)習(xí)能力”的重要內(nèi)容。

5. 綜合素質(zhì)評價(jià)

綜合素質(zhì)評價(jià)是全面反映初中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，其評價(jià)結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和高中錄取的必備條件。

綜合素質(zhì)評價(jià)以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等。各初中學(xué)校要健全《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告單》、《學(xué)生健康卡》和《成長記錄袋》等制度。綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)參照學(xué)生成長記錄和學(xué)生本人、同學(xué)及相關(guān)人員提供的信息。綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容、方法、程序及評價(jià)結(jié)果應(yīng)向?qū)W生及其家長公示和解釋。綜合素質(zhì)評價(jià)獲得優(yōu)秀等級的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)在學(xué)生所在班級公示。

綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果用等級加評語的方式呈現(xiàn)。評價(jià)等級分為A、B、C、D四等。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作委員會，各班級要成立綜合素質(zhì)評價(jià)工作小組。班級評價(jià)小組成員不得少于3人，評價(jià)小組主持班級學(xué)生的綜合評價(jià)工作。評價(jià)結(jié)果要在充分聽取學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，由評價(jià)小組集體討論決定。

各初中學(xué)校應(yīng)對初中畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)的全面鑒定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)達(dá)C級以上者方可畢業(yè)。市教育局將適時(shí)對各地各學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)情況組織檢查。

三、高中招生錄取

1. 加強(qiáng)高中招生計(jì)劃的管理

高中學(xué)校必須按照計(jì)劃招生。縣（市、區(qū)）普通高中招生計(jì)劃總量和市直普通高中招生計(jì)劃由市教育局會同市發(fā)改委編制，各縣（市、區(qū)）普通高中分校招生計(jì)劃由各地在市下達(dá)的總額內(nèi)自行確定，中、高等職業(yè)教育“3+3”、中等職業(yè)與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)計(jì)劃定向分配到縣（市、區(qū)）。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，凡擅自突破招生計(jì)劃的將嚴(yán)肅查處，并削減下一年度招生計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍，并視情節(jié)追究有關(guān)學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2. 規(guī)范高中招生的程序

所有應(yīng)屆初三學(xué)生都必須參加中考，所有高中在市內(nèi)招生都必須以中考成績?yōu)殇浫∫罁?jù)，任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無中考成績的學(xué)生，不得舉辦初高中“直升班”。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，按照“縣（市、區(qū)）教育局招生—市教育局審批—省教育廳學(xué)籍庫電子注冊”程序進(jìn)行。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。

3. 實(shí)行熱點(diǎn)普通高中招生指標(biāo)定向分配

為促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行熱點(diǎn)普通高中招生指標(biāo)定向分配辦法，定向招收指標(biāo)應(yīng)不低于學(xué)校統(tǒng)招計(jì)劃數(shù)的70%。各地教育行政部門要改革熱點(diǎn)高中指標(biāo)生分配辦法，兼顧義務(wù)教育均衡發(fā)展，兼顧公辦、民辦教育協(xié)同發(fā)展。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮?shí)際確定熱點(diǎn)普通高中，省四星級高中應(yīng)該確定為熱點(diǎn)普通高中，鼓勵(lì)和支持民辦高中也招收指標(biāo)生。

4. 支持和規(guī)范民辦高中招生

支持民辦教育的發(fā)展，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計(jì)劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計(jì)劃報(bào)經(jīng)市教育局審批后編入全市普通高中招生計(jì)劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考之后組織獨(dú)立招生考試，招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式）需與招生計(jì)劃相符，到生源地教育行政部門備案，經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行相關(guān)招生工作，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生。凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)而擅自招生致使所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍的，由此產(chǎn)生的一切后果由該民辦學(xué)校負(fù)完全責(zé)任，同時(shí)，市教育局將在下一年度取消該民辦學(xué)校高中招生計(jì)劃。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)分開，不得相互代招。

5. 繼續(xù)實(shí)行普通高中錄取最低控制線辦法

市教育局根據(jù)各地中考情況及普通高中、職業(yè)高中招生計(jì)劃大體相當(dāng)?shù)仍瓌t確定各地普通高中錄取最低控制線。任何普通高中都不得錄取控制線下的學(xué)生。民辦學(xué)�？缡≥犑姓猩鷷r(shí)，需參照本地最低控制線在中考分值中的占比，相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線。各地教育行政部門不得為控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。中、高等職業(yè)教育分段培養(yǎng)項(xiàng)目（3年+3年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厝羌壠胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線；中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項(xiàng)目（3年+4年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厮男羌壠胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線。

