成都養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合實施細則
第一章總則
第一條根據(jù)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合實施辦法》(成都市人民政府以市政府令第133號印發(fā)，以下稱《辦法》)第三十六條的規(guī)定，制定本實施細則。
第二章實施范圍
第二條《辦法》實施前尚未參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，應當自《辦法》實施之日起30日內，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，辦理社會保險登記。《辦法》實施后成立的企業(yè)，應當自成立之日起30日內，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，辦理社會保險登記。
第三條企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同)與職工簽訂勞動合同、機關事業(yè)單位與編制外聘用職工簽訂聘用合同之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。單位未與職工簽訂勞動(或聘用，下同)合同或簽訂勞動合同之前，己存在事實勞動關系的，應從單位支付工資之月起按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
第四條事業(yè)單位轉制為企業(yè)的，單位和職工從規(guī)定的轉制之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。已按機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法參加了基本養(yǎng)老保險的，基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶累計儲存額轉移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
第五條職工由機關事業(yè)單位進入企業(yè)工作或成為個體勞動者的，從到企業(yè)工作或從事個體勞動之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。已按機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法參加了基本養(yǎng)老保險的，基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶累計儲存額轉移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
第六條法定退休年齡以內的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(以下稱個體參保人員)，應在從業(yè)所在地或戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。超過法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
第七條一直未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的原國有、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工，沒有達到法定退休年齡且有參保愿望的，可按城鎮(zhèn)個體參保人員基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。這類人員本人申請并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構核準，可從本市企業(yè)職工實行個人繳費制度之月(即1992年7月)起，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費(含利息，下同)。屬于本實施細則第二十二條規(guī)定的情形，還應加收滯納金。
第三章基本養(yǎng)老保險費
第一節(jié)繳費基數(shù)
第八條企業(yè)和職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計項目的實際收入計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。
特殊情況下支付的工資包括：
(一)根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因，按計時工資標準或按計時工資標準的一定比例支付的工資。
(二)附加工資、保留工資。
第九條企業(yè)應以繳費時上月職工的實際工資收入作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)，按月向社會保險經(jīng)辦機構如實申報。社會保險經(jīng)辦機構核定企業(yè)應繳數(shù)額后，企業(yè)應在規(guī)定的期限內繳納。
企業(yè)未按規(guī)定申報的，社會保險經(jīng)辦機構按該企業(yè)上月繳費基數(shù)核定應繳數(shù)額，企業(yè)補辦申報手續(xù)并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構核定后，按核定后的基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。
社會保險經(jīng)辦機構已經(jīng)按照繳費基數(shù)計征基本養(yǎng)老保險費以后，繳費基數(shù)不得變動。國家、省、市另有規(guī)定的除外。
第十條企業(yè)應為職工設立工資收入臺賬，逐月進行登記，經(jīng)職工簽字確認，作為申報繳費基數(shù)的依據(jù)。
第十一條企業(yè)應當每年一季度向本企業(yè)職工代表大會通報或在本企業(yè)住所的顯著位置公布本企業(yè)上一年基本養(yǎng)老保險費申報基數(shù)以及繳納情況，接受工會組織和職工的監(jiān)督。
第十二條企業(yè)應當按月保存與繳納基本養(yǎng)老保險費有關的用人情況表、工資表、財務報表等資料，在接受勞動保障監(jiān)察和社會保險稽核時，如數(shù)提供，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第十三條下列人員按以下辦法申報和核定繳費基數(shù)，繳費基數(shù)低于繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資60%的，按60%作為繳費基數(shù)，高于繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資300%的，按300%作為繳費基數(shù)。
(一)調動工作的職工，按到新單位后領取的月工資收入作為繳費基數(shù)。以后月工資收入變動的，按變動后的月工資收入作為繳費基數(shù)。
(二)轉業(yè)、退役軍人和機關、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作，按到企業(yè)工作后的月工資收入作為繳費基數(shù)。
