溫州擬修改養(yǎng)老保險實施辦法 4亮點讓政策更惠民
參保繳費補貼提高、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高、個人賬戶儲存額計息標(biāo)準(zhǔn)改變……昨日記者獲悉，《關(guān)于修改<溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法>的決定》(以下簡稱《決定》)經(jīng)市政府常務(wù)會議審議，并原則通過。
該《決定》將12月28日發(fā)布的《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》改為《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，并對部分條文進(jìn)行了補充修改。據(jù)悉，此次修改的基本原則是在依據(jù)省相關(guān)文件硬性規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整和補充，目標(biāo)是建立“群眾能接受、財政能承受、政策可持續(xù)”的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險體制。對此，記者對新的《決定》進(jìn)行了解讀。
強化多繳多獎
根據(jù)《決定》，具有溫州市區(qū)戶籍，年滿16周歲(全日制學(xué)校在校學(xué)生除外)的非國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員且不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
為了鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，修改方案進(jìn)步一強化了多繳多獎的激勵機制。在原先城鄉(xiāng)居民參保繳費的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)上，500元檔、800元檔、1000元檔、1500元檔的繳費補貼分別增加了十幾元至幾十元不等。
統(tǒng)籌個人賬戶
《決定》明確了針對參保人員參保繳費期間因戶籍遷移需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的方法，即在轉(zhuǎn)入新參保地后按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繼續(xù)參保，繳費年限累計計算，而已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
在參保人員死亡后，其個人賬戶中資金余額及其利息可依法繼承或者遺贈，一次性支付給繼承人或者指定受益人。同時明確了參保人員出國定居后終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的辦法。
針對個人賬戶的維護，《決定》提出新的個人賬戶儲存額計息方式，將原本參考央行公布人民幣一年期同期存款利率計息的方式改為按國家和省有關(guān)規(guī)定計息。
細(xì)化待遇領(lǐng)取
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金三部分組成。《決定》將基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的月標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍以上。
《決定》提出，距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不足15年的參保人員，在今年7月前參保的可按年繳費，也允許補繳，但累計繳費年限不得超過15年;今年7月后參保的人員應(yīng)當(dāng)逐年繳費，累計繳費年限不足15年的應(yīng)補足至15年。但補繳部分政府不給予繳費補貼。而距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡超過15年(含)的參保人員，應(yīng)當(dāng)按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。
相比之前的規(guī)定，《決定》明確提出待遇領(lǐng)取人員死亡后，應(yīng)從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
完善制度銜接
對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與之前二元社會養(yǎng)老保險之前的轉(zhuǎn)換和銜接，《決定》做了更加細(xì)致的規(guī)定。
對于已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，可享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金�！稕Q定》指出，其老農(nóng)保個人賬戶余額應(yīng)并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，待遇不再重新計算。
已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定折算繳費年限并繼續(xù)繳費，老農(nóng)保個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)待遇。
需注意的是，對于未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和職工基本養(yǎng)老保險的老農(nóng)保參保人員，將循序漸進(jìn)地消化、終止老農(nóng)保參保關(guān)系。
此外，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，繳費年限滿15年(不足15年的，可先申請按市區(qū)個體勞動者繳費標(biāo)準(zhǔn)延長繳費至15年)，可申請轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并計發(fā)相應(yīng)待遇;繳費年限不足15年的，可申請轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并計發(fā)相應(yīng)待遇。
《決定》明確，符合享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，如符合享受被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策和精減職工、計劃外長期臨時工、遺屬生活補助等待遇條件，可同時疊加享受。而與最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特扶、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)的待遇銜接按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如同時符合享受其他喪葬待遇條件的，其喪葬待遇按“就高不就低”的原則確定，不重復(fù)享受。
