2017年福建工資調(diào)整方案,福建退休工資上漲調(diào)整發(fā)放時(shí)間
25日上午,十二屆全國人大三次會(huì)議邀請人社部負(fù)責(zé)人答記者問,人社部部長尹蔚民對基層公務(wù)員待遇、延遲退休政策何時(shí)出臺等問題做出回應(yīng)。
我國有720多萬公務(wù)員 60%分布在縣以下機(jī)關(guān)
尹蔚民說,我們國家720多萬公務(wù)員,60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作,條件更為艱苦,工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低,所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。
為了解決這個(gè)問題,提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。經(jīng)過中央批準(zhǔn),去年在4個(gè)省選擇了4個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作,經(jīng)過一年的試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的,驗(yàn)證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準(zhǔn),在今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
社保收支平衡面臨巨大壓力
尹蔚民表示,,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,結(jié)余3458億元,累計(jì)結(jié)余3.06萬億元,養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。
尹蔚民稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前總體運(yùn)行平穩(wěn),從的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險(xiǎn)未來收支平衡面臨巨大壓力,人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大的影響,將實(shí)施漸進(jìn)式的延遲退休政策,核心點(diǎn)是延長繳費(fèi)年限,縮短領(lǐng)取年限。
養(yǎng)老全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺
養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示,當(dāng)下養(yǎng)老金收支平穩(wěn),但未來壓力山大,將采取五項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面,二是力爭今年出臺職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案,三是采取漸進(jìn)式延遲退休,四是加大財(cái)政支持力度,五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。
養(yǎng)老金投資已形成基本方案將投股市
尹蔚民說,過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報(bào)率低于CPI(只能買國債、存銀行),正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī),投資運(yùn)營已形成基本方案,有望下半年報(bào)請國務(wù)院。將把部分資金投到股市,安全性放在首位。
現(xiàn)行退休年齡是新中國成立之初明確的
尹蔚民說,延遲退休是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障,我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的,女工人50歲,女干部55,男職工60歲。當(dāng)時(shí)我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右,現(xiàn)在70.6。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化,新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合,有必要作出調(diào)整。
漸進(jìn)式退休政策2017年推出
尹蔚民說,漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案,明年報(bào)請國務(wù)院,后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休時(shí)間。會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告,實(shí)施至少要在5年以后。比如說,我們現(xiàn)在推出了這個(gè)方案,5年以后才實(shí)施。
尹蔚民在回答記者提問時(shí)表示,延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。中國現(xiàn)在的法定退休年齡是1953年作出的規(guī)定,1978年國務(wù)院再次作出明確。建國初,我國預(yù)期人均壽命只有40歲左右,F(xiàn)在則是74.8歲。也就是說建國60多年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化。建國初期制定的政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),有必要調(diào)整。
目前,社會(huì)上對漸進(jìn)式延遲退休沒有實(shí)現(xiàn)共識。有一部分人贊成延遲退休,也有一部分反對。
這項(xiàng)政策不僅僅對養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要措施,它更是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。第一,我們會(huì)根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二,小步徐徐漸進(jìn)到位,每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡。第三,我們會(huì)有個(gè)預(yù)告,會(huì)給大家一個(gè)心理預(yù)期。方案正式出臺之前,會(huì)廣泛征集社會(huì)意見。這個(gè)方案的時(shí)間表,我們希望今年制定,明年報(bào)經(jīng)中央同意,向社會(huì)征求意見,我們應(yīng)該是在后年正式推出具體方案,實(shí)施還得在很長時(shí)間以后。
同題報(bào)道:
【延遲退休方案后年推出 再過5年才會(huì)實(shí)施】人社部部長尹蔚民10日說,希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案,明年報(bào)經(jīng)中央同意后公開征求意見,后年推出。方案將漸進(jìn)到位,每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會(huì)實(shí)施