(三)企業(yè)內部退養(yǎng)職工，按其內退前12個月的月平均工資收入作為繳費基數(shù);如果內退期間生活費高于該收入的，以內退生活費作為繳費基數(shù);內退生活費有增長的，相應調整繳費基數(shù)。
(四)在醫(yī)療期內的病休職工、因企業(yè)停工放假連續(xù)半年以上的職工，按實際領取的疾病津貼或生活費作為繳費基數(shù)。
(五)與企業(yè)協(xié)議保留勞動關系退出工作崗位自謀職業(yè)的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費基數(shù)。
(六)對按承包協(xié)議等情況不能準確核定工資收入的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費基數(shù)。
(七)公派出國、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實際領取的月工資性收入作為繳費基數(shù)。
(八)企業(yè)派出的脫產(chǎn)學習人員，保留勞動關系由企業(yè)支付工資的，按實際領取的月工資性收入作為繳費基數(shù)。與企業(yè)協(xié)議保留勞動關系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學習人員，按脫產(chǎn)學習前12個月的月平均工資作為繳費基數(shù)。
(九)參保人員已建立多重基本養(yǎng)老保險關系的，其重復繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)合并計算。
第十四條個體參保人員按上一年四川省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費。
未享受社會保險補貼的個體參保人員，繳費基數(shù)實行逐年過渡到位的辦法，即2006年繳費基數(shù)可在2005年四川省在崗職工月平均工資的60%、80%、100%三檔之中確定一檔;2007年繳費基數(shù)可在2006年四川省在崗職工月平均工資的80%、100%兩檔之中確定一檔;2008年及其以后年度，繳費基數(shù)按繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資確定。
有雇工的個體工商戶及其雇工，按前款規(guī)定確定繳費基數(shù)，其中雇主按12%、雇工按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十五條企業(yè)和職工個人、個體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)計算到元。
第二節(jié)繳費規(guī)定
第十六條企業(yè)應當逐步實行國有商業(yè)銀行代扣繳納基本養(yǎng)老保險費，按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構提供銀行賬戶作為代扣賬戶，并按月在規(guī)定時間內將應繳納的基本養(yǎng)老保險費足額存入該賬戶，確保通過銀行按時繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十七條個體參保人員應按規(guī)定與社會保險經(jīng)辦機構簽訂銀行按月代扣繳納基本養(yǎng)老保險費協(xié)議，通過國有商業(yè)銀行按時足額向社會保險經(jīng)辦機構繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十八條參加基本養(yǎng)老保險的人員，不論因何種原因變動工作崗位，包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的人員，都應按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十九條企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)注銷的，企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日或注銷之日止，分流職工應當按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由破產(chǎn)清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放工資的職工，破產(chǎn)清算組和職工應按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。
第二十條企業(yè)和職工、個體參保人員應繳納而未繳納的基本養(yǎng)老保險費，至當年底仍未繳納的，在補繳時社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定計算未繳納的基本養(yǎng)老保險費的本金和利息。利息按照個人賬戶儲存額利息計算辦法計算。
第二十一條企業(yè)和職工的基本養(yǎng)老保險費應當按月足額繳納，不得欠繳。企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險費的，社會保險經(jīng)辦機構應當向其發(fā)出《社會保險費催繳通知書》;對拒不繳納的，由勞動保障行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。企業(yè)拒不繳納基本養(yǎng)老保險費、滯納金的，勞動保障行政部門可申請人民法院依法強制繳納。
第二十二條個體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的，勞動保障行政部門在每年度結束后的30日內公告或通知補繳;逾期仍未繳納的，除補繳欠費數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
第二十三條政府批準停產(chǎn)整頓的企業(yè)，暫時無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)勞動保障行政部門批準可緩繳基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費部分，緩繳期滿應及時補繳。
第二十四條個體參保人員在領取失業(yè)保險金期間，無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，可暫緩繳納。領取失業(yè)保險金期滿后，如無特殊情況，應及時補繳。
第二十五條企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，應一次性補繳。一次性補繳確有困難的，應制定補繳計劃，報社會保險經(jīng)辦機構審核后備案，并嚴格按計劃執(zhí)行。補清欠費之前，在辦理職工轉移養(yǎng)老保險關系或退休(含退職，下同)，停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險費手續(xù)時，企業(yè)應按記載該職工欠費額補繳基本養(yǎng)老保險費本金和利息。其中，在辦理職工計發(fā)基本養(yǎng)老金手續(xù)時，企業(yè)還應按計算出的該職工基本養(yǎng)老金乘以36個月的數(shù)額一次性補繳欠費。
屬于本實施細則第二十一條規(guī)定情形的，應加收滯納金。