6. 執(zhí)行優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)特招政策

按照揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)工作意見（試行）的通知》（揚(yáng)府辦發(fā)〔2011〕111號文件）要求，繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)特招工作，運(yùn)動員特招文件由市教育局另發(fā)。高中學(xué)校招收運(yùn)動員的具體申報(bào)程序?yàn)椋河蛇\(yùn)動員本人及家長提出申請，各有關(guān)初中學(xué)校于5月15日前向招生學(xué)校推薦；招生學(xué)校負(fù)責(zé)組織對有升學(xué)需求的運(yùn)動員進(jìn)行專業(yè)測試，并于5月25日前將具體意見報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T；各縣（市、區(qū)）教育行政部門對照特招運(yùn)動員要求，對擬招學(xué)生的基本信息進(jìn)行初審，并在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)公示一周后，于6月5日前將擬招收運(yùn)動員匯總表、運(yùn)動員申報(bào)表（一式三份）、輔證材料原件及復(fù)印件報(bào)市教育局體衛(wèi)藝教育處。市教育局將在中考成績公布前，將經(jīng)審批具備特招運(yùn)動員資格的名單書面通知各縣（市、區(qū)）教育行政部門、市直各有關(guān)招生學(xué)校，同時(shí)在揚(yáng)州教育網(wǎng)予以公示，未列入公布名單的學(xué)生，各高中學(xué)校一律不得辦理運(yùn)動員特招錄取手續(xù)，凡擅自錄取的，將嚴(yán)肅追究招生學(xué)校及校長的責(zé)任。

7. 加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高中招生的管理

高中學(xué)校進(jìn)行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班，均需按有

關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。經(jīng)過審批的招生均按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8. 規(guī)范高中學(xué)籍電子化管理

按照全省高中學(xué)籍電子管理要求，實(shí)現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實(shí)行全省高中電子學(xué)籍與全國對接。各高中學(xué)校招生計(jì)劃要于6月份報(bào)省教育廳，根據(jù)招生計(jì)劃建立學(xué)籍，超額招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍，不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作，8月30日前報(bào)省學(xué)籍平臺。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試，不能作為思而學(xué)教育參加高考。

四、保障措施和工作要求

1．中考是基礎(chǔ)教育工作的大事，是對義務(wù)教育段教育教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)。各級教育行政部門和學(xué)校必須保證初三年級學(xué)生全部參加中考。任何部門和學(xué)校都不得動員或組織學(xué)生不參加或變相不參加中考。各高中階段學(xué)校一律不得在中考前招收錄取學(xué)生。凡沒有中考成績的學(xué)生，各級教育行政部門不得為其建立高中階段學(xué)校學(xué)籍檔案。

2．中考方案具有很強(qiáng)的政策性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和學(xué)校都無權(quán)更改中考方案。

3．思想品德、歷史學(xué)科繼續(xù)實(shí)行開卷考試。各地、各校要認(rèn)真研究，以考試改革為契機(jī)，推進(jìn)教學(xué)方式改革。開卷考試只允許攜帶一套教材（思想品德考試另可攜帶市教研室統(tǒng)一印制的中考時(shí)政學(xué)習(xí)材料）進(jìn)入考場，其它材料一律不得帶入考場。

4．要重視建立和認(rèn)真實(shí)施學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的初中學(xué)生畢業(yè)制度，充分發(fā)揮考試評價(jià)改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的功能，不斷提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。

5．會考成績是學(xué)生能否畢業(yè)的重要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招錄新生和評價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按中考要求組織會考和考查工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對在會考中違紀(jì)的學(xué)生，將嚴(yán)格按照中考違紀(jì)處理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對在會考中發(fā)現(xiàn)有集體舞弊的，將嚴(yán)肅追究考生所在學(xué)校相關(guān)教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及所在考點(diǎn)監(jiān)考教師、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人和所屬縣（市、區(qū)）、功能區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。

6．要建立嚴(yán)格的中考命題、審題制度，確保命題質(zhì)量和學(xué)業(yè)成績的科學(xué)性、公平性。教研部門要加強(qiáng)對考試命題和綜合測評的研究，組織中考命題專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高評價(jià)與考試的科學(xué)性和規(guī)范性。

7．各地要在市教育局統(tǒng)一組織下做好網(wǎng)上評卷工作，按照要求選派優(yōu)秀教師參加閱卷工作，提高組織化程度，確保與評卷相配套的硬件設(shè)施及工作環(huán)境，確保評卷工作公平、公正、安全，在保證評卷質(zhì)量的前提下提高評卷效率。

8．要充分認(rèn)識到中考改革工作的重要性和必要性。各級教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對中考改革的宣傳力度，提高中考改革的透明度和開放度，爭取社會各界對改革的理解與廣泛支持。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大人力和經(jīng)費(fèi)投入，確保中考改革順利、平穩(wěn)進(jìn)行